法律分析:
借款人借钱不还并且找不到人的，出借人可以报警，但是公安机关一般不会立案，因为这种纠纷属于民事纠纷。当事人可以通过诉讼的方式处理，如果起诉到法院，对于下落不明的受送达人，法院会进行公告送达。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条
受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。