统计调查是一项复杂细致的工作,为了保证调查工作有计划、有组织地顺利开展,在调查前应制订一个科学、周密的调查方案。调查方案的制订是统计设计在调查阶段的具体化。调查方案一般包括以下内容:
(1)明确调查目的。即明确这次调查的任务是什么,要解决什么问题。只有明确调查的任务和目的,资料的搜集工作才能有序进行,因为对于任何现象和过程都可以根据不同的任务,从不同的目的来搜集数据。
(2)确定调查对象、调查单位和报告单位。调查对象指所要调查的那些事物的全体,即统计总体。调查单位就是调查对象中所要调查的具体单位,即总体单位。例如,调查目的是取得某市物业服务人员的工资总额,那么,该市所有的物业服务企业就是调查对象,而构成该市物业服务企业这个总体的每一个物业服务企业就是调查单位。报告单位亦称填报单位,与调查单位是两个不同的概念。报告单位是报告和提交调查资料的单位。根据调查的目的,调查单位与报告单位有时一致,有时不一致。如,在物业服务企业普查中,报告单位和调查单位都是某一个物业服务企业;但在有些场合,报告单位和调查单位则不同,如在国有物业服务企业消防设备普查中,调查单位是国有物业服务企业的每一台消防设备,而报告单位则是每一个国有物业服务企业。
(3)确定调查项目。调查项目就是调查中所要登记的调查单位的特征,它由一系列标志构成。
(4)设计调查表和问卷。调查项目一般采用调查表或调查问卷的形式给出,其作用在于能够有条理地填写需要搜集的资料,便于在调查后对资料进行整理。调查表有一览表和单一表两种。一览表是把多个调查单位的内容登记在一份表上;单一表是每个调查单位填写一份,可以容纳较多的标志,一般用于调查项目较多的场合。在某些统计调查如民意调查和市场调查中,调查项目主要以问卷形式出现。问卷是以书面文字或表格的形式了解被调查者的意见。问卷的主体部分由一系列问题和备选答案组成。调查表和问卷的设计应简明扼要,问题应通俗易懂,以保证所搜集资料的准确性。
(5)确定调查时间、期限。统计调查时间是指调查资料所属的时间。在统计调查中,如果调查的是时点现象,要规定搜集登记的标准时点;如果是时期现象,必须明确规定所反映的是调查对象从何时起到何时止的资料。调查期限则是进行调查工作的时限,包括搜集资料和报送资料工作所需的时问,应尽可能缩短。如,某管理局要求所属企业在20xx年1月底上报20xx年的企业产值资料,由于产值是时期现象,因此调查时间是一年,调查期限是一个月;又如,某管理局要求所属企业在20xx年1月10日上报20xx年产品库存资料,由于产品库存是时点现象,因此调查时间是20xx年12月31日,调查期限是10天。
(6)确定调查方法。包括调查的组织形式和搜集资料的具体方法,主要根据调查目的、调查对象和调查条件综合考虑,选择切合实际的调查方法。
(7)确定调查的组织实施计划。调查实施计划的内容主要包括:调查组织机构、调查人员的培训、经费预算、数据处理和质量控制、调查结果的提交等。