一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”以及属地管理的原则,进一步完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,建立责任到人、职责到位的安全工作网格化管理体系,逐步形成安全管理工作制度化、规范化长效机制,进一步提高全市教育系统安全管理工作水平,全力保障广大师生生命财产安全,确保我市教育系统安全稳定。
二、工作目标
将全市教育系统安全监管责任和学校主体责任划分为市教体局、乡镇中心学校(市直学校)和乡镇中小学、幼儿园(市直学校年级组等)三级安全管理网格,通过对每一个网格实行“定级、定格、定人、定责”,进一步细化落实安全管理责任,构建“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系,形成各司其职、相互联动、科学管理的工作格局,实现安全监管不留盲区,隐患排查治理不留死角,全市教育系统和谐稳定。
三、网格划分
纵向网格:一级网格为市教体局,二级网格为乡镇中心学校和市直学校,三级网格为乡镇中小学、幼儿园(含民办)和市直学校年级组等。
横向网格:按照xx市教育体育局《关于印发〈xx市教育系统安全工作责任清单〉的通知》(x教〔2017〕116号)要求,市教体局领导班子、各科室承担业务范围内的安全监管职责,各学校主要负责人担负本单位安全工作领导责任和主体责任,各学校其他工作人员按照职责分工负责相应安全工作。
四、各级网格责任人和职责
(一)一级网格
市教体局主要领导为一级网格第一责任人,对全市教育系统安全工作网格化管理负总责,市教体局班子成员落实包乡(校)制度,督查和指导分包中心校(市直学校)网格化管理工作,督促分包中心校(市直学校)落实安全工作主体责任,建立信息台账,全面掌握其安全工作状况。
一级网格监管主体为二级网格所涉及的单位。主要职责是:
1、制定全市教育系统安全工作网格化管理实施方案,建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人,监督指导二级网格单位实施安全工作网格化管理。
2、定期分析安全形势,研究、部署并协调解决安全管理中的重大问题,组织开展监督检查并建立工作台账,督促二级网格单位及时消除辖区安全隐患,并按时报送相关信息。
3、对二级网格上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关学校的安全责任人限期落实整改。
(二)二级网格
各乡镇中心学校、市直学校主要负责人为二级网格的第一责任人,对本单位安全工作负总责。
二级网格管理对象为三级网格所涉及的中小学、幼儿园(含民办)或市直学校年级组等。主要职责是:
1、根据本单位实际建立全覆盖的安全工作管理网格,编制安全工作网格化管理责任图,明确每个责任区的名称、位置、负责人,实现安全工作分层级管理;
2、建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全工作管理体系;
3、加强日常检查,建立安全工作信息台账。对检查中发现的.或下级网格报送的安全隐患,制订整改方案,落实整改措施,及时消除安全隐患;对超出处理能力的安全隐患按规定及时上报当地政府和市教体局相关股室。
4、按时向一级网格汇总报送安全信息。
(三)三级网格
市直学校年级组长(或学校联系年级组的领导)、各乡镇中小学、幼儿园(含民办)主要负责人为三级网格的第一责任人,对本校(年级)安全工作负总责。
主要职责:
1、各学校要成立安全工作领导小组,编制安全工作网格化管理责任图,明确本校及相关人员的安全责任,要详细划分管理区域,将每栋建筑、每个场所和每个重点时段的安全管理责任落实到具体人员,实现安全工作分层级管理,严格落实岗位责任制。
2、建立健全安全管理制度,完善事故应急处置预案。
3、加强日常检查,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态,积极排查安全隐患,认真落实整改措施,随时处置突发事件。
4、建立健全学校安全管理各类台账和档案,确保学校各类安全资料及时归档备案。
5、按时向二级网格报送相关信息。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。实施校园安全工作网格化管理,是进一步落实安全工作责任制,提高校园安全工作管理水平、建立安全长效机制的重要举措。各校要高度重视,充分认识此项工作的重要性,主要负责人要组织召开专门会议研究布置安全网格化管理工作,必须结合本校实际,建立全覆盖的安全管理网格,编制安全工作网格化管理责任图,确定各个网格、各个岗位安全责任人和工作职责。
(二)强化管理,确保实效。各单位要落实安全生产主体责任,全面掌握本单位安全状况,对网格内安全隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台帐和档案,全面推进安全工作网格化建设进程,按时报送安全检查及隐患整改台账。要通过实施安全工作网格化管理,使广大师生安全意识得到进一步增强,安全管理水平得到进一步提高,安全隐患进一步减少,安全状况进一步好转。
(三)加强督查,严格考核。各单位要经常深入辖区学校、幼儿园对安全工作落实情况进行检查,做到早发现、早整改,把隐患消灭在萌芽状态。市教体局将把各单位安全工作网格化管理完成情况纳入年度考核,适时组织安全工作网格化管理落实情况的监督检查,及时通报相关情况。对工作成效显著的单位和个人,给予表彰。对在检查、抽查、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;工作推诿或相互间配合不力的。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,依法依规实施责任倒查和追究。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容