强拆违章建筑的程序

程序一般是

（1）调查询问、现场勘验；

（2）责令停止违法行为；

（3）行政处罚权力告知；

（4）作出行政处罚决定；

（5）执行。

一、环保行政处罚的决定程序

(一)简易程序

简易程序又称当场处罚程序，是指在具备法定条件的情况下，由环境行政执法人员当场作出行政处罚决定，并且当场执行的步骤、方式、时限、形式等的过程。简易程序的设置是提高行政效率的一个重要手段。根据《行政处罚法》第33条的规定，在环境行政处罚中适用简易程序必须同时具备以下三个条件：

一是违法事实确凿。

二是有法定依据。

三是罚款数额较小或者是警告处罚。

(二)一般程序

一般程序，又称普通程序，它是环境执法主体作出处罚决定所应经过的正常的基本程序。这种程序手续相对严格、完整，适用最为广泛。其主要步骤如下：

1、立案。立案是指环境行政主体对于公民、法人或者其他组织的控告检举材料和自己发现的违法行为，认为需要给予环境行政违法人行政处罚，并决定进行调查处理的活动。立案应当填写专门形式的《立案报告表》，立案后应指派承办人员负责案件的调查工作。

2、调查取证。调查取证是案件承办人员对于案件事实调查核实、收集证据的过程。

3、审查调查结果。

4、制作行政处罚决定书。

5、处罚决定书的送达。

(三)听证程序

听证程序是一般程序中的特别程序，它是行政处罚中最严格的程序之一。《行政处罚法》设立听证程序的目的，是为了加强行政处罚活动的民主化、公开化，以保证行政处罚的公正性、合理性，以此保护公民、法人和其他组织的合法权益。

根据《行政处罚法》的规定，环境行政处罚中的听证活动应依照以下程序进行：

1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；

2、行政机关应当在听证的？日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应公开举行；

4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理；

6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

经听证后，环境行政部门根据听证的情况及听证笔录，作出是否对当事人予以处罚及给予何种处罚的最后决定。

二、违法建筑的拆除程序

1、立案。立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。

2、调查程序。在调查中，应当注意以下几点：首先，调查人员不得少于2个人。其次，调查人员要主动出示执法证件。

3、决定程序。首先是告知，听取陈述、申辩，这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。然后是听证，听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序。

4、处罚决定书的送达和执行，执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

三、养殖场违法占地能强拆养殖场吗

1、养殖场违法占地可以强拆养殖场。

2、我国法律制度中规定了强拆违章建筑的法定程序，一般情况下应该先由城乡规划局立案调查，确认是违章建筑的，应该向违法行为人发行政处罚决定书，责令当事人在指定的期限内自行拆除并交纳罚款，当事人拒不执行的才能实施强拆。

3、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

(一)未经批准进行临时建设的；

(二)未按照批准内容进行临时建设的；

(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

第六十八条

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。