20xx年，我区的健康教育与健康促进工作紧密围绕省、市工作要点，以健康促进示范区创建为契机，进一步完善“政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会广泛参与”的工作体系，不断创新健康教育宣传载体，不断丰富健康教育活动形式，不断提高居民的健康素养水平，高质量推进“健康清江浦”建设，健康教育与健康促进实现新突破，为清江浦发展保驾护航。为确保工作目标如期实现，特制定方案如下：
一、主要工作目标
1、各医疗卫生单位职工健康教育理论及技能培训参与率≥90%，岗前教育培训率达100%；健康教育理论知识知晓率≥85％，健康行为形成率≥75％；住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥85％，开展免费健康教育课堂；门诊和病区健康教育处方正常使用，使用率分别达20%和80％以上。
2、医疗单位门诊、病区及各社区卫生服务站、社区（居委会）及行政村健康教育宣传栏设置率达100%。
3、开展健康促进医院创建工作，20xx年清浦、黄码、淮西、淮海和淮东社区卫生服务中心创建省级健康促进医院。
4、基本公共卫生服务项目健康教育工作达到考核指标要求，居民健康知识知晓率和行为形成率均达60%以上，顺利通过国家和省级对基本公共卫生健康教育的年度考核。
5、协助教育部门开展学校健康教育业务指导工作。
6、完成省、市下达的居民健康素养监测任务；完成“居民健康素养学习评估系统”网上测试任务，各基层医疗单位不少于1000人。
7、健康教育信息平台填报及时率和完整率达100%。
8、巩固“无烟系统”创建成果，继续开展控烟工作，职工相关知识知晓率达80%。
9、围绕重点疾病防制工作和突发公共卫生事件，做好疾病防控核心信息资料的掌握、制作和宣传；健康教育宣传内容要包含健康行为指导内容；每年提供3种形式以上的传播资料。
10、设计、制作、发放视频和平面健康传播材料，上报视频和平面传播资料各1种参与省、市、区级评比。
11、加强健康教育宣传力度，全年完成国家级媒体投稿录用任务。
12、开展健康促进区创建工作，为行政部门开展健康场所、卫生镇/村、健康家庭等创建工作提供技术支持。
二、工作措施
（一）调整充实健康教育组织网络，完善工作管理体系。
各单位要及时调整、充实健康教育领导小组，健全健康教育网络。领导小组和专兼职网络人员每年要召开工作会议研究规划和计划，对工作开展情况定期进行评估总结。各单位健康教育工作要纳入单位全年工作方案和目标考核指标，完善健康教育相关制度，明确职能科室，并指定专人负责日常工作。各科室要有健教兼职人员，岗位责任明确，并按各自职责开展健康教育活动。
（二）加强健康教育宣传阵地建设，营造浓烈宣传氛围。
各单位要有固定的健康教育宣传栏，位置设置醒目且方便阅读，针对季节变化传染病发病情况定期更换健康知识，内容要含健康行为指导。宣传栏要保持完整清洁，版面均要有“健康素养促进行动”、“全民健康生活方式行动”两个标识（包括所有自制宣传品），有“健康教育宣传栏”刊头、年度、月份、期次、宣办单位。各医疗单位门诊、病区和城市社区（居委会）健康教育宣传栏版面4块以上，内容每月更换一次，同时各医院有固定的对外宣传栏，版面4块以上。各社区卫生服务中心、站（包括无村卫生室的行政村）基本公共卫生宣传栏内容每月更换一次，每期2张以上健康教育宣传画或2块以上宣传版面，做到所刊内容图文并茂，不含商业广告，每期均要留图片存档（总体一张，每版面各一张）。各医疗单位读报栏按周更换，病区配有可供病人及家属借阅的卫生科普读物。候诊室有电教化设施，并且正常开展健康宣教，有完整的播放记录，每天分上、下午两场次播放，每次4小时。有条件的医疗单位可利用病房内的电视播放健康教育视频资料。
（三）开展全方位多层次的`理论培训，提升各行业的健康知识水平和技能。
全系统要以健康理念和行为为切入点，抓好五个方面的培训工作：一是对医护人员进行健康教育专业理论与技能培训，将其列入医院继续教育或岗位培训计划予以实施。二是对病人及陪护人员疾病防治知识培训。三是对村（居）民开展《中国公民健康素养——基本知识与技能》（20__年版）等健康知识和行为指导讲座培训，其中社区卫生服务中心全年不少于12次，卫生服务站（室）全年不少于6次。四是卫生监督部门做好对公共场所从业人员卫生知识培训工作。五是各单位要加强对健康教育专兼职人员培训，积极参加上级专业技能培训，为本部门本单位健康教育工作提供技术保障。
（四）扩大健康干预工作广度和深度，发挥健康教育基础和导向作用。
各医疗卫生单位要从大卫生观念着手，发挥卫生部门在健康教育与健康促进工作中的引领作用，增强对社会健康宣传教育的辐射功能：
一是依据市卫健委“6655”工程实施要求，制定本区域健康素养干预工作方案。组织本地居民参与“居民健康素养学习测评系统”学习，通过分析、研究本地居民网上健康知识知晓率和行为形成率，掌握当地基本健康素养现状，开展针对性的干预活动，提高健康教育工作质量和效果。
二是通过健康资料和讲座对门诊和住院病人进行宣教。各医院门诊要设有健康教育咨询台，并自编健康教育宣传资料3种以上放在咨询台供就诊病人查阅或领取。门诊和病区根据病人所患病种，发放相应的健康教育处方对病人及其家属进行知识宣传。通过工休座谈会向病人及亲属开展候诊、就诊、住院、出院健康教育。
三是通过“健康素养巡回演讲”、健康知识讲座等活动进行宣教。向辖内群众宣讲常见病、多发病、重点传染病、慢性非传染性疾病的防治等保健知识。
四是通过健康教育宣传月、卫生日宣传活动进行宣教。各单位应在各种卫生宣传日和健康教育宣传月之际，利用会议、集会、巡展、咨询、巡回医疗等活动形式，开展主题健康教育宣传和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。
（五）深化基本公共卫生服务项目实施，开展重点疾病、重点领域和重点人群健康教育工作。
各单位要明确专兼职人员负责落实基本公共卫生服务健康教育项目工作。健康教育资料入户要有收、发记录，并定期跟踪资料使用和保存情况，确保健康教育资料入户率达100%以上。对下属单位的督导要有督导记录和督导现场图片，每季度不少于1次。开展心脑血管、肿瘤等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育；开展科学就医、合理用药、限盐、控烟、限酒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育；开展食品安全、职业病、妇幼保健等重点领域健康教育工作；加强重点人群健康服务，开展针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0—6岁儿童、流动人口等重点人群的健康教育工作。
（六）提高突发公共卫生事件的应对能力，做好卫生应急宣传工作。
按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求，结合我区实际，修改、完善应对突发公共卫生事件健康教育和健康促进工作预案与实施计划，积极参与区卫健委组织的各种卫生突发事件应急演练工作，充分发挥健康教育先导作用。掌握重点疾病防制工作和突发公共卫生事件信息动态，做好疾病防控核心信息资料的掌握、制作和宣传，及时应对突发公共卫生事件知识宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
（七）巩固无烟卫生系统创建成果，加强控烟宣传教育。
继续开展医疗机构控烟工作，完善控烟组织，制订控烟计划、制度。门诊、病区、会议室、各楼道口等重点场所要有醒目、固定、规范的禁烟标志，控烟制度置于醒目处，有专人管理，做到无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。常规开展“吸烟有害健康”宣传教育，全年大众控烟活动不少于2次，夯实“无烟卫生系统”建设成果。
（八）落实宣传报道、健教资料征订、健康教育信息平台填报和资料规范建档工作。
各社区卫生服务中心按照投稿要求向区健康教育所投稿，全年在国家级或省级媒体发表不少于1篇；做好《健康之窗》、《今日保健》和入户资料的征订工作。健康教育信息平台及时填报和审核；按序时收集全年健康教育资料，按目录进行复查和整理，做到齐全、规范、分年度装订归档，实施档案化管理。
（九）积极配合健康促进示范区创建工作。
各社区卫生服务中心要根据健康促进示范区创建要求，积极开展落实相关工作，严格按照创建指标开展相关活动，并借助创建契机加强与学校、机关、街道社区（乡镇村）等部门合作，积极开展健康促进与健康教育工作。
（十）严格健康教育考核评估，确保全年目标如期完成。
各社区卫生服务中心要健全岗位责任制，完善考核评估等制度，对中心健教科室和下辖服务站半年考核一次以上，并及时将考核情况向各科室通报。区疾控中心健康教育所承担全区健康教育业务指导职能，每季度按卫健委要求对各医疗卫生单位健康教育工作进行督导，年终进行全年工作考核并排名。季度督导重点查阅档案资料，实地察看宣传栏刊出、健康教育宣传片播放、病房宣传资料发放、健康知识讲座、信息平台填报等方面，并及时通报。年终考核项目构成：医院健康教育、基本公共卫生健康教育、控烟工作、宣传报道、信息平台、资料征订、网上测试、创新创优共8个方面，按照总分高低进行排名。
创新创优工作为加分项目。主要形式有：
①设计、制作、发放适应本地健康教育工作的视频和平面健康传播材料。
②各单位与淮安电视台合作，宣传报道本单位的健康教育相关活动。
③上级交办的临时性工作完成质量较好（如健康素养入户监测、各类健康知识竞赛等临时工作）。