为了做好全市流动人口摸底调查验收工作,确保摸底调查工作质量,准确掌握流动人口数据,为全市宏观经济决策提供真实可靠的依据,特制定本方案。
一、检查验收目的
检查摸底调查情况和验收数据的质量,全面了解各镇区开展流动人口摸底调查的工作情况,保证全市流动人口摸底调查数据质量合格,真正查清我市现有流动人口数量、工作生活状况
及分布情况,了解我市流动人口的结构、特点和发展趋势。
二、检查验收原则
(一)以镇区提供相关资料为依据,全面检查各镇区开展摸底调查的工作情况;
(二)以《___市流动人口统计表》为依据,采取随机抽样的形式检验数据的差错率。
三、检查验收的时间安排
(一)9月5日至9月15日为各镇区自查;
(二)9月16日至9月30日为市验收小组复查。
四、验收小组人员分工安排
(一)全市24个镇区,每个镇区抽调一名流管办副主任或管理服务中心副主任,分组参与全市摸底调查验收工作。各镇区须于9月10日之前将抽调人员报市流管办综合科。(联系人:邓瑜,电话:)
(二)市流管办抽调12名工作人员参与摸底调查验收工作,具体分组如下:
1、第一组
组长:梁文业成员:冯结群、石峰
负责:___镇、___镇、___镇、___镇、___镇、___镇等6个镇区。
2、第二组
组长:郑雄成员:钟铭、邓瑜
负责:___镇、___镇、___镇、___镇、___镇、___镇等6个镇区。
3、第三组
组长:梁梓胜成员:徐绍伟、郑嘉文
负责:石岐区、南区、东区、西区、开发区、南朗镇等6个镇区。
4、第四组
组长:李有林成员:梁绮玲、尹德良
负责:港口镇、黄圃镇、南头镇、民众镇、三角镇、阜沙镇等6个镇区。
五、检查验收的范围和标准
(一)摸底调查开展的情况。(15分)
1、镇区成立流动人口摸底调查工作领导小组,组长由镇区主要领导担任。(3分)
计分:1-1、没有成立工作领导小组扣2分;
1-2、组长不是由镇区主要领导担任扣1分。
2、镇区政府提供摸底调查专项工作经费,组织专门的摸底调查队伍。(4分)
计分:2-1、没有提供专项工作经费扣2分;
2-2、没有组织专门的摸底调查队伍扣2分。
3、镇区要通过电视、标语、发放宣传单张、召开动员会等形式,广泛宣传发动,提高全社会对摸底调查工作的认识。(5分)
计分:3-1、没有通过镇区电视宣传扣1分;
3-2、没有悬挂宣传标语扣1分;
3-3、没有发放宣传单张扣1分;
3-4、召开两次以上动员会不扣分,只召开一次动员会扣1分,一次动员会都没有召开扣2分。
4、《___市流动人口统计表》要求数理清晰,无错项漏项,按50张为一本分类进行装订,并配有说明封面。(3分)
计分:4-1《___市流动人口统计表》数理不清晰、存在错项漏项扣1分;
4-2没有分类按50张为一本进行装订扣1分;
4-3没有配说明封面扣1分。
(二)《___市流动人口统计表》(出租屋部分)的登记情况。(40分)
5、流动人口基本情况差错率小于5。(34分)
计分:5-1、流动人口总数差错率为5—10扣10分,大于10扣20分;
5-2、流动人口男性差错率为5—10扣1分,大于10扣2分;
5-3、流动人口女性差错率为5—10扣1分,大于10扣2分;
5-4、16岁以下流动人口差错率为5—10扣1分,大于10扣2分;
5-5、出租屋房间数差错率为5—10扣1分,大于10扣2分;
5-6、出租屋床位数差错率为5—10扣2分,大于10扣4分;
5-7、出租屋总面积差错率为5—10扣1分,大于10扣2分。
6、出租屋是否违章建筑差错率小于5。(3分)
计分:出租屋是否违章建筑差错率为5—10扣1.5分,大于10扣3分。
7、出租屋是否登记备案差错率小于5。(3分)
计分:出租屋是否登记备案差错率为5—10扣1.5分,大于10扣3分。
(三)《___市流动人口统计表》(企业宿舍部分)的登记情况。(40分)
8、外地员工情况差错率小于5。(18分)
计分:8-1、外地员工总人数差错率为5—10扣7分,大于10扣14分;
8-2、外地员工男工差错率为5—10扣1分,大于10扣2分;
8-3、外地员工女工差错率为5—10扣1分,大于10扣2分。
9、企业人员情况差错率小于5。(2分)
计分:9-1、企业管理人员差错率为5—10扣0.5分,大于10扣1分;
9-2、有专业技术人员差错率为5—10扣0.5分,大于
10扣1分。
10、企业住宿情况差错率小于5。(16分)
计分:10-1、留厂住宿人数差错率为5—10扣5分,大于10扣10分;
10-2、住宿面积差错率为5—10扣1分,大于10扣1.5分;
10-3、宿舍间数差错率为5—10扣1分,大于10扣1.5分;
10-4、床位总数差错率为5—10扣1.5分,大于10扣3分。
11、工资情况差错率小于5。(4分)
计分:11-1、平均工资差错率为5—10扣0.5分,大于10扣1分;
11-2、最高工资差错率为5—10扣0.5分,大于10扣1分;
11-3、最低工资差错率为5—10扣0.5分,大于10扣1分;
11-4、20xx元以上工资人数总数差错率为5—10扣0.5分,大于10扣1分。
(四)附加项(5分)
12、增加摸底调查项目,做到一厂一表、一屋一表。(5分)
计分:12—1、增加摸底调查项目,做到一厂一表得2.5分,否则不得分;
12—2、增加摸底调查项目,做到一屋一表得2.5分,否则不得分。
(五)其他
13、《___市流动人口统计表》都必须按要求如实填写,不得空项,发现1个空项,扣1分,一直将总分扣至零分为止。
六、检查验收实施方法
1、根据各镇区提供的资料,验收工作组首先核定被检查验收镇区的摸底调查工作开展情况,包括:是否成立领导小组,是否提供专项经费,是否广泛宣传发动,以及《___市流动人口统计表》是否按要求填写、装订等。
2、验收工作组在市工商局调取各镇区企业名单,然后采取随机抽取的方法,抽取10间出租屋和4家厂企,对抽中的出租屋和厂企进行现场检查,对检查的全过程进行记录,检查完毕后将检查情况与原统计表逐一核实,分别计算差错率。
3、单项差错率为核查数据与原统计表数据之差除以核查数据。某一部分差错率为所有单项差错率之和除以项目总数。
4、检查验收采取评分制,总分为100分。每项内容的扣分与其考核分值相同。
5、检查验收分为达标、不达标和不合格三个等级。其中总分80分以上为达标,60-79.5分为不达标,59.5分以下为不合格。
6、达标的镇区,以摸底调查出的流动人员总人数为基数,按照0.1元/人的标准由市流动人口管理办公室拨付调查补助经费;不达标的镇区,要求进行补查,补查完成达标后,按达标的标准拨付调查补助经费;不合格的镇区,进行全市通报,重新进行摸底调查工作,不拨付任何费用。
7、在达标的镇区中按得分情况选出优秀镇区,由市流管办另行奖励。
8、各镇区须如实提供台帐,严禁瞒报摸底调查数据,如发现直接定性为不合格。检查验收应注意的问题:
1检查验收工作难度较大,各验收小组应认真做好合理的行程安排。
2各项数据的填写与计算要严格按规定进行,严禁弄虚作假。
3各组在检查过程中发现有漏填、错填的统计表,要及时督促有关镇区整改。
4各受检镇区要提前做好检查资料的准备工作,并派人积极配合各验收小组进行验收,对发现的问题要及时整改。