城市审计任务计划

为搞好年全市审计工作，经多方多次讨论和征求意见，并接受市委组织部委托经济责任审计工作，市审计局制定了《市年度审计项目计划》。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和全国、全省审计工作会议精神，全面落实科学发展观，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕我市经济和社会发展大局，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，继续加大对重大违法违规问题的查处力度，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，进一步提高依法审计能力和工作质量，使审计工作在规范财政经济秩序、保障社会公平正义、制约和监督权力运行、促进我市率先实现国民经济又好又快发展等方面发挥更大作用。

二、工作目标

把维护国家安全作为审计监督的重要任务，把维护民生摆在重要位置，以“揭露问题、完善制度、促进发展”为审计目标，坚持“客观公正、规范管理、强化绩效”的原则，以规范预算收支执行管理和资金分配秩序、促进公共财政建设和各项惠民政策落实到位为工作重点，拓展审计视角，增强审计透明度，保证审计质量，防范审计风险，提升审计成果，反映各种体制性、制度性、机制性缺陷和障碍，加大审计问题整改力度，有效发挥审计监督作用。

三、审计项目

年，全市计划安排37个审计项目，其中法定项目3个、署定项目1个、省定项目1个、自定项目32个。具体如下：

㈠预算执行审计

以推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，加强市级预算执行，促进有关部门和单位依法行政、依法理财，加强预算管理，深化预算制度改革，提高财政资金使用效益为目标，继续加强对财政资金量较大的、关系民情民生的重点领域、重点部门、重点单位的审计监督，着重对财政部门组织预算执行情况、地税部门参与组织预算执行情况、政府投资管理情况、部门预算执行情况以及专项（基金）资金进行审计，强化对二、三级单位的延伸抽查。通过审计，了解各部门各单位资金使用情况，反映存在的问题和不足，促进财政资金规范、合理、高效地使用。

具体单位包括：市财政局、地方税务局、地方金库；

外围单位包括：公安局、国土资源局、角美工业综合开发区、东园工业区、机关社保、房地产管理处；

省市县联动项目包括：最低生活保障资金；

结合经济责任审计项目包括：统计局、安监局、外经局、老干局、科技局、农机管理站、驻开发区协调办、残疾人联合会、供销社。

㈡经济责任审计

继续贯彻执行中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，坚持以财政收支为基础，以经济责任为主线，提高客观公正评价能力，做到充分沟通、统一处理口径、平衡政策、宽严适度，不断探索经济责任审计新模式，着力提高我市领导干部经济责任审计的效率、质量和水平，进一步强化对权力运行的制约和监控，促进领导干部依法、科学地履行经济责任，切实做到“权为民所用，利为民所谋”。

根据市委组织部要求，安排对市统计局、安监局、外经局康、老干局、科技局、驻开发区协调办、残疾人联合会、供销、农机管理站开展离任经济责任审计；对市发展计划局、经贸局、二轻联社、侨联、工商联、人防办、一中开展任中经济责任审计。

㈢财政财务收支审计

组织实施对我市城市建设投资开发有限公司、国有资产投资经营有限公司进行审计，以全面摸清家底，促进国有企业加强经营管理，建立健全内部控制机制，实现国有资产保值增值为目标，在审查企业资产负债损益真实性的基础上，评价企业的会计信息、资产质量、重大决策、国有资产保值增值、企业领导人员遵纪守法等情况。

安排对群众关心、社会关注的教育系统、农业系统的重点资金和项目进行审计监督，组织实施对白水中学、厚境中学、海澄中心小学、紫泥中心小学、白水中心小学、东园中心小学和市畜牧局等单位开展审计，促进加强内部管理，确保资金的合理、有效使用。

㈣署、省定项目审计

根据审计署授权和省审计厅安排，对国外贷款项目__ __ 结核病控制项目、库区移民专项资金进行审计，具体工作按审计署和省审计厅要求进行。

㈤市委、市政府交办的审计项目

组织实施党政领导交办事项、其他临时交办事项的审计，做到及时安排、认真实施、确保完成。

四、年审计工作的具体要求

1、依法审计，严谨细致，加强内控，防范风险。严格执行《审计署审计机关审计项目质量控制办法》规定，认真制定审计实施方案，全面、真实、准确反映审计内容，做到客观公正、事实清楚、定性准确，处理处罚恰当，增强审计执行力和公信力。要加强调查研究，规范审计行为，严格审计内控制度执行和管理，严格按法律规章办事，有效防范审计风险。

2、加大计算机运用力度，强化审计成果开发利用。继续重视信息化建设和计算机技术的推广和应用，大胆实践，总结经验，进一步提高计算机审计技术含量和水平；继续加强对审计成果开发利用，为领导决策服务，争取更多的审计成果得到领导的关注和重视，有力地督促主管部门及被审计单位抓好整改。

3、加强廉政建设，严格审计纪律。严格执行审计工作纪律及各项廉政规定，遵守审计保密制度。若发现审计中有违纪违规行为者，一经查实将按规严肃处理。