同志们，青年朋友们：
经过全体代表的共同努力，共青团阜阳市第四次代表大会圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会回顾总结了过去几年全市共青团的工作，明确了今后五年的目标任务，选举产生了新一届团市委领导集体。会议组织的认真细致又充满青春活力。与会代表认真履行自己神圣权利的同时，也展示了当代我市优秀青年的形象。大会对于不断开创全市共青团工作新局面，团结带领全市广大团员青年为 “皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标的实现而努力奋斗，具有十分重要的意义。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协对大会的圆满成功召开和当选的新一届团市委委员、候补委员表示热烈的祝贺!向全体代表，并通过你们，向全市广大团员、青年和青少年工作者致以亲切的问候和美好的祝愿!
当前阜阳正处于跨越式发展，奋力崛起的关键时期，正在为奋力实现生态和谐文明“大美阜阳”而奋斗，这为广大团员青年成长成才、建功立业提供了广阔的舞台，希望全市各级团组织和广大青年要切实增强责任感和紧迫感，牢记使命，锐意进取，奋发有为，紧紧围绕市委市政府的中心工作，在全市全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战中展示才华，做出贡献。借此机会，我向青年朋友们提出几点希望和要求：
一、抓住根本，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导团员青年
重视和做好青年思想教育工作，是党对共青团的一贯要求，也是共青团的优良传统和政治优势。在当前新形势下，各级团组织要继续发挥好团结教育引导青年的作用。抓住新机遇，研究新情况，创造新载体，完成新任务，切实加强和改进青年的思想政治教育工作，努力为党的事业赢得青年。当前的重点，就是要在全市各级团组织和广大团员青年中坚持不懈地大力弘扬社会主义核心价值体系，使之成为当代青年强大的精神支柱。
一是在教育内容上，要突出理想信念这个核心。青年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，能不能树立正确的理想信念，对他们的一生将会产生决定性的影响。因此，面对各种思想文化相互渗透、互相影响的复杂形势，面对西方敌对势力“西化”、“分化”的政治图谋，面对阜阳全面建设小康社会的宏伟目标和艰巨任务，各级团组织一定要切实加大思想教育工作力度，引导广大青年树立共同理想，筑牢精神支柱，坚定理想信念，打好人生成长进步的思想基础。
二是在教育对象上，要突出团干部、青年学生和优秀青年等三个重点。要通过团干部读书会、培训班、学习辅导等途径，大力加强团干部的理论学习，使团干部成为持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的表率。要抓住青年学生和各界优秀青年普遍关心的重点、难点、热点问题，从理论结合实践上帮助他们释疑解惑，并通过他们引导更多的团员青年深刻领会社会主义核心价值体系。
三是在教育方法上，要突出时代性和青年性。当前，广大青年的分布、流向以及多元化、多层次的需求呈现出许多新的特点。各级团组织要认真分析青年需求多样化的实际，认真分析网络信息技术普及给青年学习、生活方式带来的巨大变化，认真分析东西方文化相互激荡给青年价值观所带来的巨大冲击，针对不同青年群体的特点和需求，不断创新和改进青年思想教育的方式方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，采用青年喜闻乐见、易于接受的形式和载体，努力增强思想教育的针对性和有效性，并以此提高团组织的吸引力、凝聚力，真正把广大青年凝聚在党的周围。
四是在教育效果上，要突出实效性。各级团组织要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习实践社会主义核心价值体系当作一项战略任务、一种政治责任、一种自觉追求;要自觉地用社会主义核心价值体系指导团的工作和建设，努力探索新时期共青团工作规律，着力解决当前团的工作面临的问题，深入思考团的工作思路，不断增强共青团组织的生机与活力，使各级团组织和广大团员青年成为社会主义核心价值体系的推动者和实践者。
二、把握大局，团结带领广大团员青年在全面建成小康社会中建功立业
市委四届十次全会提出了“十三五”时期阜阳发展的指导思想、基本理念、主要目标和重点任务。目标已经确定、蓝图已经绘就，现在关键是要齐心协力抓好落实。对阜阳来讲，同步实现全面小康，既是机遇也是挑战，既是压力也是动力。当前和今后一个时期，全市各级团组织要紧紧围绕这一重点任务，团结带领广大团员青年，充分发挥生力军和突击队作用，为实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标而奋斗。
第一，要带领广大团员青年艰苦创业，努力推动阜阳新发展。各级团组织要把团的工作与市委、市政府的中心工作结合起来，切实把发展作为第一要务来抓，把握方向、找准位置、发挥优势、有所作为。一是要突出抓好“两创”：要引导和帮助广大青年增强创新意识、提高创新能力。广泛开展“五小”科技竞赛、青工技术比武、青年岗位能手培养等活动，培养广大青工的创新精神，提高青工的劳动效率和技能，促进企业快速成长。要营造尊重青年创新的氛围，培养适合青年创新转化的土壤，精心呵护青年的创新意识和创新成果。要引导和帮助青年转变就业择业观念，开展创业实践。通过行之有效的形式，加强对城镇新增劳动力的职业技能和创业能力培训，提高他们的就业和创业能力，尤其是要鼓励青年以自己的创业来实现就业和带动就业。充分发挥青年创业小额贷款贴息项目的杠杆作用，有目的、持续性地对一些行业和产业进行扶持，形成产业聚集，推动产业升级。同时要注意支持鼓励青年企业家把企业做大做强，为社会提供更多的就业岗位。二是要在助力脱贫攻坚上发挥作用。要突出抓好“四个一批” ：一是围绕建设区域性优质农产品供应中心，引导和帮助有能力的青年农民，立足资源，注重特色，突出优势，建立一批农业结构调整示范基地，吸纳农村贫困青年就业脱贫;二是在技术、信息方面加以引导，在筹集资金方面牵线搭桥，在优化环境方面提供帮助，培养一批青年致富带头人，带动农村贫困青年创业脱贫;三是有重点有针对性地开展对青年农民的技术培训，推广一批先进实用的农业新技术，包括网商技术，推动农村青年技术脱贫;四是充分利用团的组织优势和网络优势，引导青联委员和青年企业家进行帮扶，推动农村青年劳动力有序流动，帮助输出一批农村青年外出务工经商脱贫。
第二，要引导广大青年弘扬社会新风，努力塑造阜阳新形象。形象是宝贵的无形资产，是加快发展的重要要素，也是生产力和竞争力。青年是思想最活跃、最富有创造力的群体，历来有“开风气之先”的传统。各级团组织要继承和发扬这一传统，通过深化青年志愿者、青年文明号等活动，鼓励和动员团员青年积极倡导先进文化，在我市精神文明建设和塑造阜阳新形象中发挥独特作用。要结合我市争创全国文明城市的工作目标，动员广大青年积极参与群众性精神文明创建活动，做体现时代进步要求的新道德规范的实践者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。要在广大青少年中广泛开展以各类志愿服务为主要内容的活动，推动志愿服务活动的常态化和项目化。要注重与社会各类自发青年义工、慈善组织的联系，保护调动他们的主观能动性，引导影响他们，把他们吸纳进青年社工组织的体系之中。要注意发挥组织优势和育人功能，积极选树、大力宣传表彰各个领域的先进青年典型，激励广大青年奋发成才、建功立业，树立阜阳青年的良好形象。
第三，要大力开发青年人才资源，努力为全面建设小康社会注入新活力。“国以人兴，政以才治”。人才在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。在人才队伍中，青年人才是最具社会综合效益和可持续发展能力的宝贵资源，青年人才队伍建设决定着整个人才队伍的前景。因此，全市各级团组织一定要高度重视青年人才资源的开发，把加快青年人才培养工作摆上重要位置来抓。要牢固树立人才是第一资源、人人可以成才和以人为本的观念，牢牢抓住发现、培养、吸引和使用青年人才这四个环节，以更加敏锐的眼光发现青年人才，以更加广泛的途径凝聚青年人才，以更加宽广的渠道选拔青年人才，以更加完善的方式举荐青年人才，努力为我市全面建设小康社会凝聚青年力量。要打破所有制、地区、行业界线，最广泛、最充分地把各类青年人才聚集到共青团的旗帜下。要扎实做好育才工作，在青少年中大兴学习之风，鼓励青少年学习成才，培养青年人才的后备军。要切实维护青年人才的权益，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和鼓励青年人才干事兴业的良好环境，促进大批优秀青年人才脱颖而出，为阜阳全面建设小康社会注入活力。
三、服务青年，不断巩固和扩大党在青年群众中的基础
毛泽东同志在1953年接见团代会代表时曾告诫:“青年团要配合党的中心工作，但在配合党的中心工作当中，要有自己的独立工作，要照顾青年的特点，你们现在有900万团员，如果不照顾青年的特点，也许就只有100万拥护你们，800万不拥护你们。”这是一个振耳发馈的告诫，因为青年的拥护是共青团的生命线。去年，党中央第一次召开了群团工作会议，在会议上强调：新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。要切实保持和增强党的群团工作的政治性、切实保持和增强群团组织的先进性、切实保持和增强群团组织的群众性。这是党中央对群团工作的重视，也为新形势下共青团工作指明了方向。
做好青年工作，最根本的一点就是要竭诚为青年服务。服务青年首先是重视青年的利益需要。这是服务青年的前提，也是共青团增强吸引力和凝聚力，实现长远发展的基础。随着社会主义市场经济体制的建立，青年的利益需求日趋多样化。但就青年的整体来说，最根本的利益需求不外乎在于两个方面，一是成才，二是就业。成才是绝大多数青年的强烈愿望，也是青年能够立足社会，获取社会认可的基础;就业是民生之本，是青年改善生活的基本前提和基本途径。因此，团组织做好服务青年的工作，成才是根本，就业是关键。在服务青年成才和促进青年就业方面，我市团组织通过各种行之有效的活动，长期以来做了大量的工作，也取得了一定的成效，但应该看到还是可以有很多的工作空间的。从一定意义上讲，就业是一个青年问题。劳动力周期更替，决定了青年始终具有广泛的就业需求。在劳动力尤其是新增劳动力中，主要是青年。在城镇每年新增劳动力和高校毕业生中，青年占绝大多数;在农村富余劳动力中，向非农领域转移和进城务工的也主要是青年，这一点在我市尤为突出。因此，促进青年创业和就业，已经成为新形势下共青团服务青年的重要内容。做好这项工作，就是抓住了服务青年的关键。
在为青年创业和就业服务方面，团组织一要做到服务载体的有形化。服务青年创业、就业是个长期工程，一时的轰轰烈烈是解决不了问题的。必须切实加强各类青年创业孵化机制和就业交流中介服务载体的建设，使其实体化、制度化、规范化。要坚持用办事业的方式而不是单纯的服务心态来实施服务项目。二要做到服务内容的多样化。要针对不同的青年群体的不同创业、就业需求，拓展青年人才资格评价、创业引导、在职培训、就业咨询、择业指导等服务领域，满足不同青年群体的创业、就业需求。三是要做到服务导向的市场化。“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”是我国就业工作的根本方针。其中，市场调节起着基础性的作用。因此，团组织在加强引导、开展培训的同时，必须要紧扣市场需求，努力做到市场需要什么样的业态就引导青年进行创业，市场需要什么样的劳动力就培训什么样的劳动力。四是要做到服务体系的网络化。既要建立起区内青年创业发展网络，也要建立青年就业形势预测、就业信息收集、就业流动引导的信息化服务网络;既要充分利用团组织的网络优势，形成合力，为青年创业就业提供综合支持，又要重视青年原创精神，因势利导，推动创业青年之间的有机结合和共同发展。
在努力做好以上四点的同时，还要注意一个客观现实。共青团是一个组织，就必然受其人力、物力、财力的制约与影响，只能在自己的所能及的范围内开展工作。是钢就要用在刀刃上，这个道理我们谁都懂。因此团组织在做好服务青年的工作中，一定要把握“党政所愿、青年所盼、共青团能干”的原则，找准位置，突出重点，务求实效，切不能好大喜功，面面俱到。
另外，服务青年还要切实做好代表青年利益的工作。作为青年的社会代表，共青团有责任代表青年说话，为青年争得他们应得的权益。否则，它就是没有尽到责任，不会得到青年的认同。代表和维护青年权益，是共青团的重要社会职能。共青团代表青年的过程，就是服务青年的过程，就是发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用的过程，就是密切党与青年群众的联系，为党赢得未来做出自己应有贡献的过程。
四、深化改革，不断提高我市共青团工作水平
团的各项工作的落实，最终要靠团的自身建设、团干部队伍建设来保证。前不久，中央印发了《共青团中央改革方案》，这标志着共青团组织的改革拉开了帷幕。共青团组织的改革，核心是增强“三性”，去除“四化”，着力解决脱离青年的问题。我市各级团组织要主动适应当今经济社会发展的新形势，按照党和上级团组织的要求，结合我市实际，切实抓好共青团组织的各项改革。
一是要抓好团的组织建设。团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织得以巩固的重要基础之一。破解对团组织改革提出的两大战略性课题，“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”，破解的关键节点都在基层组织建设上。各级团组织应把组织建设摆在突出的位置，下大力气把基层组织建设好，切实增强基层团组织在青年中的辐射力和影响力。要认真研究新时期团的基层组织建设的规律,根据经济结构和社会结构的新变化，主动调整组织设置，做到团组织对青年的有效覆盖。要把资源向基层倾斜，增强基层团组织的生机活力和吸引力，使团的基层组织在保证政治性和先进性的前提下，真正成为“青年之家”，畅通联系青年的“最后一公里”。
二是要创新团的工作机制。当前社会的迅猛发展，使青年参与社会生活的深度和广度在不断增强。市场经济条件下共青团工作的开放性特点日益突出，对社会的依存更为强烈。因此，共青团组织要尊重青年的主体地位，倾听青年的真实呼声，按照社会历史发展的需要，着眼于改革的时代、开放的社会和发展的青年，设计出符合党的要求、符合社会需求、符合青年愿望的工作项目。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，按照市场经济的内在要求调整工作运行方式，大力推进工作内容的项目化。要积极探索和完善新型网络社会条件下团的教育服务机制、动员参与机制、评价激励机制等方面的机制建设，推动团的运行机制向扁平化方向转轨，增加团组织对广大青少年的吸引力和凝聚力。
三是要加强团干部队伍建设。团的干部是团的各项事业能否完成的基本保障。加强团的干部队伍建设，是共青团组织改革的必然需要，也是关系改革成败的关键因素。团的干部一要忠诚。团干部是广大团员青年的表率，团干部的思想修养和工作作风乃至一言一行、一举一动都直接或间接的影响着共青团组织在团员青年中的形象和号召力。团干部团结凝聚青年不能靠发号施令，而是靠人格完善，靠道德提升，用道德力量、人格魅力赢得青年内心的尊重和认同。要充分发扬“党有号召，团有行动”的政治传统，始终坚持党旗所向就是团旗所向，自觉坚持党的领导，及时贯彻党的方针，主动落实党的要求，圆满完成党布置的一切任务。二要干净。指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”作为团的干部，在对党忠诚的基础上，一定要修行不已，律己不止，坚决守住个人干净这个底线。要强化法纪意识，坚持依法办事，按制度办事、按规矩办事。要慎初慎独慎微，牢牢把住第一道“闸门”，在任何时候任何情况下都要保持清醒头脑，不在思想上给自己开任何口子。三要担当。敢于担当，重点是要实实在在做事。以实实在在的行动，为阜阳发展做出实实在在的贡献，给青年和社会带来实实在在的利益。各级团干部要树立一种“俯首甘为孺子牛”的责任心，平时多一些用心、少一些私心;多一些豁达、少一些计较;多一些奉献、少一些索取。团的各级组织要持之以恒地做好对团的各级干部的培养和监督，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，建设专职、挂职、兼职干部相结合，符合群团组织特点、充满生机活力的团干部队伍;
四是要改进团的工作作风。有了好的作风才有好的形象，才能取得好的作为，才能真正形成战斗力、凝聚力。因此，作风建设至关重要。团干部一定要树立群众意识，增进群众感情，“要做青年友，莫做青年官”，端正政治观和成长观。要讲实话、出实招、办实事、务实效，一个项目一个项目地去抓，一件事情一件事情地去做，一步一个脚印地把工作做实、做深、做细，确保把各项工作落到实处。
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量，共青团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要从阜阳长久发展的战略高度充分认识共青团工作的重要性，切实加强和改进对共青团工作的领导。要经常听取团的工作汇报，定期研究共青团工作，支持团组织创造性地开展工作。切实加强对团干部的教育培养，造就更多忠于人民、忠于党的可靠人才。青年的茁壮成长，决定着我们国家和民族的未来。各个部门和社会各界要共同关心、紧密配合、齐抓共管，努力营造青少年成长成才的良好环境。
当前，我市共青团的工作正处在一个新的历史起点上。希望全市各级团组织和广大团员青年，一定要按照市委的要求和部署，紧密团结在周围，改革创新，攻坚克难，在我市全面建设小康社会的伟大实践中建功成才，努力创造无愧于时代、无愧于党和人民的崭新业绩!