法律分析：生二胎被罚款的钱，不可以退还。虽然目前我国提倡一对夫妻可以生育三个孩子，但是在国家提倡生育一个孩子的期间，一对夫妻生育两个孩子，因二胎被行政机关进行处罚的，当事人在缴纳社会抚养费后，不可以进行退还，即使现在提倡生育三胎，也不会将以前的罚款退还给当事人，现在生育二胎的，不会进行罚款。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。