林业局工作计划

　　一、指导思想

　　以全县软环境工作会议精神为指导，坚持标本兼治，不断创新服务措施，规范行政行为，突出抓好各项决策、部署和制度措施的落实。加大制度的执行力和大监察工作的监督力，努力解决系统软环境建设存在的深层次问题，进一步提升系统经济发展软环境建设的整体水平。

　　二、工作目标

　　按照县委县政府的工作布署，我局的软环境工作要突出以下几个重点：

　　一、畅通政令渠道。重点解决有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，以及政令不畅等问题。

　　二、转变工作作风。重点解决机关纪律松驰、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下和服务不优等问题。

　　三、规范执法行为。重点解决林业系统内办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。

　　四、遏制违法行为。重点解决涉林事项乱收费、乱罚款、乱摊派、滥检查以及利用职权吃、拿、卡、要、报和以权谋私、权钱交易等问题。

　　五、推进政务公开。重点解决行政审批问题，过多过滥、政务公平透明度较差、服务承诺信用度较低问题。

　　三、工作安排

　　1、加强教育引导，营造发展氛围。一是教育干部树立以“服务投资创业者、服务基层、服务群众为己任”的思想，不断增强发展意识，服务意识和创新意识，在系统上下形成一种“人人谋发展、人人思服务、人人是环境”的良好氛围和工作态势。结合开展的“树新风正气、促和谐发展”主题教育，剖析查摆在服务发展方面的存在的不足。

　　2、加快职能转变，切实提高行政效率和服务水平。一是全面优化行政审批流程、简化程序，认真执行一次告知、一个窗口办理、限时办结的规定和要求。二是全面推行“四项服务”和“八项制度”的规定，超常规为投资者和群众提供热情温馨服务。方便企业和群众办事。三是实行事前指导制和义务告知制，对于企业及个体工商户易出现违章的环节提前介入进行服务指导，对存在的问题帮助整改；对于上级新出台的政策法规进行义务告知，避免各类企业因对政策规定的不了解出现违规行为而受到处罚，影响企业的生产经营和发展。

　　3、延伸服务范围，加大对中小企业服务、扶持力度。一是进一步细化中小企业辖区包保制，落实责任，明确任务，服务到位。二是对于与全民创业和社会事业发展、群众生活等相关的行政行为，全面推行公示承诺制度，积极打造务实诚信的服务环境。

　　4、健全完善制度，严格规范行政执法行为。健全完善各种制度，对于涉及林木企业的常规性检查、专项检查、重复性检查和特殊检查，区别不同情况，分别以制度的形式提出明确要求，进一步规范各类涉企检查行为，保证正常的涉企检查有序进行，非常规性检查得到有效控制，为企业创造宽松安宁的生产经营环境。

　　5、局纪委织定期和不定期地对基层行政执法人员廉洁执法、按程序执法情况开展明查暗访，追究涉软违规的责任人，并依照问责体系规定追究直接领导的责任。

　　四、措施保证

　　1、加强领导、落实责任。软环境建设工作事关全局，各科室、各单位必须高度重视，加强领导，切实把软环境建设工作纳入重要日程，按照一级抓一级的原则，健全分层负责、下管一级的责任体系，分解落实软环境建设各项工作，实行分级负责、分线负责、分项负责、具体到人的责任体系，确保软环境建设各项措施落实到位。

　　2、制定措施，务求实效。各科室、各单位要根据县委、县政府软环境大会精神，结合本部门实际，制定切实可行的工作措施，形成软环境工作计划，健全相关制度，切实抓出成效。

　　3、加强沟通，及时反馈。各科室、各单位要与局纪委加强沟通联系，对于隐瞒不报的和工作不作为的，严肃进行责任追究。