同志们：
这次全市档案工作会议是经市委、市政府同意召开的，主要任务是贯彻落实全省档案工作会议精神，总结工作，部署任务。刚才，兴杰同志全面总结了去年的工作，部署了今年的工作任务，会议还书面传达了全国、全省档案工作会议精神，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，结合贯彻落实中央、省会议精神，我就做好档案工作讲几点意见。
一、要牢牢把握新形势对档案工作的新要求
刚刚过去的一年，各地各部门深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持“缩差领跑，转型升级”发展思路，推进“两大战略”实施和“四个荆门”建设，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好局面。这一成绩的取得，是市委、市政府团结带领全市干部群众共同奋斗的结果，这里面也凝聚着全市档案工作者的心血和汗水。20xx年，我市档案工作服务大局有新亮点、业务建设有新加强、创新服务有新举措、作风能力有新提高，为服务全市经济社会发展作出了新的贡献，市委、市政府对大家的工作是满意的。在此，我谨代表市委、市政府向广大档案工作者，向支持档案事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
当前，面对中央协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势、新要求、新常态，档案工作面临新的机遇与挑战，任务更重，要求更高，使命更加艰巨。从机遇来看，我市正处于“加速转型、缩差领跑”的黄金时期，“两大战略”和“四个荆门”的发展思路，必将成为推进我市政治、经济、社会、文化建设等各项事业突飞猛进的源动力，也为我市档案工作在加快发展提供了广阔的舞台和空间;同时，各级党委、政府高度重视档案工作，中央、省、市均出台了加强档案事业发展的意见;国家大力扶持中西部档案馆建设，项目资金投入明显加大;社会关心、关注档案的程度前所未有，重视档案、保护档案、利用档案的浓厚氛围已经形成。从挑战看，全面建成小康社会要求档案事业适应时代发展，把握时代要求，按照“两个翻一番”(到20xx 年，全国各级综合档案馆全部建成面积达标、符合规范的新馆，建筑总面积比20xx年翻一番;馆藏总量比20xx年翻一番，民生档案达到馆藏的60% 左右)和“一个翻两番”(纸质档案数字化的数量比20xx年翻两番)的要求在服务小康社会建设的历史进程中开创新局面;全面深化改革使档案工作进入了一个形态更高级、任务更复杂、结构更合理、发展更顺畅的新阶段，整理好、开发好、利用好档案资源显得尤为迫切;全面推进依法治国，要求档案管理要有先行思维，当先行者，先行介入，先行服务;全面从严治党，要求档案工作站在“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的高度，进一步增强“为党管档、为国守史、为民服务”的使命，认真履职尽责。从我市的档案工作情况来看，仍然存在着一些问题和不足，主要是机关和企业、城市和农村档案工作发展还不够平衡，基础设施比较落后，档案现代化水平还不高。各级档案部门和广大档案工作者一定要提高认识，明确新形势对档案工作的新要求，充分认识新形势下档案工作对于各级领导机关、领导干部指导工作的借鉴和资政作用，充分认识档案工作对改革发展的服务功能和推动作用，充分认识档案工作对社会主义精神文明建设的促进作用和对广大人民群众的宣传教育作用，进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感，发扬优良传统，积极探索创新，不断提高档案工作水平。
二、克难攻坚，开创档案事业新局面
全国、全省档案工作会议都对新常态下档案工作提出了新要求，涉及到档案工作的方方面面。我们必须紧贴全市全面深化改革的大局，抓住档案工作中的重点难点问题，集中攻坚，奋力突破，进一步夯实工作基础，不断开创档案事业新局面。
一要着力提高档案服务能力。 档案部门从本质上讲是服务部门，所做的全部工作都是服务，为党委和政府中心工作服务，为全市改革发展服务，为广大人民群众服务。各级档案部门和档案工作者一定要把服务理念贯穿工作始终，进一步拓展服务领域，改进服务方式，提升服务水平，更好地担负起全面深化改革的记录者、见证者和参与者的历史重任。要坚持发展为先。围绕推进“两大战略”和“四个荆门”建设的主题，重点围新型工业化、新型城镇化、产业结构升级、节能减排、智慧城市建设、保障和改善民生、农村土地确权登记、促进社会和谐等经济社会发展中的热点和重点领域搞好档案服务工作，为促进经济社会发展提供服务。要坚持鉴史资政。紧贴党委政府中心工作，深度挖掘档案资源，积极开发有实用价值的档案信息，为党委政府决策提供参考依据，使之成为辅助决策的信息源和思想库。要坚持建档为民。建立健全覆盖人民群众的档案资源体系，在正确处理档案安全保密和信息公开关系的前提下，积极推进档案公开查询利用系统建设，为广大群众生产生活提供便捷服务。要坚持成果转化。档案资源也是一种宝贵的文化资源，要按照建设文化荆门的要求，推动文化事业大发展大繁荣的要求，把档案工作与文化事业对接起来，深入挖掘馆藏资源，积极宣传先进文化，大力弘扬时代精神，不断强化施教育人功能，努力把各级档案馆建成爱国主义教育基地，办成开发地域特色文化的新阵地，办成展示、宣传和推介荆门的新平台。
二要着力抓好档案基础设施建设。 近年来，在各级党委、政府的大力支持下，全市档案基础设施建设取得了较好进展，但与档案事业发展的新要求相比还有不小差距，最突出的问题是馆库建设滞后，设施陈旧，目前，我市没有一个档案馆达到国家规定的标准档案馆的要求，无法发挥档案馆爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心和电子文件管理中心“五位一体”的功能。在新馆建设方面，只有沙洋县列入了中西部县级档案馆建设规划，且还没有建成，与周边地方相比，差距在拉大。我们要充分认识到，当前是档案馆库建设的黄金期、加速期、关键期，要抓住20xx 这个关键年，克难攻坚、主动作为。各级党委和政府是本级国家综合档案馆建设的主体，要认真贯彻“两办”文件精神，把档案馆建设提上重要议事日程，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，五年内把各级档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30 年以上需要的现代化档案馆。
三要着力拓展档案资源领域。 要主动适应经济社会发展变化带来的新机遇、新挑战，及时调整档案接收征集范围，不断丰富档案资源，努力在开辟新领域上求突破。要坚持向基层延伸，把触角逐步由县市区伸向乡镇、延及社区，真实记载全市工业化、城镇化、市场化的全过程，客观反映基层改革发展的新变化、新趋势。要坚持向新的行业延伸，做到经济社会发展到哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里。要坚持向新的社会群体延伸，探索建立新的社会阶层的档案管理体系，推动档案工作逐步由封闭性向开放性转变、由体制内向体制外转变。
四要着力提升档案管理水平。 要强化档案法治建设。 各级各部门要认真贯彻实施《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》，不断增强档案法律意识和档案法制观念，切实履行好档案行政监督管理职能，提高依法治档水平。结合“国际档案日”、档案馆开放日等活动，广泛开展档案普法宣传活动，增强全社会的档案法律意识和法制观念;大力开展档案行政执法检查，查处各种档案违法案件，为档案事业发展营造良好的法制环境。要强化安全体系建设。确保档案安全始终是档案工作的底线和生命线。要严格落实安全责任制，通过人防、物防、技防健全档案安全防范体系，通过定制度、搞检查、抓整改，严防死守，坚决保住安全保密这个底线，确保档案实体和信息安全。继续做好国家重点档案抢救和保护工作，抓好档案容灾备份，加强档案数字化过程中的信息安全管理，加强上网信息安全管理，严格执行开放档案鉴定工作制度，严格公布档案审批程序和权限，确保档案保管和利用安全、实体和信息安全。要强化档案现代化管理。把电子档案等新型载体纳入档案工作范围，按照国家档案局提出建设“三网一库”的目标要求，切实加快市、县(市、区)馆目录输入、全文扫描和市、县(市、区)网站建设步伐，抓紧建设政务公开信息查阅场所，健全完善全市开放档案目录网上查询服务，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的网络化。
三、优化环境，推进档案事业全面协调发展
一要加强组织领导。 各县(市、区)党委、政府要认真落实中央、省、市“两办”文件要求，深入开展“两办《意见》落实年”主题活动，完善档案行政管理体制机制，加强组织领导。要将档案事业发展纳入各地各单位发展规划，列入工作考核内容。各县(市、区)党委、政府每年要专题研究档案工作与档案事业发展的重要问题，切实帮助档案部门解决一些实际困难。
二要落实工作经费。 要 认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强县级国家综合档案馆建设的意见》，加大对档案事业的投入，在档案馆库建设、档案信息化建设、档案抢救、档案保护经费等方面予以重点支持，保障档案事业发展经费逐年增长，为档案事业发展创造良好的条件。
三要加强队伍建设。 要 高度重视档案系统干部的培养、选拔、交流和使用;多关心爱护广大档案干部，多为他们办实事解难题，保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的档案干部队伍。
同志们，档案工作面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们要抢抓机遇、迎接挑战，锐意进取、改革创新，努力开创档案工作新局面，为推动我市全面深化改革、更好地服务“两大战略”和“四个荆门”建设发展战略目标而共同奋斗!
谢谢大家!
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