法律分析：
协议离婚必须双方到场，在民政局登记办理离婚手续。
诉讼离婚一般情况下也需要双方当事人到场，但是有证据证明受送达人下落不明，或者没有证据证明受送达人下落不明，但法院已通过直接送达；
留置送达、委托送达、邮寄送达等方式都无法将诉讼文书送达受送人的。在满足以上两种条件后，才可以公告送达，才能对离婚缺席判决。
法律依据：
《民法典》第一千零七十六条规定，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。