各位委员、同志们:
今天的社情民意信息工作会议,既有表彰,又有总结和部署,还有专题讲座,安排很丰富,也很有成效。过去一年,在广大政协委员、民主党派成员、政协之友联谊会员、特约信息员和信息工作人员的共同努力下,社情民意信息工作扣中心,重质量,有特色,多次得到区委区政府领导的批示与重视,也得到区相关部门、镇街的积极回应与采纳,产生了很好的效果。在此,我代表区政协向所有付出辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢,向受到表彰的单位和个人,表示热烈的祝贺!下面,我就进一步做好信息工作讲两个方面意见。
一、认清新形势
1 、高层有新要求。 中共中央 作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,也带来了国家治理的新气象 。在中办座谈时讲到: “ 要围绕大局反映情况、报送信息,做 ‘ 千里眼、顺风耳 ’,把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,第一时间报送党中央,为党中央科学决策提供重要依据。 ” 这段话对于做好社情民意信息工作非常有指导意义。 “ 知屋漏者在宇下,知政失者在草野 ” 。党和政府做决策,既需要 “ 下得去 ” 的调查研究,又要有 “ 上得来 ” 的民意表达,才能 “ 观风俗,知得失,自考正” , 这是 广泛听取民意、促进科学决策的胸怀和诚意。社情民意信息工作,是人民政协组织参加政协的各民主党派和各族各界人士,围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关心的重大问题,通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见,帮助党和政府分析判断形势,进行有效决策的一项工作。全国政协领导高度重视信息工作,强调要“健全社情民意信息分类收集、综合分析和整理报送机制,及时将调研视察和协商座谈成果通过信息上报中共中央。”去年,全国政协创立了双周协商座谈会这一新的协商形式,每次双周协商座谈会的成果都以《政协信息专报》和普刊的形式报送中共中央、国务院领导同志。我们要认识到,社情民意信息工作始终是人民政协一项重要的经常性、基础性工作,是人民政协为“四个全面”贡献力量的重要途径之一。要发挥好 “ 直接、快捷、灵活”的优势,反映好各界群众的真实想法与愿望,承担好反映民声民意的直通车、快车道功能。
2 、区情有新需求。 当前,余杭上下正满怀豪情、集中精力推进“三个一”,战略引领规划布局 “一张图 ” 、资源要素优化配置 “ 一本帐 ” 、抓人促事凝心聚力 “ 一盘棋 ” 。余杭的发展正站在一个新的起点上。在新的征途中,全区经济社会发展中面临着许多新情况、新问题,经济宏观层面和微观层面的矛盾仍错综复杂,传统工业转型升级任务仍十分艰巨,经济发展驱动力、资源要素保障、融入主城发展、基层社会治理等方面仍面临诸多挑战。5 月9 日,杭州 市委会召开第 108 次会议专题研究余杭工作,充分肯定了我区两年多来的工作,深入分析了我区面临的机遇和挑战,并对下一步发展提出了“四个新作为”的要求。一是思想要更解放,在深化改革激活力上有新作为 。 要坚决破除自我感觉良好的思想,既看当前、更想长远,既求速度、更重质效,在拉高标杆中实现自我突破,以改革创新精神推进各项工作,继续争创体制机制新优势,增强科学发展新动力。二是发力要更精准,在转型升级提质效上有新作为 。 围绕 “ 增长保持中高速、质效迈向中高端 ” 的目标,坚持以实施 “ 一号工程 ” 为龙头,积极抢抓 “ 两区创建 ”、阿里巴巴上市等重大机遇,切实做好产业、项目、平台、人才 “ 四篇文章 ” ,确保完成全年经济发展各项目标任务,为全市进入 “ 万亿 GDP 俱乐部 ” 作出更大贡献。三是目标更明确,在统筹发展惠民生上有新作为 。 要主动回应、着力破解生态环境、公共服务、平安稳定等人民群众关心迫切的问题,做到 “三生 ” 统筹、城乡统筹和 “ 两张报表 ” 统筹,让人民群众有更多获得感、更高满意度。四是主体要更突出,在抓好党建强保障上有新作为 。 要发挥好主体作用,履行好选人用人、基层党建、意识形态、党风廉政等工作的 “ 第一责任 ” 。对照全面从严治党的要求,对照建设幸福和谐新余杭的要求,教育、引导、推动广大干部在作风建设、干事创业等方面有更严要求、更高追求,为余杭经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。 区委已专题研究市委会扩大会议精神的 贯彻落实工作,并逐项进行 责任分解。 我们要认识到,广泛汇集政协委员的智慧和力量,进一步凝聚全区各界人士为新要求、新目标而奋斗,是政协组织的重大使命。胸怀全局、聚焦改革、为民建言,是当前形势对社情民意信息工作的迫切要求。要认真学习贯彻会议精神,围绕深化改革激活力、转型升级提质效、统筹发展惠民生、抓好党建强保障等新任务,通过社情民意信息这一渠道,多建可信之言,善献可用之策,积极助推党政工作。
3 、自身有新突破。 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在庆祝人民政协成立65 周年大会上的重要讲话,深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想。今年1 月,党中央颁发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,明确了协商民主建设的指导思想、基本原则、总体布局、主要任务。政协要认真贯彻落实中央决策部署,在推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展中,认清使命、找准方位、增强自觉,以改革创新精神进一步加强协商民主建设。社情民意是协商讨论的客观依据,是民主监督的重要内容,也是参政议政的重要素材。可以说,反映社情民意是做好政协协商民主的重要基础和关键环节。政治协商、民主监督、参政议政是否更加切实有效,协商民主是否富有成果,很大程度上取决于了解社情民意的广度和深度。推进协商民主建设,社情民意信息工作是重要抓手,要做好与各项履职工作的结合,努力实现新的发展。
二、探索新路径
我们余杭政协多年来逐步形成了比较规范的社情民意信息工作机制。面临新形势、新任务、新要求,必须继续下力气加强社情民意信息工作的制度化、规范化、程序化建设。刚才,杜永林副主席提出了做好社情民意信息工作的具体要求,目标任务很明确,我非常赞同。特别要强调的是,社情民意信息要突出“问题”导向,追求“精品”意识。要做到“四有”,言之有据,言之有物,言之有益,言之有时,向党政部门反映最真实、最客观、最实在、最有根据的真正有价值的信息,真正“帮得上忙、管得上用”。在工作形式上,要积极拓展“两向”深入,了解各界人士的意见和建议,了解群众的愿望和要求,更加富有成效地履行政协职能。
一是横向深入到社会各个层面 。政协联系广泛、地位超脱。要充分利用22 个界别14 个活动组的平台作用,以及政协网站、网上议事厅等载体,深入到经济、文化、卫生、教育、建设、法律、科技、群众团体等各个层面,开源辟流、方征博采,从多方位,多角度反映经济社会发展多方面的问题。刚刚召开的中央统战工作会议,提出三类人是重点团结对象: “ 留学人员 ” 、 “ 新媒体中的代表性人士 ” 和 “ 非公有制经济人士特别是年轻一代 ” 。这些代表人士也将成为我们政协凝聚共识、汇聚力量的重要对象。要把有代表性的意见,尤其是各党派团体以及各界知名人士的意见和建议,以界别或以党派、团体名义加以反映,尽最大努力去帮助、去呼吁、去破解。
二是纵向深入到基层群众。 社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。社情不等同于民意,但社情包含着民意;民意也不等同于社情,但民意是最重要的社情。我们在全区19 个镇街建立镇街联络工委,每个镇街都有基层政协社情民意联系点。我们要通过这些平台,积极探索有效形式,与一线基层群众进行面对面的交流,包括学生、老人、弱势群体等,带着感情、带着责任、带着使命,不捕风捉影、不道听途说,真实了解民情,广泛集中民智,充分反映民意,把社情民意信息工作的触角延伸到基层,发现问题,反映问题,帮助解决问题,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。
同志们,政协社情民意信息工作面临新的使命、新的要求。希望大家以这次会议为动力,以更加饱满的热情、更加务实的作风,进一步加强和改进政协社情民意信息工作,为开创我区政协工作的新局面,促进余杭在高起点上的新发展做出积极贡献!
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