署及区综治委的要求,充分发挥职能作用,结合我委工作实际,认真组织开展了社会治安综合治理和平安建设工作,进一步推动了全区安全生产形势的稳定好转。为全区创建和谐稳定的社会环境做出了积极的贡献。现汇报如下:
一、加强领导落实责任建立健全安全体系
20xx年,我委按照区平安建设暨社会治安综合治理责任书内容进行了任务分解,加强组织领导,认真贯彻执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,切实加强单位内部教育管理。
结合本单位工作职责制定平安建设年度工作计划和实施方案,分解任务,细化措施,落实责任。按照落实平安建设领导责任制的要求,健全完善局机关社会治安综合治理责任体系。按照“一岗双责”的要求,落实了主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定、治安大局的责任。班子成员协同配合,认真组织实施,扎实有效推进各项工作,及时研究解决本单位及内部基层单位平安建设工作中存在的问题。推动本单位、本系统视频监控建设,完善治安防控体系。
二、推进社会管理创新创新工作机制
(一)加强流动人口服务和管理工作
将流动人口管理纳入本地经济发展规划。强化流动人口服务管理协管员队伍建设,建立和完善各级组织网络体系,建立1
统一的流动人口综合服务管理信息系统,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。积极开展流动人口服务和管理执法工作,维护流动人口合法权益,促进流动人口基本公共服务均等化。加快流动人口综合信息服务管理平台建设,探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提高服务管理的效能和水平。积极稳妥推进户籍管理制度改革。进一步加强流动人口协管员队伍建设。广泛开展流动人口政策法规宣传。充分发挥流动人口中党员、团员的先锋模范作用。
(二)加强基层综治平台规范化建设
制定基层综治工作三年规划,推动综治办、综治工作站规范化建设。进一步整合基层力量和资源,落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等制度,完善联动工作机制,搭建协作配合、精干高效、便民利民的基层综治工作平台。加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量建设。
三、深入推进“大走访”活动维护稳定
(一)建立大走访常态机制
继续实行督导组制度,健全信访督查制度,加大督查督办工作力度。严格落实信访责任制和信息报送制,完善考核体系,确保群众信访问题得到妥善解决。动员社会力量参与信访维稳工作,推动形成“大信访”工作格局。
(二)切实加强信访稳定工作
一是在处置来信来访过程中,我们本着“听民声、排民忧、解民难、化民怨”的态度,对待上访群众动之以情,晓之以理;二是建立健全信访工作制度;三是加强排查,掌握主动。针对排查出的问题,按照“五个一”措施要求,分解落实到责任领导和工作人员;四是采取责任到人的原则开展工作。对所负责的信访稳定问题实行限时办理,不分白天黑夜,深入企业和重点人头家中,采取召开座谈会、上门慰问、交心谈心、解决实际困难等办法,全力做好信访稳定工作。
(三)积案化解
信访工作取得实效。今年以来我委化解了七个方面的.信访稳定积案:
一是解决x家具五厂退休人员长期上访反映解决医疗保险问题。
二是解决巴南区自行车贸易公司房屋拆迁后,原农垦局系统租住人员拆迁补偿问题。
三是解决x江南乳业公司拆迁后信访问题。
四是解决巴南区茧丝绸公司职工反映企业改制、职工安置问题。
五是筹集560万元处理原无线电四厂改制关闭后遗留问题。
六是多方筹集资金,加大处理信访个案力度。
今年集中处理了原鱼洞丝绸厂职工郑志国、原鱼洞造纸厂杨泽金、杨云、陈代利、x公司黎云、长江冷轧厂郭长合信访问题。七是配合处理大江集团、华陶及x毛纺总厂破产信访稳定问题。
四、高度重视安全工作确保群众生命安全
(一)开展大排查大整治
以区委办、区政府办关于印发建设平安巴南重要措施任务分解的通知(巴南委办20xx189号为依据,认真完成责任任务。我委围绕各项安全生产专项行动,开展“安全生产大排查大整治大执法专项行动”,一是年初召开了各镇街经发办和有关直属企业负责人参加的安全生产工作会,布置20xx年安全生产工作,签订了20xx年安全生产责任书;二是制发了20xx年安全生产工作意见、关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见、关于印发20xx年全区工业企业安全生产集中执法行动实施方案、关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知、关于印发x市巴南区工业安全生产“黑名单”制度的通知、继续深入开展工业安全生产大排查大整治大执法专项行动实施方案等一系列文件。从而,使企业始终坚持抓生产必须先抓安全,从组织、管理上,保证了安全生产管理机制的良好运行,杜绝了重特大事故的发生。今年,规模企业没有发生一起死亡事故。
(二)健全安全生产监管机构
我委成立了安全环保科。安全环保科4名同志参加市安监局举办安全执法培训,提高了执法能力和监管能力。
(三)、落实安全生产工作制
我委制发了“一岗双责制”文件,“一把手”负总责的文件,明确了相关领导对安全工作的职责。层层签订安全生产工作目标责任书,并建立严格的奖惩制度。我委与直属国营企业、城镇集体企业签订安全生产工作目标责任书,并实行了奖惩制度。我委年初召开了安全生产工作部署会,总结20xx年安全工作,布置20xx年安全生产工作。
(四)督促落实企业主体责任,建立健全和严格落实
隐患排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办的长效机制。我委制发了关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见,督促企业建立健全12项制度、12本台账;督促企业开展“x杯”竞赛、“零事故”等安全文化活动。
(五)狠抓隐患整改。
发出整改责书35份
(六)强化宣传教育工作。
结合安全生产月活动,一是定期或不定期采取多种形式宣传安全生产法、x市安全生产监督管理条例和安全生产工作的先进经验,散发安全知识宣传资料,要求企业书写安全生产宣传标语横幅等。我委会同区安监局举办了相关企业负责人培训班,参加培训班的有70人;同时组织企业安全员参加了市经信委举办的安全培训。
20xx年,我委平安建设及综治工作在区有关部门、企业的支持和配合下,虽然较好地完成了各项目标任务,为全区维稳工作作出了积极的贡献。但在总结中我们发现,我区企业存在的问题十分复杂,旧的矛盾和问题不断得到解决,新的矛盾和问题又不断出现,这对我们今后的工作提出了更高的要求,我委将继续切实加强领导,认真落实工作责任制,进一步建立健全矛盾摸排调处工作机制,及时妥善处理和化解各种社会矛盾,特别是处理好容易引发群体性的事件的各种社会矛盾,维护社会稳定,为建设平安和谐巴南作出更大的贡献。