按照《国务院安委会办公室关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔20xx〕1号)要求，结合铁路行业实际，制定国家铁路局20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案。具体如下：
一、组织机构
国家铁路局成立20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安全监察司。
二、活动主题和总体思路
活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质
总体思路：结合铁路实际和国家铁路局安全监管职责，开展铁路安全生产法律法规宣传教育活动，加强高铁客车、铁路危险货物运输等重大安全风险源监督检查，进一步推动铁路企业树立安全发展理念和红线意识，为遏制铁路重特大事故、保持铁路安全持续稳定奠定坚实的基础。
三、活动时间
“安全生产月”活动于20xx年6月开展，“安全生产万里行”活动贯穿全年。
四、“安全生产月”活动主要内容
1.开展安全发展主题宣传活动。立足落实部门监管责任，推动依法治安。
(1)利用多种载体开展宣传活动。国家铁路局在政府的网站设立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动专栏，刊载宣传画、宣传片和专题文章，及时报道各单位、各部门“安全生产月”和“安全生产万里行”活动动态，广泛宣传好的经验、做法。国家铁路局和各地区铁路监管局采取横幅、展板和挂图等形式宣传“安全生产月”活动及主题，充分利用网络、电视、宣传屏等，滚动播放宣传视频、标语。各地区铁路监管局设计制做的警示教育、公益广告、安全科普类影视作品(含微视频、微电影)，以及展板挂图、宣传画、漫画作品等，及时上传活动办公室，国家铁路局将择优刊载在政府的网站上。
(2)深入基层开展宣传活动。各地区铁路监管局设计、印制或购买以“安全发展、提升全民安全素质”为主题的宣传画、手册等宣传品，发放至铁路沿线的政府机关、中小学校、厂矿和社区；要结合日常监督检查、工作调研、召集会议等工作，向辖区内的铁路企业宣传铁路法律法规、政策措施和安全生产知识，引导企业进一步树立安全发展观念，增强红线意识和法治观念。
2.开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。
(1)开展集中宣传咨询活动。6月16日，各地区铁路监管局要在辖区内主要火车站或广场等人员聚集场所，利用主题宣传展板、发放教育材料、现场解答问题等形式，宣传国家安全生产方针政策、铁路法律法规和安全知识等。国家铁路局领导小组将参加地区铁路监管局的.宣传咨询活动。
(2)开展微博、短信传播安全知识活动。国家铁路局和各地区铁路监管局积极利用《铁道政言》官方微博和短信平台，向全体干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等宣传信息。
3.举办“守护生命”铁路安全知识答题。紧密围绕学习贯彻十八届五中全会精神、相关法律法规，以提高铁路监察人员综合素质为宗旨，面向国家铁路局、地区铁路监管局两级监管部门及相关事业单位，开展“守护生命”铁路安全知识答题。国家铁路局将组织编制试卷，适时发放到局属各单位、机关各部门。
五、“安全生产万里行”活动主要内容
“安全生产万里行”活动结合《国家铁路局20xx年安全质量监督检查计划》，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。
1.开展汛期安全监督检查专题行。针对各防洪重点地区汛期时间不同的特点，因地制宜抓好防洪监督检查。重点检查防洪隐患排查整治、防洪点设置及值守、汛期行车安全措施制定及落实、铁路工程建设防洪安全措施落实等情况。
2.铁路危险货物运输安全专题行。吸取20xx年“8.12”天津港危化品爆炸事故教训，按照《铁路危险货物运输安全监督检查细则》和《关于20xx年加强危险货物运输安全监管的指导意见》有关要求，开展铁路危险货物运输安全监督检查。重点检查危险货物运输安全设备设施管理、关键环节安全措施制定及落实、安全应急管理等情况。
3.开展高铁安全保护区监督检查专题行。着眼于高铁运营安全风险防控，对照《铁路安全管理条例》相关规定，对高铁线路安全保护区划定进行监督检查，同时检查上跨高铁立交桥的移交和管理维护、公铁并行地段的防护设备设施设置维护管理等情况。
4.开展应急演练专题行。组织铁路相关企业，结合安全监管重点、安全生产工作需要和现场实际，坚持贴近实战、注重实效原则，开展多部门参与、上下协调联动的应急演练，认真评估、查摆问题、广泛宣传，引导企业优化完善应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。
六、工作要求
1.加强组织领导。各单位、各部门要按照国务院安委办和国家铁路局要求，成立活动组织机构，结合实际制定具体实施方案，认真部署，精心组织，扎实推进。组织举办大型群众性宣传咨询活动时要落实安保方案和措施，确保活动安全有序开展。
2.强化督促检查。各地区铁路监管局要注重将活动开展与安全监管履职相结合，对辖区内铁路企业适时进行抽查，掌握活动开展情况，督促相关企业贯彻落实各项要求。
3.做好信息反馈。各单位、各部门要明确活动联络员，加强活动信息跟踪反馈，及时报送活动进展情况和信息。各地区铁路监管局于4月25日前报送活动实施方案(含联络员姓名、联系方式)、“6.16”宣传咨询日具体方案；7月1日前报送活动总结。
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