根据《四川省地方电力局关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(川地电发〔20xx〕70号)和泸州市人民政府安全生产委员会《关于开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(泸市安委[20xx]27号)的精神,我市地方电力系统从20xx年12月18日开始——20xx年3月31日止,结合地电实际情况开展了“百日安全生产活动”,现将活动开展情况总结如下:
一、加强领导,统一思想,落实责任 我局对此次活动高度重视,组织各县地电系统认真学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,进一步提高认识,统一思想,增强安全生产责任感,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,坚持“安全生产,预防为主,综合治理”的原则,坚决防止松懈麻痹和侥幸心理,把安全生产工作放在首位。活动期间我市水务系统市、县、电力企业均成立了“百日安全生产活动”领导小组,落实安全责任制,做到单位一把手亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓。针对我市地方电力行业特点制定了具体的活动实施方案,采取县地电系统自查自纠、市水务局抽查为主的方式将活动落实到机关、企业、车间、班组。
二、突出重点,全面排查整治 根据市水务局安办和省地电局的活动安排,20xx年月12月20日起我站组织开展了“百日安全专项整治行动”宣传动员,进一步加强群众性安全教育,强化电力员工安全责任意识,提高安全素质;20xx年1月初 “百日安全专项整治行动”小组对全市的200多处水电站(在建电站、已建电站)、泸县、合江两县电力公司进行了全面的安全隐患检查,至3月5日前基本完成隐患排查工作,期间,共查出一般安全隐患近100余处,对存在的隐患作出了现场整改和限期整改处理。针对近年来易发事故和地电行业的自身特点,
在全面排查整治的基础上重点做了以下几方面的检查工作:
(一)在建水电站检查 “百日安全专项整治行动”小组将在建水电站列入本次活动的重点检查对象,是否存在违章建设,检查了施工单位及人员资质,是否持证上岗;检查了施工现场是否有安全警示标志;检查了在建工程是否有防高空作业的安全实施和“二防一反”(防坍塌、防触电和反违章)的具体措施;现场查阅了在建工程是否有健全、完善的安全保证体系和监督体系,对存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为检查小组现场作出整改通知,并限期回访。我站还多次会同局安办以抽查的形式到各县在建工程进行督查,如督查了叙永江门电站、鱼洞湾电站,听取了合江水务局对雷波洞电站的建设汇报等等,对这些在建工程存在问题作出了检查记录并责令其限期整改。
(二)电力生产企业检查 专项整治小组重点检查了电力企业是否有健全的切合各单位实际的安全管理规章制度:安全管理制度、“两票”管理制度、工器具管理制度、安全监督管理制度、生产管理和事故抢修管理流程、农电施工作业计划及审批制度、农电施工作业分级组织查勘制度等等,检查电力企业是否对职工进行了安全生产培训和技术培训,是否严格执行持证上岗,现场查阅了交接班、“两票”制的记录,并展开明查暗访,对发现的问题及时提出整改意见。同时,专项整治小组还重点检查了电站渠道、前池、机房、压力管道、隧洞等关键部位的运行情况,检查了电力企业设备检修记录,督促电力企业对电力设备缺陷进行了全面整治,特别是两个电力公司的供电线路,如泸县和益电力公司高度重视安全工作,作了较为扎实的基础工作:已完成了35千伏线路、10千伏干线及已改造低压电网设备标示及编号完善工作、完成了跨越公路、鱼塘等线路警示设立工作,对线路设备缺陷进行全面整治(10千伏以上及已改造的低压线路),消缺率为98%,对用户侧安全隐患,做到整改通知书送达率100%,政府备案率100%,对电网责任安全隐患,明确了供用电双方安全责任,做到安全协议签订率100%。针对我市自然灾害较易发生的情况,我站还会同局安办抽查了合江县低压线路(农网改造未涉及部分),发现线路普遍存在老化问题,存在严重的安全隐患,因整改涉及多方面因素,暂时责令其应该在危险地段设警示牌,严重时可采停电措施。
(三)加强地方电力企业安全生产事故应急救援工作 活动期间,各电站结合冬季易发事故的特点,有针对性的组织开展了防洪应急演练,提高了从业人员安全意识和应急技能。
各发供电企业抓着“查改安全隐患,保春节安全可靠供电”这个重点检查
(一)电力生产企业主要表现在:一是生产设备老化,设备更新改造进度缓慢,潜在安全隐患较多些;二是私企业主安全意识淡薄,注重生产效益,安全生产经费投入较少;三是消防器材配备不足,放置不规范,未定期检测更换充填物等。
(二)用电企业主要表现在:用电设备高能耗,线路绝缘老化,开关控制设备、保护设备残缺不齐,私拉乱接严重,消防安全意识淡薄,消防器材配备不足,管理混乱。
(三)供电企业主要表现在:农网改造资金缺口大,改造推进速度较慢,农村低压电网超期服役,抗御自然灾害能力较差;农村旧房舍室内布线绝缘严重老化,漏电保护器无法投入运行;私拉乱接,供用电安全隐患仍然较多。
四、下一步工作计划
(一)加大安全用电宣传教育工作,普及安全用电知识、常识。
(二)加强在建工程安全建设督查力度,继续开展电力生产安全专项整治工作。
(三)加强电力生产企业汛前安全检查,督促制定防洪预案。
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