党建工作调研参考报告

年党建工作调研参考报告依照调研工作要求，现将开展专题调研工作情况报告如下：

一、 专题调研工作开展情况这次调研采取县级集中调研和州级专题调研相结合的方式分级分批进展。6月20日，州委组织部下发了《关 上报基层党组织建立调研材料的通知》，要求各县委组织部 6月下旬前，围绕基层党组织建立中存在的实际咨询题和下一步需要采取的措施开展一次集中调研。依照这一部署要求，各县委组织部迅速行动，精心组织调研组，采取“听、谈、看”的方式，按照每个县不少 3个乡镇、6个村(社区)、3个县直单位的要求开展了集中调研，构成并上报了专项调研报告。6月25日，州委组织部制定了《全州基层党组织建立调 研工作方案》，成立了专题调研组。6月30日至7月9日，调研组先后随机深化到贡山县捧当乡闪当村、马西当村、茨开镇、满孜村、福贡县鹿马登乡、鹿马登村、布拉底村、架科底乡、泸水县称杆乡、大兴地镇自扁王基村、兰坪县兔峨乡、营盘镇、石登乡、来登村、金顶镇大龙村、来龙村等10个乡镇和9个行政村以及四县委组织部，围绕基层党组织建立“最大的咨询题是什么最需要处理的咨询题是什么最大的困难是什么下一步需要采取的措施是什么需要省州层面出台政策处理的咨询题是什么”等5个方面的咨询题，与部分县委书记、组织部长、组工干部、乡镇党委书记、副书记、组织委员、基层干部群众进展了面谈，通过走访座谈、听取情况介绍、查 阅痕迹材料、实地查看等方式，就全州基层党建工作推进情况进展了专题调研，摸清了情况，掌握了第一手材料，到达了预期目的。

二、 基层党组织建立工作主要措施和做法

(一) 加强基层队伍建立，基层党组织活力不断加强。从调研情况看，各县各乡镇都可以高度注重基层干部队伍建立，注重对基层干部队伍的培养和治理使用，基层干部特别是基层党组织书记、常务书记、大学生村官、新农村建立指导员在促进基层党建、推进经济开展、维护社会稳定中发挥了重要作用。目前，全州29个乡镇都按规定装备了副科级组织委员，专职基层党建工作;通过第五届村“两委”换届选举工作，进一步依法配强了270个村(社区)“两委”和监视委员会班子成员 特别是基层党组织书记人选，基层党组织带头人队伍“双带”才能不断加强;各级党委先后从省州县直机关单位选派了315名新农村建立指导员驻村开展为民效劳，并从责任心强、党建工作经历丰富的党员指导员中任命了141名常务书记，贡山县还从县直机关单位主要负责人中选派了26名“一把手”到村担任“第一书记”，这些人员在效劳农村改革开展稳定大局中都发挥了积极作用，得到了基层干部群众的普遍欢迎和确信。

(二) 调整优化基层党组织设置，基层党组织桥梁纽带作用进一步加强。从调研情况看，各县各乡镇都可以严格执行上级党组织关 优化升格村级党组织设置的要求，按程序将大部分符合条件的村级党支部升格成立了党总支。比方，贡山县 利用两年的时间，将全县28个村(社区)党支部全部升格成立了党总支，完善了下设党支部和党小组的设置，配齐了党支部书记和党小组长。州县都相应成立了党工委，装备了党工委书记，对加强非公有制经济组织和社会组织中的党组织建立作了积极有益的探究，进一步优化了非公有制企事业单位、农村专业协会和专业合作社中的党组织设置，各领域各行业党员队伍不断壮大，基层党组织设置有了长足的进步。各县还结合党的群众道路教育实践活动，开展了软弱松散基层党组织的专项整治活动，对基层党组织进展了晋位晋级、分类定级，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力得到进一步加强。

(三) 严格党员开展和治理教育，党的先进性和纯洁性建立进一步 加强。从调研情况看，近年来特别是党的十八大以来，各级党组织都可以严格按照中央关 操纵总量、优化构造、提高质量、发挥作用的总要求，严把新党员思想政治、开展程序和纪律要求关，创新党员开展机制，实行党员编码治理，从严标准入党材料，重点从基层一线开展了一批新党员，党员构造得到进一步优化，文化素养进一步提高，党员榜样带头作用逐步显现。20pc年全州共开展党员1048人，比上年减少37.84%，新开展的党员中，35岁及以下党员占57.8%，大专及以上学历的占2

1.9%，与上年同期相比都有新提高，特别是开展了工人党员76人占新开展党员总数的7.3%，是上年的

2.1倍。在严格把关开展好党员的同时，各县各乡 镇积极探究建立了党员能进能出机制，坚决处置清退了一部分不合格党员，比方，20pc年福贡县架科底乡开除了1名违法党员、自动清退了20名不合格党员。此外，各级党组织都可以积极健全完善党员教育培训和网格化治理制度，利用入党积极分子培训、三会和一课、领导干部送学下基层、三下乡活动、党员远程教育等多种方式，加强党员的治理和教育培训，特别是流淌党员、外出务工党员的治理教育，党员思想政治素养和科学文化素养不断提高。

(四) 着力加强阵地建立，基层党组织工作条件不断改善。从工作汇报情况看，今年，各县各乡镇严密结合扶贫攻坚工程和整乡推进工程，整合各种资源，加大财政投入，通过深化施行强基固边工程、边疆党建长廊 建立、基层党组织建立年活动，不断推进了村级活动场所阵地标准化、标准化建立。截至目前，全州15个社区活动场所和办公用房总面积均到达了400平方米以上;全州255个行政村除了兰坪县营盘镇黄梅村以外都有了固定的活动场所; 年至今，各县还采取新建、改扩建、整合农村校点等资源的方式建立了220个村党总支下设党支部和党小组活动室，有效地处理了村民办事难、村级组织作用发挥难和农村工作开展难的“三难”咨询题。