20__年,我村爱国卫生工作要在全面开展的基础上坚持重心下移,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。进一步明确基层爱卫组织的职责、人员和任务,落实各村组责任制,强化社会卫生管理、除害防病、卫生宣传教育的管理职能,将各村各单位的爱国卫生工作管好、抓细、做实。广大干群齐抓共管,齐心协力,确保20__年爱国卫生工作任务的圆满完成。
(一)为公立医院改革做好准备。根据省政府安排,明年我县将纳入公立医院改革试点县,全面推进县级公立医院改革,以破除“以药补医”机制为关键环节,坚持医疗、医药、医保“三医”联动,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革。要做好县直各医疗机构成本核算,加强同人社、物价等部门的协商,科学测算医疗技术服务价格,提升比例并及时调整到位,降低药品及大型诊疗设备检查价格,加强医用耗材价格管理。做好舆论宣传工作,切实加大对公立医院改革重要意义、指导思想、基本原则、主要任务和政策措施的宣传力度,调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性,争取广大人民群众和社会各界对改革的理解支持。坚持正面宣传为主,加强舆情监测与研判,积极引导社会舆论,合理引导预期,坚定改革信心,为公立医院改革试点工作营造良好的社会环境。同时,将争取各级政府加大医疗卫生投入,降低医院发展过度依赖药品加成实际,积极探索管办分开的有效形式,建立起逐步体现公立医院的公益性质,降低治疗、化验、使用大型医疗设备检查的费用,避免医生乱开检查单、开大处方的行为。引导各县直医疗机构要把握先机,主动开展工作,积极在便民惠民、减少药品收入比例、绩效分配改革等方面做好前期准备,确保我县公立医院改革顺利进行。
(二)加快医疗硬件设施建设。县医院门诊楼预计于20__年6月底前投入使用。中医院整体新建搬迁项目预计总投资2.3亿元,一期建设2万平方米的门诊楼、4万平方米的综合病房楼,设计床位600张。争取20__年完成打桩,预计20__年竣工。新的中医院建成启用后,县妇幼保健院将整体搬迁至现在的中医院。相关单位要保障项目建设过程中的资金投入,合理安排工期,加强安全生产和质量监督,按时、保质、保量的完成施工任务。
(三)积极争创全国慢病示__县。围绕创建标准的7大项、24个类别、71项指标(其中11项核心指标),有序开展工作。明年将继续开展全民健康生活方式示范单位、示范社区、示范食堂和示范餐厅创建工作,扎实做好慢性病四大监测工作。继续开展儿童口腔卫生宣传、龋齿填充、窝沟封闭工作。扩大“无烟单位”创建成果,各级卫生医疗单位做好烟草控制示范作用,在卫生系统外开展争创“无烟单位”活动。充分发挥国家基本公共卫生服务项目和中央补助地方健康素养促进行动项目的带动作用,落实基本健康教育服务,在城乡基层大力普及健康素养基本知识和技能。20__年要建设16家健康促进医院、16家健康促进学校、10家健康促进机关、10个健康促进企业、14个健康社区。通过健康促进使居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内。
中小学生健康素养是为省政府科学发展观考核指标,20__年要开展创建健康校园活动,落实学生健康保障措施,编发《中小学生健康教育手册》,建立学生健康档案,加强对校园传染病和龋齿、肥胖等学生常见病的防治,重视学生心理健康,培养健康的行为习惯。开展青少年视力低下综合防治,降低近视眼发生率。开齐开足体育课程,推广“快乐十分钟”身体锻炼项目,降低儿童肥胖率。通过创建活动,使中小学生视力低下率、肥胖率、龋齿患病率达到考核标准,使我县95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(四)加强病媒生物防治。病媒生物防治是创建卫生城、卫生乡镇、卫生村的考核指标之一。需重点加强居民小区、城中村、机关企事业单位、医院学校、车站、农贸市场、大中小型餐饮的单位、食品生产经营单位、建筑工地、废品收购站、公厕、公园、广场、绿地、水体、垃圾收集站等部门单位及重点部位病媒生物防制工作。
(五)继续做好基本公共卫生服务项目。明年基本公共卫生服务国家补助标准由今年的35元提升到人均40元。根据国家要求,20__年,城乡居民健康档案规范化电子建档率要达到75%以上;高血压、糖尿病患者规范化管理率达到40%以上。对20__年申请创建“公共卫生示范乡镇”、“公共卫生示范村”的单位进行考核验收,通过验收的授予“公共卫生示范乡镇”和“公共卫生示范村”称号,并给予一定的经费奖励。加快两处城区社区卫生服务中心建档工作,为两处社区卫生服务中心开通电子健康档案端口,开始录入电子档案,所有重点人群管理信息全部实现电子化。
(六)继续开展乡镇卫生院规范管理年活动,持续打击非法行医。乡镇卫生院规范管理年活动是一项长期的,连续的工作,对于提升乡镇卫生院的管理水平和服务质量,提高我县基层群众就医满意度有至关重要的作用。20__年要重点以临床诊疗、公共卫生服务、乡村一体、财务管理、基本药物、医护人员和医德医风管理为主要内容,规范乡镇卫生院管理。要按照相关要求,全面切实做好我县乡镇卫生院等级评审工作,促进基层医疗机构基本医疗、公共卫生服务能力提升。
要结合省、市有关文件精神,进一步规范医疗秩序,打击非法行医,全面推进医疗机构不良执业行为记分管理,规范医疗机构执业行为,增强医疗机构依法执业意识,减少医疗机构违法、违规行为的发生。对非法行医严厉打击、一经发现,坚决取缔,确保医疗秩序更加规范、有序。
(七)继续开展“三好一满意”创建活动。通过“三好一满意”创建活动的开展,提升了我县医疗卫生系统管理水平和服务质量,提高群众就医满意度,在20__年上半年的全市满意度调查中我们获得了全市第二的好成绩。因此,20__年我县将继续深入持久开展“三好一满意”活动。各医疗机构要加大各项核心制度的落实力度,严格实行手术分级管理,保证手术安全。要加强医疗机构药事管理,深入开展优质护理服务,推广实施临床路径,规范诊疗护理行为。加强预约和分诊管理,合理安排患者门诊、检查和住院时间,可以应用现代信息技术进行挂号、收费等管理。要持续优化医疗服务流程,减少患者等候,努力缓解群众挂号难、检查难、住院难等问题。要注意不仅要加强对患者的医学人文关怀,也要加强对医护人员的人文关怀,从而一方面改善群众就医感受,一方面提高医务人员积极性,使活动取得真正实效。
(八)加快卫生信息化建设。要建立电子健康档案、电子病历两套数据库,细化居民健康卡的信息采集工作流程和管理工作制度。要重点研究制定区域卫生信息平台建设技术方案及保障措施。要落实信息安全、信息公开等方面的管理制度,达到公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品监管和综合管理5项应用,实现医疗资源“互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实施监管”,实现全市城乡居民在各级医疗机构就医“一卡通”。
(九)加强医疗废物管理,防止传染病传播或者环境污染事故发生。20__年联合县环保局探索建立医疗废物集中收集处置机制,逐步建立健全相关管理制度,指定专人管理,集中回收处置,严格操作流程,杜绝医疗废物的流失和污染,防止因医疗废物导致的传染病传播或环境污染事故的发生。