法律分析：一般行政处罚中的暂停几年内参加投标的项目属于依法必须进行招标的项目。因此如果拟招标项目属于依法必须进行招标的项目则行政处罚执行期的投标人则不能参加竞争。但是如果是自愿招标的项目该投标人则可以参加投标竞争。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。