乡党委直接任命村支书是特殊时期的作法，正常情况下应当选举产生。《党章》限定:“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意识。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充足酝酿议论。能够直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也能够采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举，选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式逼迫选举人选举或不选举某个人。”《党章》第13条限定:“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党组织认为有必要时，能够变动或者指派下级党组织负责人。”
《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十条 有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。 党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。 正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。