x年是贯彻落实科学发展观，在发展中求突破、在逆境中求赶超的关键一年。面对机遇、困难和挑战，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府提出的争当“全省绿色崛起示范县”目标和镇委提出“后发赶超，绿色崛起，建设幸福”的奋斗目标，继往开来，克难奋进，大力调整农业产业结构，强力推进工业化和城镇化进程，全镇经济社会稳步较快发展，综合实力稳步提升，财税收入较快增长，农村综合改革加快发展，社会大局和谐稳定，呈现出经济又好又快发展、社会更加和谐稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。x年，我镇获得全县年度镇级领导班子科学发展评价考核一等奖的好成绩。
一、坚持科学发展，着力转变发展方式，经济实力显著增强
重点项目取得新突破。抓住化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求这个重点，着力推进重点项目建设。两广高铁客货站场的征地任务全面完成;西气东输工程全线贯通;糯扎渡输变电线路工程顺利完成;两广农产品物流园区征地不断加快，重点项目建设取得新突破。
国民经济持续健康发展。x年，全镇完成固定资产投资2。19亿元，比去年增长48。6%;实现地区生产总值1。83亿元，同比增长30。69%;其中第一产业587万元，同比增长25。52%;第二产业1。63亿元，同比增长34。24%;第三产业1452万元，同比增长32。31%;农民人均收入8290元，比去年增长11。52%。通过以商招商，以环境迎商，积极抓好招商引资工作。x年以来，全镇成功引进新上项目4个，目前，总投资8000万元的英豪房地产已完成项目的部分基础设施建设，累计完成投资4500万元，完成项目建设进度的56%，预计x年6月可完工;郁南县顺利管桩弯月板制品有限公司已完成大部分投资，目前累计投资6000万元，完成总投资92。3%;昌善五金制品厂已累计完成投资4800元，完成总投资90。6%，并顺利试产;郁南县清海湾大酒店已完成大部分投资建设，现已开始试业。项目建成后，预计可新增产值2。01亿元，新增税收185万元，解决就业1182人。通过积极培育企业，转变经济增长点，x年，我镇完成规模以下转规模以上企业一间。并实现x年全镇规模以上工业总产值1。18亿元，增长35。96%。
农业产业结构不断优化。通过大力推普良种良法，推广农村八项实用先进技术和测土配方技术，优化粮种结构，提高种粮产量，粮食产量稳定增产。在稳定粮食生产的基础上，切实抓好沙糖桔黄化树的防控，积极抓好无病毒沙糖桔种苗栽培。以发展无核黄皮、三华李、粉蕉、珍珠石榴等作为产业结构调整突破口，全力抓好沙糖桔黄化树改种工作，确保农业增产，农民增收。x年以来，先后引导农民改种三华李3000亩;无核黄皮300亩，其它经济作物500亩。
二、坚持城乡统筹，注重基础建设，城镇面貌明显改善
基础设施日臻完善。x年，全镇共投入资金523万多元，抓好农村水利设施维修保养。加固了鸭儿滩、石井水库和维修圳路200多米，整治进出水库道路1000米;改造鸭路口灌区圳路1500米、维修水坡一座;清理黑河(中村至大枧峡)河道5000米;整治在田村水坡一座、维修圳路600米等。同时，想方设法加大投入，抓好圩镇环境治理。多方筹资12万元，对同心大街排水设施进行升级改造，彻底解决同心大街每逢下大雨水浸街的问题。
城乡面貌日新月异。以亮化工程为抓手，争取供电部门支持为x街安装路灯，解决群众晚上出行照明问题，提高群众出行安全感，同时也进一步提升圩镇形象;投入资金3万多元聘请工队，清理了垃圾场，全镇新建或整治垃圾池78个、垃圾屋2间、公厕1座，并将建设垃圾中转站提上议事日程，确保6月底前动力建设，彻底解决圩镇垃圾堆积问题，为群众创造一个干净、卫生的生活环境。
生态环境明显改善。围绕以生态建设为主的林业发展思路，切实抓好林业资源的管护。全面推进“万村绿”工程和生态景观林带建设。x年，全镇共发动干部群众20xx多人次参与义务植树，完成工程造林800亩，其中迹地更新造林150亩，生态景观林带工程造林450亩，荒山造林200亩，义务植树3000多株。
三、坚持金融改革，着力构建信用体系，新农村建设成效显著
信用村创建全面推进。x年，全镇13个村委会已全部完成信用村创建工作。重点抓好古勉信用示范村建设，通过向贫困户发放小额贷款，帮助贫困户扩大种植生产规模，带动养殖业发展，形成多元化种养经济模式，进一步激活了古勉村经济发展活力。x年，古勉村农民人均纯收入达7425元，比去年增长12%。
农村建房抵押贷款进展顺利。率先在全省试行“农村建房抵押贷款”，把古勉新村作为先行先试激活农村金融改革的试点。想方设法，多方筹资，帮助古勉新村贷款建房户解决新房外墙镶贴所需资金，让群众尝鲜惠民政策带来的好处，有效推进试点工作开展。x年以来，古勉新村申请建房抵押贷款共53户，获批复授信48户，授信金额为220。5万元，已用信30户，用信金额为80。5万元。
三级理事会创建工作全面实施。x年，全镇组建镇乡民理事会1个，村委乡贤理事会13个，成立自然村乡民理事会30个，有5个示范点已经正式挂牌成立。三极理事会的创建，有效促进了经济社会的发展，解决了群众关心的热点难点问题，大大改善了邻里关系和睦，创新了社会管理。
村级公益事业顺利推进。x年，全镇已完成项目建设15个，总投资295万元，筹资9。49万元，筹劳13700个(折合金额82。2万元)，申请财政奖补资金92。43万元。
扶贫“双到”效果明显。认真落实“一村一策、一户一法”的办法，想方设法抓好扶贫“双到”责任制的落实，帮助贫困户发展生产，增加家庭经济收入。x年，全镇558户贫困户全部实现脱贫，全部参加城乡居民医疗保险和新农村养老保险;共发动1600人次参加劳动技能培训;帮助完成危房改造20户;帮助贫困户发展经济项目12个。
四、坚持以人为本，切实改善民生，群众生活水平持续提高
社会保障工作扎实开展。x年，全镇共发放各项救济款54005元，发放优抚对象临时补助127人次7880元，向五保户、特困户等弱势群体发放救济衣被245件。发放救灾款、物共8。5万元，100%完成灾后重建家园工作任务。x年，全镇完成新农保任务5034人，完成任务72%;100%完成城乡居民医疗保险任务。
卫生水平明显提高。积极推进医药卫生体制改革，全镇参与农村合作医疗23857人，覆盖率99。8%。x年，医疗费用报销总额400多万元，受惠人数1600多人。城镇居民医疗保险覆盖面达到100%。全镇完成新农保任务5034人，完成任务72%。
教育工作成绩喜人。x年，全镇小学升上重点中学共40人，中学升上重点高中共101人，奖教奖学170人次，奖金9。48万元。还重点抓好教育强镇建设，通过多方筹资20多万元完善教育教学基础设施建设，成功完成教育研究理事会换届工作，并再次筹得奖教奖学资金21。9万元，再次推动了教育事业再进一步向前发展。
计划生育基础不断夯实。x年度，全镇人口出生441人，出生人口政策生育率62。36%，人口出生率17。93‰;完成四项手术319例，人口自然增长率11。42‰;出生男女性别比114。08;长效落实政策率64。08%。共申请发出《社会抚养费征收决定书》35份，申请法院强制执行2例，征收社会抚养费23万多元。
五、坚持依法行政，探索创新社会管理，政府执政水平不断提高
社会管理切实加强。认真落实社会治安综合治理各项措施，狠抓矛盾纠纷排查调处工作。结合“基层大接访”活动，变群众上访为领导干部主动约访、下访，着力把矛盾纠纷化解在基层，把信访重点人员稳控在当地，全镇社会治安保持了稳定和谐的良好局面。x年，全镇共受理各类信访及矛盾纠纷35宗，成功办结33宗，办结率94。2%;立刑事案件10宗，破7宗，破案率70%;立治安案件44起，其中赌博19起，处罚77人。今年以来无发生群众性事件，比去年同期1宗相比下降100%。x年，我镇被评为郁南县信访工作先进单位。
安全生产责任落实。严格落实安全生产“一岗双责”和“属地管理”的责任，扎实抓好各项安全监管工作。结合信用体系建设，先行先试，创建企业安全生产诚信管理机制，开展企业安全生产诚信创建活动，制订“x镇企业安全生产诚信管理承诺书”，组织企业经营者开展诚信经营承诺签名活动，落实企业安全生产主体责任。安全生产领域信用体系和监管体系建设步伐不断加快。x年，全镇共有企业主13人在《企业安全生产诚信承诺书》上签名，签订安全生产目标责任书近20多份，落实企业经营者自查自纠各类安全隐患23处;与全镇9家药品销售店和13个村级卫生站签订药品安全责任书。全镇全年无重大安全事故，无严重伤亡事件发生。x年，我镇被评为全县安全生产工作先进单位。
“三打两建”成效显著。以净化市场环境为目标，以集中整治和日常执法监督为手段，深入开展“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂”以及打击“三违三抢”行为专项行动，市场环境、社会环境和人文环境得到有效净化，自“三打”专项行动开展以来，全镇共收集各类线索1773条;立案查处案件26宗;出动执法人员665人次，机械12台次，制止违法用地或发动违建者自行拆除违法建筑22处，占地面积45945。6多平方米，清理抢种面积42650平方米;配合县三个行动组查处“三类案件”154宗，查处“保护伞”4宗。
依法行政大力推进。认真落实国务院《政府信息公开条例》，政务、村务公开工作深入推进。“五议三公开两备案”、“四议两公开”等工作全面开展。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，认真办理党代表、人大代表建议、议案，工、青、妇等社会团体的作用充分发挥。基层民主法制建设扎实推进，“六五”普法深入开展，政府科学民主决策水平不断提升。
行政服务持续优化。扎实推进效能建设，完善机关规章制度，优化镇村两级干部绩效考核体系，合理调整中层岗位，开展机关思想作风建设，干部作风明显改进;全面落实党风廉政建设责任制和中央八项规定，加强村级财务规范化建设，塑造干净干事、风清气正的良好氛围;积极配合政府网站建设，做好政府网上信息公开工作，x年以来，我镇在政府网站上发布信息239条，协调、办结网络交办件12件，便民惠民服务网络进一步完善。
党建工作亮点频现。结合创先争优活动的深入开展，着力抓好党的基层组织建设。以实施书记项目“领头雁”工程为抓手，通过外出学习借鉴先进经验做法，托宽村级班子带头人的发展思路;积极抓好“两新”党组织建设，促进企业主向党组织靠拢。成立了x镇小太阳幼儿园党支部，为党建工作探索出一条创新路子;充分发挥党代表工作室作用，创新性地将党代表工作室设在乡村小买部等群众聚集地方，利用群众茶余饭后聊天的时机，听民声、集民意、解矛盾，矛盾纠纷在基层得到有效化解，避免或减少了集体上访和非正常上访事件的发生。x年，我镇先后组织镇党政领导接访、下访与群众见面8批30人次。x年，x镇党代表工作室被县评为一等奖;古勉村党建示范点被县评为一等奖。
各位代表、同志们!过去的一年，我们在经受考验中取得了来之不易的成绩，做了不少富有成效的工作，但这些成绩的取得，是与县委、县政府及镇党委的正确领导是分不开的，与人大、离退休老同志的支持和监督，与各部门、各单位的密切配合，各企业家的艰苦创业和全镇人民的共同努力是分不开的。在此，我谨代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇人民、向所有关心支持建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和亟待解决的问题，主要是“五大难题”，一是经济结构不够优化、产业层次不高，经济转型更加紧迫;二是社会事业基础还比较薄弱，公共服务、民生改善与广大群众的期盼仍有一定差距;三是经济社会处于转型期，各种利益诉求增多，协调难度加大;四是干部思想作风、工作作风仍需进一步转变，办事效率有待进一步提高;五是重点工程和城市建设带来一定的社会矛盾，社会管理有待加强。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，在以后的工作中坚持以科学发展观为指导，采取积极措施，认真加以解决。
x年工作任务
x年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是实施“五”规划承上启下关键之年，做好今年的各项工作，意义重大，任务艰巨。我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。
x年我镇经济社会发展的指导思想是：以党的和视察广东重要讲话精神为动力，以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委x届二次全会、市委五届四次全会、县委x届四次全会精神，立足功能定位，团结拼搏、真抓实干，加快农村综合改革、优化农业产业结构，坚持走生态文明发展的路子，全力推进小城镇建设、两广农产品物流园区建设，围绕大商贸建设推动向两广交通要塞、重要商贸物流基地、新兴工业强镇转型升级，夯实基层党组织建设，再创党建新亮点，建设美丽幸福新。
x年我镇经济社会发展目标是：经济保持快速发展，全镇国内生产总值增长12%。工业总产值增长30%，占国民经济主导地位。财政收入增长21%，税收收入增长25%。固定资产投资总额增长20%。农民人均纯收入年均增长12%，人口自然增长率控制在6。92‰以下。经济实力和综合竞争力大大提高，实现由农业大镇向工业重镇和物流园区型大镇的转型。
x年，我镇以党的精神为动力，全面贯彻落实省委x届二次全会、市委五届四次全会和县委x届四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“坚定不移地走生态文明发展的路子，争当全省绿色崛起示范县，建设美丽幸福新郁南”的总体部署和镇党委提出的“推进生态文明、加快转型升级，建设美丽幸福新”的总体思路，重点抓好以下四项工作：
一、加快产业结构转型升级，全力提升城镇综合实力
立足功能定位，结合本镇实际，着力抓好园区建设和农业产业结构调整，壮大镇域经济总量。
抓好物流园区建设，带动工业发展。坚持以项目建设为中心，全面配合加快古勉高铁站场和物流园区建设步伐，今年争取引进2个以上投资超5000万元的工业项目落户园区，着力提升工业发展水平，加快我镇由农业大镇向新兴工业重镇和物流园区型大镇转型。着力抓好南广铁路郁南客货站场和两广农产品物流园区工程建设，重点抓好园区征地扫尾工作和留用地规划分配，逐步化解历史遗留问题，维护社会稳定。争取加快汽车站项目规划动工，提高旅客承载能力，努力使成为人流、物流和财源聚集的地方。
抓好农业产业结构调整，增加农民收入。在抓好沙糖桔标准化生产的基础上，在沙糖桔黄化树片区积极引导农户大力发展无核黄皮、香蕉、南药黄栀子等高效益经济作物，集中力量培育名优品牌，以增强农业生产的市场竞争能力，把优势农业产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业。实施品牌战略，拓展市场，实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一，着力推进传统农业向效益农业转变。
二、加大力度推进民生工程，提升公共服务管理水平
围绕优化政府公共服务、推进均衡教育、社会保障、医疗卫生、社会管理等民生工程入手，全面提升公共服务管理水平。继续把教育、卫生事业摆在优先发展的地位。加大投资力度，努力改善教学、卫生条件，加大力度抓好教育强镇建设。继续扎实抓好人口与计划生育工作，以建立利益激励机制为导向，加强优生优育服务网络建设，稳定低生育水平，提高人口素质，确保出生人口性别比达到正常值。加大维稳工作力度。充分发挥村级综治信访维稳工作站和村干部作用，切实做到工作重心下移，强化稳定第一责任的落实，今年，镇府在去年维稳工作奖惩标准的基础上，加大对各村综治信访维稳工作的奖惩力度，进一步调动基层维稳力量的积极性。及早谋划抓好新农合、新农保工作，不断改善医疗卫生条件，健全公共卫生防保体系，全面提高突发性公共卫生事件处理能力，建立和完善社会保障体系，加大五保供养，救助、帮扶力度，努力营造关爱困难群体的良好氛围。
三、全面推进生态文明示范村建设，改善农村生活环境
充分发挥领导干部返乡的引领带动作用，整合力量资源，按“六化”标准(规划布局合理化、村容村貌整洁化、生态环境优良化、农民生活小康化、村风民风文明化、社会秩序和谐化)，大力推进生态文明示范村建设，确保今年全镇生态村覆盖率达到30%以上。重点抓好基础设施完善，充分利用“以奖代补”“一事一议”资金支持，发动群众积极参与，抓好显村、新乐皮旦村村道建设，努力向上争取支持立项，投入资金以堤路结合方式彻底搞好河治理。继续抓好农村生活垃圾处理，抓好垃圾中转站建设。积极实施农村路网改造，抓好小城镇建设，拓宽圩镇范围，努力提升圩镇品位。加强农田水利建设，增强水利设施功能，提高灌溉及防汛抗旱能力。落实好病塘险库的除险加固、田间渠灌和重点水土流失区的水土保持与生态环境建设项目，提高农村供水和灌溉水平，给农民提供便利、畅通的生产条件。
四、扎实推进党的基层组织建设，为科学发展提供组织保障
全面贯彻落实党要管党、从严治党的方针，提高党的建设科学化水平，提升各级党组织和干部队伍的执政能力、执行力和公信力。深入开展创先争优活动，抓好党员干部队伍教育和管理，发挥基层党组织和共产党员在推进生态文明、加快转型升级、建设美丽幸福新战斗堡垒及先锋模范作用。继续抓好“两新”党组织和党代表工作室建设，密切干群关系，全力抓好万洞村党建示范点建设，再创党建新亮点。
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