对于股东虚假出资的民事责任，可以向法院起诉要求虚假出资的股东承担。但是，谁对案件的法律要件事实进行证明并在事实真伪不明时，承担证明责任呢?我国民事诉讼中的证明责任分配是按照“谁主张，谁举证”的原则在原、被告之间分担证明责任的。即《民事诉讼法》第64条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。这也是为了使民事诉讼能够有序并富有效率地进行。
这里的“主张”，是指具有实体或程序意义的法律事实，而不能被理解为一种主观态度或意见。一般来说，一方当事人提出某种事实声明后，其构成一种主张。而对方当事人或单纯否认，则不构成新的主张;若做出积极抗辩，则又构成新的主张。按此规定，举证责任是根据当事人在诉讼中主张的事实而确定的，是先主张事实，然后对所主张的事实负举证责任。对股东虚假出资的举证责任，应由已出资股东、公司及债权人主张股东存在虚假出资行为的当事人承担
由此可见，虚假出资表现形式通常有虚假的银行对账单、未办理手续的实物、工业产权等。当事人在报案之前，需要在这些方面进行证据的收集，只有提供给公安机关能够证明虚假出资的证据，公安机关才能立案侦查，进入经济案件侦破阶段。
一、贷款人举证责任如何分配
(一)民间借贷发生纠纷后，首先应当确认借款关系是否成立以及借款合同是否有效。没有书面合同的，当事人对是否存在借款关系发生争议时，主张存在借款关系的一方当事人负有举证证明责任。能够证明借款关系存在的，按照民间借贷案件进行审理。在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。
(二)在借贷纠纷案件中，原告作为债权人行使债权请求权，首先应该主张其请求权成立并已经届期，为此其应该向法院提供其权利发生并已经届期的法律事实成立的证据。由于借款合同双方当事人的义务履行有先后顺序，债权人主张合同权利的发生，其应该为两个要件事实的成立负举证责任：一个是合同的成立和生效，一个是其已经履行了合同的义务。针对这两个要件事实的证据，原告要承担债权债务关系存在的举证责任。一般就是借款合同、借据、账簿以及其他能够证明双方存在债权债务关系的证据。只要债权人提供了这两份证据，其举证责任即基本完成，其余的应该是债务人的抗辩问题。
(三)在民间借贷案件中，贷款人和借款人以合同书形式存在的民间借款合同很少存在，而借据是民间借款案件最常见的诉讼证据。借据实际上就是借款协议，既能够证明案件真实情况，又能够反映债权债务关系的存在。当然，这里还涉及到对借据的关键证据的审查与认定原则问题。只要能够证明案件真实情况，反映债权债务关系的存在即可，有些借据虽然记载内容不完整，但借款的主体和数额是明确的，基本事实能够证明即可成为诉讼证据。