第2种观点： 法律分析:由于纸质投标文件有签名、盖章，非经电子签名的投标文件的电子版如果与纸质版不一致，通常应以纸质版为准；如果经电子签名的投标文件的电子版与纸质版不一致，则需根据具体情况进行判断。为避免争议，建议在同时使用电子和纸质投标文件的情况下，应在招标文件中规定电子版和纸质版不一致时的认定和处理标准。法律依据:《中华人民共和国电子签名法》 第三条 民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。前款规定不适用下列文书：(一)涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；(二)涉及停止供水、供热、供气等公用事业服务的；(三)法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。规定。
第3种观点： 电子标书制作流程如下：1、将CA锁插入电脑，用检测工具将功能全部检测一遍，确保CA证书运行环境调试正确；2、打开已安装的电子标书制作软件，按照指引选择打开相应电子招标文件，电子标书保存路径默认为招标文件的路径，可以不改；3、熟悉软件的操作，按照正常的思路将标书分模块导入软件，接下来就是对应标书、录入投标函信息、检查标书完整性及信息正确性。在就是生成标书；4、按照流程完成标书的生成，其中标书完成最关键的部分即是签章和最后生成环节；5、电子标书制作完成后，会生成电子标书加密版、电子标书非加密版。标书电子文件须具备以下特点：1、兼容性：因为标书制作的软件多种多样，包括各种预算软件、施工组织设计软件，还有各种图形软件，文档编辑软件等等；2.合法、安全性：纸制标书通过加盖物理印章和法人代表章（签字）后即具有法律效力。显然，电子标书也要求具有同样的法律效力，这是电子标书能够存在的前提。另外，电子标书不能轻易被他人修改，保证其安全性；3.功能符合性：传统的纸制标书通过各种软件打印成纸张，签字盖章后还有一系列的操作。【法律依据】《中华人民共和国招投标法实施条例》第十五条 公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
第1种观点： 法律分析：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。但是有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。 法律依据：《党政机关公文处理工作条例》 第九条 公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。