20xx年上半年，*县财政局紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力克服经济下行压力和“营改增”等结构性减税因素的影响，千方百计抓收入，做好新常态下的财政工作。*至*月预计完成一般公共预算收入,*万元,增长*.%;争取资金*.亿元,完成年度目标任务*.*亿元的%。
一、上半年工作完成情况
(一)上半年财政收支情况
上半年，预计我县一般公共预算收入完成,*万元，增长*.%;预计财政支出完成,*万元，增长%。
(二)上半年争资完成情况
为完成*年争取资金目标任务，县财政局领导班子吃透上级政策，准确把握资金动态，利用各种渠道，搜集整理项目、资金信息。专题研
车改革摸底排查和统计上报，并对预留公务车、执法执勤车及剩余车辆进行分类统计，已做好公车改革各项前期准备工作。
(六)扎实开展资产清查工作
《*年*县行政事业单位国有资产清查工作实施方案》并列政府常务会议研究议题，经政府常务会议研究通过实施。通过资产清查，建立行政事业单位资产管理基础数据库，充实行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。截止目前，全县已有多家单位完成基础数据系统录入工作。
(七)探索政府购买服务新模式
上半年，通过“公开招标”、“政府补贴”及“委托建设”等方式，已实施购买服务项目**项，资金总计*.亿元。与承接主体签署合作协议，先期委托建设了农村道路工程、慢行系统工程、老旧小区改造、杉杉厂区外道路连接工程等项目，缓解了财政压力，实现了县委、政府“促发展、惠民生”的目标。
二、存在的问题
总体来看，上半年我县财政运行较为平稳，但仍存在一些问题和困难：
一是财政收入增收难度加大。一方面，区域经济低位下行。*-*月我县规模以上工业销售产值下降*.*%、固定资产投资下降*.*%，短期内恐难明显改观，后期将掣肘我县税种的增收。另一方面，受“营改增”因素影响，预计今年*-**月期间，增值税和改征增值税增减相抵后净减少*,*万元及其以上。
二是财政资金保障压力加大。刚性支出增长逐年加大，特别是实施机关事业单位养老保险制度改革，新增养老保险和职业年金等项目资金*.*亿元，不仅*年形成养老金欠账，而且*年经常性项目预算被养老金挤占，使得今年预算执行举步维艰;同时，政府性债务进入还款高峰期，受收入的限制还本付息资金十分紧张。因此，到下半年财政收支矛盾将会凸显甚至爆发，资金保障压力进一步加大。
三、下半年重点工作安排及推进措施
一是加强征收管理，加大争取资金力度。密切关注重点税源变化趋势，进一步提高综合治税工作水平，增强组织收入的主动性和预见性;根据*年“营改增”税制改革推进要求，财税部门共同做好*月*日后税收征收工作;重点抓好主要税源和主体税种的监控，继续抓好小税种、零星税源征管，规范行政事业单位固定资产处置和其他收入管理，强化非税收入管理。同时，紧盯财税改革转移支付力度政策，积极争取养老保险改革专项补助，申请以*年为基数税收返还收入，坚持多渠道筹措资金，同时强化地方政府性债务管理，防范财政运行风险。
二是坚持改革创新，推动完善预算管理。结合年初开展县级基本财力保障机制工作，做好“三保”支出测算和建立长效机制建议;深化预决算公开内容，推进决算公开透明;健全预算定额标准，改进预算控制方式;建立结余清理机制，加大统筹使用力度;严格国库集中收付，加强预算执行管理。