国有企业土地使用权可以抵押吗

国有土地使用权是可以抵押的。耕地、私有土地是不得抵押的，但经发包人同意抵押的荒山、沟渠等荒地的土地使用权除外。土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条》第三十三条：土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

一、划拨土地使用权管理暂行办法废止后的法律依据是什么

《划拨土地使用权管理暂行办法》废止后的法律依据是《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第四十三条

划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定缴纳土地使用税。

第四十四条划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。

第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

(二)领有国有土地使用证；

(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。

转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

第四十六条对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

第四十七条

无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。

对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条便的规定予以出让。

无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

二、如果土地使用证符合银行的贷款要求，土地抵押贷款一般应具备以下条件：

1、抵押人以出让方式取得国有土地使用权的须交清土地出让金；划拨土地使用权抵押的，须经县级以上土地管理部门同意。

2、抵押人为公司、企业、其他组织和个人。抵押人持有《国有土地使用证》和地上建筑物、其他附着物合法产权证明。

3、抵押人持有土地的《土地价格评估报告》。

4、抵押权人持有土地管理部门签发的《国有土地使用权抵押证明书》以下简称《抵押证明书》)，此证明书由省土地管理局制发。

5、土地管理部门同意以划拨土地使用权抵押贷款的，必须明确抵押人支付土地出让金的标准和时间，抵押人缴纳土地出让金确有困难的，经土地管理部门同意，可暂缓交，待处分抵押土地使用权或终止贷款行为后补交。

6、属行政划拨土地使用权的，最高抵押借款额一般不超过土地使用权抵押价格扣除补交土地出让金后的余额

一般土地证抵押贷款流程如下：

1、先得找到银行同意给你土地抵押贷款；

2、得到土地评估单位做抵押土地评估，一般土地局都能有或挂靠一个；

3、拿着评估报告去土地科做抵押登记，合格后，给你出具“土地他项权利证”；

4、拿着这个“他项权利证”到银行办理贷款事宜，得有抵押合同和最高限额贷款合同。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条》第三十三条：

土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。