一是进一步深入细化分析安全问题最深层次的原因,仔细查找人、机、料、法、环五大因素影响,重点细化设备设施、工艺技术、人员管理等方面存在的缺陷,对安全整改防范措施落实情况进行指导。
二是以危险岗位为示范单元开展风险辨识,完成危险因素全作业流程的辨识工作,消除认知盲区,形成具有行业指导作用的风险辨识标准作业,并在此基础上起草完成北化集团风险辨识指导意见。
三是要对现有岗位进行再排查,按期完成安全风险较大岗位的人机隔离改造和人员操作场所视频监控,实现全覆盖无盲区无死角。
四是把好源头关,按照“无人化”或“少人化”要求,组织好生产线恢复改造设计审查工作,做“放心工程”,从本质上降低事故风险。五是完善安全管理监管体系,加强人员和管理人员的配备工作。六是对管理整顿工作的实效性进行检查,提出相应要求和建议。
要强化重大风险管控,坚决防范遏制较大以上事故。对此,危化品企业要树立风险意识,把控风险管理。
一、完善责任体系,围绕细化危险化学品重大危险源、油气管道高后果区等重大风险点,从危险物质特性、危险工艺参数、特殊作业措施明晰岗位管控责任,强化考核。
二、用信息化手段提升风险管控水平,实现危险化学品建设项目全过程管理,持续开展危险化学品重大危险源智能在线监控与预警系统建设。针对“一张图一张表”,企业要实现动态分析,实施精准管控,要通过事故风险预警提升风险预判和管控能力水平。
三、从新改扩项目设计入手,加强保护层风险削减,实现风险可接受,要特别加强“三重一高”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、重大危险源、油气管道途经人员密集场所高后果区)高风险项目安全投入,提升安全保障和本质安全水平。
四、借助全国53个危险化学品重点县指导服务的有利时机,提升风险管控水平,抓住关键重点、问题本质和整改落实,做好重大风险防范工作。要通过提升重大风险点硬件水平、管理能力、人员素质,使安全屏障实时有效,不断提高重点部位安全保障能力。
五、进一步强化应急处置能力提升,提高应急意识,严格带班值班值守,提高有关突发事件的敏感性预判性,迅速妥善安全地处置突发事件事故,做好舆论引导宣传,及时主动发布权威信息,严防因处置不及时、不当造成衍生事故,防止事故后果扩大升级。