一、是否可以假释由谁决定
是否可以假释，由中级以上人民法院组成合议庭进行审理，经审理符合假释条件，裁定予以假释。
《中华人民共和国刑法》
第七十九条【减刑程序】对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
第八十二条【假释的程序】对于犯罪分子的假释，依照本法第七十九条规定的程序进行。非经法定程序不得假释。
二、假释的条件
1、被判处有期徒刑的罪犯，执行原判刑期二分之一以上;被判处无期徒刑的罪犯，实际执行十三年以上;被判处死刑缓期执行的罪犯减为无期徒刑或者有期徒刑后，实际执行十五年以上，该实际执行时间应当从死刑缓期执行期满之日起计算，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。
2、对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯，不得假释。
因前款情形和犯罪被判处死刑缓期执行的罪犯，被减为无期徒刑、有期徒刑后，也不得假释。
3、对于生效裁判中有财产性判项，罪犯确有履行能力而不履行或者不全部履行的，不予假释。
4、对罪犯决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。
5、罪犯减刑后又假释的，间隔时间不得少于一年;对一次减去一年以上有期徒刑后，决定假释的，间隔时间不得少于一年六个月。罪犯减刑后余刑不足二年，决定假释的，可以适当缩短时间间隔。