上半年,民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下,坚持以xx大精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一主两翼”的工作格局,深入推进政治交接学习教育活动,积极投入到抗震救灾活动中,围绕汇智、聚力、助推“两型社会”建设这一工作重点,切实加强自身建设,积极履行参政党职能,各项工作扎实开展,稳步推进,取得了明显成效。
一、以政治交接学习教育活动为主线,全面加强会的思想建设。 着力加强理论学习。结合市委、市政府加快汇智、聚力、助推“两型社会”建设的相关要求,坚持“内强素质、外树形象”总目标,深入系统地开展各项路线、方针、政策的思想教育,将各级指示精神贯彻落实。市委会及时制定下发《x年市民建宣传思想工作要点》、《x年市民建中心小组学习计划》,做到集中学习与会刊征文相结合,政治学习与会务活动相结合,并起到了很好的宣传教育作用。先后举办了传达民建中央九大会议精神、全国“两会”精神、台海形势等报告会;增订《和谐》刊物和中共统战部的《中国统一战线》杂志,为会员们的理论学习提供多方面资料;中心学习小组、学习委员会及会内骨干会员带头参加了学习,使他们对当前社会经济发展和国内外形势有了比较清醒的认识。围绕“加强参政党能力建设,搞好政治交接学习教育”主题宣传活动,在市委会网站与会刊上继续开辟专栏,宣传报道好的经验和做法,并向中央《民讯》和《湖北民讯》及时报送有力度的稿件。4月我会的宣传工作被民建湖北省委会授予新闻宣
强化舆论的正确导向。一是强化新闻舆论引导。紧扣市委会中心工作,制订宣传方案,切实加强新闻宣传的策划力度。上半年,先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题,把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中,使新闻宣传工作主题鲜明,注重实效。二是突出重点,大力宣传政治交接学习教育、我为“两型社会”献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期,每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果,受到市委统战部领导的好评。标题为《民主党派的春天,参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办“武汉城市圈„两型社会‟建设”论坛的基本情况,武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放,扩大了这次论坛的成果和影响力。针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害,市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》,广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动,以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。鼓励会员爱岗敬业,帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。上半年市妇联授予会员杨莉华企业“巾帼文明岗”、“三•八红旗集体”称号,付俊被评为市十佳女企业家,会员陈小平被评为优秀女企业家。这些鲜活的感人事迹,再次体现了实践政治交接学习教育成果,市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道,并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿,扩大宣传效果。
强化宣传载体的功能。针对新形势的要求,加强外宣网站建设,整合新资源,开辟新栏目,增强实效性,充分发挥网上主流媒体作用。上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目,较好地宣传了民建形象。在《武汉民讯》的采编上,追求视觉效果提升,一如既往地在文字和图片上用足功夫,在文内彩页上,用鲜活的图片展示我会成员风采。根据市委会重大活动进展,及时刊发了《会务动态》6期,为各级领导提供市委会工作的动态展示。
二、以武汉城市圈两型社会建设为重心,积极做好参政议政工作。 参政议政再结硕果。参政议政是民主党派的重要职能,是党派参政为民的集中体现。近年来,市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式,大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性,通过调研成果的多方转化,已取得了明显成效。在武汉市政协十一届二次会议上,市民建共提交12件集体提案,其中“推进武汉城市圈建设”和“加快文化创意产业园区建设”提案,被上升为建议案原案。《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》,长江商报大幅面做了报道。会议期间,民建届别政协委员共提交个人提案66件,有十多名委员接受了新闻媒体的采访。《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖;《关于规范发展我市中介服务业,为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。在中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上,我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度,增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖;《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。
做好课题申报立项工作。为做好今年课题的立项工作,市委会及早下发通知,召开x年课题发布暨20xx年参政议政表彰会,对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。经过广泛动员,共收到课题申请20项,申报数量历年最多,预示着会员的社会责任感进一步增强。选题质量也进一步提高,许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。经评审,x年市民建重点立项课题3项:《武汉“两型社会”建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。另立项的联系课题7项共十一个课题。
为两型社会建设献计出力。根据中共武汉市委、市政协关于“汇智、聚力、助推”和开展“我为武汉„两型社会‟建设综合配套改革试验献一策”的部署和要求,民建市委会组织动员会内外力量,隆重组织了由我会主办,市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的“武汉城市圈„两型社会‟建设论坛”。论坛上专家们围绕两型社会议题各献良策,并收录24篇论文已汇集成册。通过论坛的成功举办,充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。
同时,积极向市政协、市委统战部报送“献一策”活动稿件17篇。日前,在市政协召开的“献一策”工作汇报会上,我会作了题为《发挥优势 ,凝聚力量,积极为“两型社会”试验区建设献计出力》的交流发言。邹国林主委身先士卒践行“献一策”活动,两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。《楚天金报》大版面作了深度报道,产生较大社会反响。
积极参加双月座谈会。根据双月座谈会议题安排,市委会认真组织开展调研,努力形成高质量材料。上半年,方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革,实行政务公开,促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验,从机制、体制着手,推进武汉城市圈一体化》的主题发言,其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。
做好各类信息报送工作。社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。上半年,市委会报送社情民意稿件31篇,政协信息7条,统战信息39条。其中,《推广能源合同管理,促进“两型社会”建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后,引起了市委书记杨松的重视,并作批示:“善腊同志:此件提出的EMC模式应该是适用于我市,国内外都有成功经验,对用新机制推进“两型社会”建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点,争取能有大的突破。”;《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》,被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。
三、以基层工作为重点,进一步加强组织建设。
加强领导班子建设。市委会以政治交接为主线,继续把巩固各级组织的换届成果,增强组织活力与凝聚力,提高会员整体素质作为重点,积极加强组织建设。重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作,全面推进组织建设。加强领导班子建设。在民建武昌区委员(扩大)会议上,选举张再强为民建武昌区委会副主委,增强了区级领导班子的力量。黄陂区支部自成立以后,参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进,亦需增强支委班子力量,经支部提议,市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察,在支部大会上增补了支部委员两人。积极做好会内外人才推荐工作。新一届民建中央和省委会选举产生后,均开始组建新的专门委员会,经推荐,邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员,22名会员担任省民建专委会委员。此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才,配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。
继续推进基层组织建设。随着我市改革开放和经济建设的快速发展,远城区成为新兴的经济发展区,作为与经济界密切联系的参政党,组织结构也应适应经济发展新格局。近几年,在江夏区陆续发展会员的基础上,积极与中共江夏区委统战部沟通、协商,6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开,成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部,我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。此外,在去年开展支部达标建设工作的基础上,市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导,继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。在省民建支部评比中,武昌区企管支部被评为先进基层支部。我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。
稳步做好组织发展和培训工作。继续坚持“三个为主”,注重质量、注意数量,保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则,按照5%的发展率积极做好会员发展工作,上半年共发展会员22人(待发展会员11名),平均年龄36.63岁,全部是大专以上学历,其中具有硕士研究生学历以上的有4人,中上层人士18人,占发展会员数的81.81%。目前我会共有会员1677人,中上层人士1044人,占会员总数的62.25%。精心组织举办了x年新会员培训班,46名新会员参加学习,进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育,新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。
做好会员数据库管理工作。进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作,继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。通过数据库整理完善各区会员数据,直接掌握各基层支部会员状况,为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。根据机关工作需要,在市人事局统一安排下,机关面向社会公开招录了4名公务员,充实机关干部队伍。
四、挖掘潜力,发挥优势,努力做好社会服务工作。
积极投入抗震救灾活动。在突如其来的巨大灾难面前,市委会以高度的政治责任感,组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动,各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委会组织机关干部捐款;在“两型”社会建设论坛大会上现场募捐;会员李燃亲赴灾区捐献药品,其经历艰险感人至深;一民建会员不计个人名利,以无私的善举注入“民建慈善关爱基金”50万元,专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用;会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元,并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列,并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区,投入抢险斗争。目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元,他们捐出了一份援助灾区人民的爱心,一份鼓励灾区人民的信心,一份取得抗震救灾胜利的决心,帮助和支持支援灾区人民渡过难关,为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作,充分体现了在关键时刻与中共同心同德,风雨同舟,共克艰难,团结奋斗的优良风范。x年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。
以建设“两型社会”为主题,加强对内对外联络和联系。一是切实做好“民建慈善关爱基金”的规范化管理,加强同市慈善会、“温暖工程”职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系,确保资助资金投放落实到位。注重全民创业与创建“两型”社会的有机结合,为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备;二是保持与市经委联络,组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训,对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用;三是为推动“武汉•中国•文谷”项目取得实质进展,邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴“长、珠、潭”城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研,加强了同其他市级民建组织的交流与联络。四是利用为会员送温暖,持续开展“三个一”慰问活动的契机,加强同会员经常性的联系,春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员,妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问,让会员真切的感受到组织的关怀,进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。各专委会于年初均召开主任会议及全体会议,商议年度工作计划。学习委员会组织了两会精神传达报告会,6月份又举办了《重温„五、一‟口号历史,继承我会光荣传统》的主题报告会,贴近时事,促进政治交接学习教育活动的开展。妇女专委会组织市内红色之旅,以“回顾历史,创建美好未来”为主题,开展了有意义的“三•八”妇女节庆祝活动;“三下乡”是民主党派服务农村的一项重要活动,文化专委会组织到黄陂区慰问演出,展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采;春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出,这些都展现了组织的生机与活力,增强了组织的凝聚力。法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动,坚定了接受中国共产党领导的信念,和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动,让老会员们感悟了大自然的气息,焕发了青春。借助专委会平台,开展了一系列有意义的活动,既围绕了全年的工作中心,又进一步增强了全会的凝集力和活力。
五、强化绩效目标管理,建设服务型机关。
全面加强绩效目标管理。20xx年,在实施双目标管理基础上,按照市委统一布置,市民建机关开展实施绩效目标管理。市委会在已制定和建立的各项制度基础上,进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度,并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。x年,市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺,以“强素质,增能力,讲效率,创业绩”为目标,在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效,致力建设服务型机关。先后起草了《市民建20xx年度会工作报告》;市民建1-5月份大事记;按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求,重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程;参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等,办文质量得到进一步提升。会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一,我们力求从实际出发,人尽其才,物尽其用,确保各项会议的顺利召开。上半年,市委会召开全委会一次、会两次、主委会三次,并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。档案管理是办公室工作的重点之一,我们在20xx年达档案管理省二级基础上,认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。做好政务网、局域网管理。做好后勤保障与办公物品的购置,提供较好的机关硬件设施环境。
争创文明单位。按照民主党派要为会员服务,为社会服务的要求,我们积极做好与街道社区的联络工作。在开展的“四城同创”活动中,市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系,积极开展文明单位创建活动,在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。今年春节之际,市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众,并送上一份爱心和温暖。同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动,5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。 以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥,保证了机关工作的正常运行,形成“以制度理事,以职责管人,事事有人干,人人有事干,件件有落实”的工作机制奠定了基础,使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
x年下半年工作要点
(一)继续深入学习中共xx大和民建全国九大会议精神。以为“两型社会”综合配套改革实验区建设做贡献,发挥“汇智、聚力、助推”作用作为工作主题。继续深化政治交接学习教育活动,按照总体部署认真抓好各个环节落实,充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体,及时报道会内重大 事情,宣扬先进典型人物,确保政治上的坚定和理论上的清醒。
(二)以增强“四个能力”为重点,继续加强组织建设。在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上,认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设,夯实组织建设基础。巩固支部达标建设的成果,通过检查、评比、考核、培训等措施,总结经验,解决问题,做好第三批支部达标的考核,使基层支部工作走上规范化轨道。高度重视组织发展工作,让更多优秀的党外人士加入到组织中来,会员结构进一步优化。
(三)完善调研工作机制,做好今年的课题调研工作。在今年上半年调研课题申报立项的基础上,充分发挥智力密集的人才优势,紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。在认真组织好课题调研的基础上,进一步充实数据,搞好论证,高质量完成调研成果的转化工作,争取形成高质量的提案和建议。充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政,加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度,不断提高质量。
(四)拓展对外联络途径,积极做好社会服务工作。做好 “民建关爱慈善基金”管理运行,做好第二批阳光班的开班工作,保证此项慈善事业可持续发展。以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容,不断提高社会服务水平。继续发扬联系经济界的优势,积极为引进资金、技术、人才服务,优化我市经济发展环境,为我市经济建设服务。加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系,确保对口联系各项制度的落实。
(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容,不断提高机关建设水平。认真总结绩效管理施行半年来,机关管理工作的进展情况,对市委会的各项规章制度进一步完善、充实,形成体系,修订市委会各项工作流程汇编成册。