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特大暴雨 政府对水浸损失的行政赔偿不应置身事外

2024-07-30 来源:个人技术集锦

广州5 7特大暴雨造成全市经济损失高达5.438亿元之巨,随之而来的赔偿争议近期持续发酵,成为媒体重点关注的一个话题。 其中媒体关注较多的赔偿纠纷集中在水浸车主、物业和 广州5 7特大暴雨造成全市经济损失高达5.438亿元之巨,随之而来的赔偿争议近期持续发酵,成为媒体重点关注的一个话题。其中媒体关注较多的赔偿纠纷集中在水浸车主、物业和保险公司之间。据《羊城晚报》昨日报道,车主向保险公司和物业索赔都很难!目前省内保险公司共接到车险报案超过1.8万件,初步估损金额超过1.7亿元,这样的车险理赔高峰可算广州史上最大。若车主损失全部由保险公司扛下,保险公司感到有点冤。而小区物管购买的公众责任险将暴雨列为除外责任,无法弥补车主损失。不能不指出的是,在车主、物业、保险公司之间展开的这场纠纷扯皮中,有一方责任人被漏掉了,那就是政府部门。而要搞清政府是否需为暴雨造成的损失做出行政赔偿这个问题,首先自然要厘清政府是否对暴雨造成的损失负有责任。无论如何,商业索赔是一码事,行政索赔是另一码事,媒体不能忽略索赔纠纷中任何一方可能的责任人。有知情人士称,地下停车场有详细成熟的防水技术规范却遭遇水漫没顶,原因九成以上是水浸街漫过来的,是市政工程排水不畅引发的并发症。而市水务局也曾表示,城市大规模施工损坏排水系统是造成水浸的原因之一,部分工地私自迁移、改动、占用甚至损坏排水设施。水务局的说法可谓在一定程度上减轻了停车场、物业的责任,不幸的是,在将水浸矛头指向工地的同时,也将部分赔偿责任揽到了政府部门身上。毕竟,政府部门对工地是负有监管责任的。但是,谈及行政索赔,首先面临的就是取证难的问题。和政府打官司这个念头光是在脑子里想想,就够让人心力交瘁、望而却步的了。或许,这也正是车主宁愿和物业、保险公司扯皮的原因吧。早有律师指出,因暴雨造成损失的行政索赔将面临取证难的问题。市民尽可以怀疑市政施工损坏了排水设施导致车库被淹、爱车被浸,但若想起诉政府部门进而获得行政赔偿,就必须拿出证据。可试想一下,单凭市民一己之力,如何能够深入工地抓住其破坏排水设施的证据又如何论证就是工地堵住的那根排水管导致了自己小区车库被淹因此,在行政索赔中,有必要实行举证倒置,即由政府部门举证自己监管的工地没有因施工导致排水不畅,进而造成市民经济受损。否则,政府部门一方面承认向排水系统打毒针的工地导致了水浸,一方面又想否认水浸没顶车库导致了市民损失,这在逻辑上是说不通的。一场暴雨让广州35个地下停车场遭受不同程度的水淹,这其中,有多少是因为工地违规施工导致的有多少是因为排水管改造不合理导致的又有多少是因为停车场自身存在问题的……这些问题普通市民无从解答,只能依靠政府部门自证清白,给个说法,否则,市民有权要求行政赔偿。而广州因暴雨导致经济损失的绝不仅仅是1409台受淹车辆的车主,还有被淹倒闭的牛奶铺,电脑被泡坏的学校,尤其是那些新增水浸点附近的住户,他们都需要政府给个说法,来澄清政府是否需要为他们的经济损失承担行政赔偿的责任。但愿在行政理赔中,政府部门能落实举证倒置的责任,按照省市领导该赔的必须赔,可赔可不赔的也要赔的原则坚决执行。

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