将法治思维贯穿组织工作始终

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。组织部门是党委管党治党的重要职能部门，必须把法治思维和法治方式贯穿到组织工作全过程，不断提高党的建设制度化、科学化、规范化水平。

突出强化法治理念这个基础，抓好法治精神入脑入心。组织部门要把强化法治理念作为当前的头等大事来抓，采取集中学习、专家辅导讲座、个人自学等形式深入学习党的十八届四中全会《决定》及有关文件精神，认真学习中国特色社会主义法律体系和党内法规法纪，着力在系统掌握精神实质上下功夫，切实增强组工干部依法办事、依法履职、依法律己的意识和能力。要坚持以法治理念来分析、思考、谋划、推进组织工作，切实把社会主义法治的基本要求贯穿到组织工作中去。要严格按照党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，不超越程序、超越职权，做到合理合法，有根有据。

突出党内法规制度建设这个保障，抓好党的建设制度改革。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要以法治的思维和方式深化党的建设制度改革，坚持和完善非定向民主推荐领导干部、干部动议提名、全委会推荐重要领导干部、领导班子和干部经常性分析研判等办法，继续推进党的建设制度改革，逐步形成配套完备的组织制度体系、干部选任工作制度体系、人才工作制度体系和党的基层组织制度体系。

突出党员干部这个主体，抓好法治思维和依法办事能力培养。领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者和实践者。要健全完善领导干部带头学法、用法、知法长效机制，充分发挥党校的主阵地作用，强化法治教育。要改进干部政绩考核评价体系，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。要依纪依法从严管理干部，对特权思想严重、法治观念淡漠的干部严肃教育、依法追责。

突出用制度管人管事这个关键，抓好党内法规贯彻执行。党内法

规的生命力在于实施，党内法规的权威性也在于实施。要严格执行《党章》等党内法规，构建红线不能碰、底线不能逾的从严治党工作格局。要在惩治跑官要官、买官卖官中严格执行党内法规，在清理“裸官”、党政干部违规兼职、“为官不为”中严格执行党内法规，在坚决落实中央八项规定、依规依法反对“四风”中一竿子插到底，形成作风建设新常态。

突出推进基层治理法治化这个重点，抓好基层党组织作用发挥。要大力开展“远程平台法制教育”、“法律进乡村（社区）”、基层组织带头人法律知识专题培训等活动，在党员教育培训网开设法治教育专栏，实现基层组织法制教育学习全员、全时、全域覆盖，提高基层组织依法办事能力。要学习借鉴“枫桥经验”，探索推行“村规民约”、“居民公约”等好做法，推动基层党组织运用法治思维和法治方式调节利益关系、解决社会问题，引导基层群众遇事想法、有事找法、解决问题靠法。要加强基层党建工作创新，大力推进基层服务型党组织建设，寓管理于服务之中，健全完善矛盾纠纷化解工作平台，把矛盾解决在基层。