今天，我们召开全市商务工作会议，主要任务是传达贯彻全区商务工作会议精神，回顾和总结20xx年全市商务工作，安排和部署今年的工作任务。刚才，边金良同志作了很好的报告，对做好今年全市商务工作提出了具体意见，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合当前商务工作形势，再讲几点意见。
一、把握大局，坚定信心，深刻认识我市商务工作的发展形势
今年是的最后一年。做好今年的工作，对全面战胜国际金融危机、促进经济平稳较快发展、顺利启动“十二五”规划具有十分重要的意义。
从外部环境看，我们正面临良好的发展机遇：
一是国家宏观经济形势有利。中央着眼于应对金融危机取得的阶段性成果，决定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列推动发展方式转变、提升发展质量的导向性政策，为我们借助政策机遇发展经济提供了良好条件。
二是全球经济呈现明显回暖势头。欧美经济正在走出金融危机阴影，国际市场整体回暖，我市有望在今年迎来一个较好的国际市场环境。
三是农村经济迎来难得的发展机遇。中央为巩固农业基础地位，进一步出台了扶持农业发展的优惠政策。用好用足这些政策，在发展现代农业、扩大农村消费的道路上领先一步，这都是我们保持经济平稳快速发展的务实举措。
从自身因素看，我们有较好的发展基础和条件：
一是内在发展优势。从我市目前经济发展的情况看，20xx年，全市地区生产总值达1643.99亿元，同比增长15.9%；社会消费品零售总额达641.2亿元，同比增19%；全市城乡居民收入达22600元和7900元，均增长12%。经济综合实力的大幅提升，人民生活水平的显著提高，为我市搞活流通、扩大内需，促进商务事业蓬勃发展奠定了坚实的基础。
二是人文底蕴优势。我市是名副其实的文化强市，特色文化、民俗传统丰富，在当前外贸出口面临困难的形势下，完全有条件依托深厚的人文积淀，积极发展包括文化产业及特色旅游产业在内的现代服务业。
三是区位优势明显。呼和浩特地处呼包鄂金三角地区的重要节点，是自治区的首府，区位优势明显，距离首都北京仅400多公里，交通便利，有利于商业资源的汇集，是全区已形成的商贸流通等服务业的中心。
然而，在看到有利因素的同时，我们也要清醒地认识到，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，短期内很难回到危机前的水平。我市经济回升的基础也不牢固，企业形势尤其是外贸企业形势未根本好转。因此，我们既要坚定信心、锐意进取，自觉地把握好各种机遇乘势而进，又要增强忧患意识、风险意识，周密地做好应对各种困难和挑战的准备，及时发现和解决新矛盾、新问题，努力实现首府商务工作平稳较快发展。
二、突出重点，抓住关键，推动全市商务工作取得新成效
（一）认真贯彻落实有关文件精神，努力扩大消费。为全面贯彻国务院和自治区关于搞活流通扩大消费意见的精神，进一步扩大内需，市政府年初出台了《关于搞活流通扩大消费的实施意见》（以下称意见），意见从健全城乡流通网络、培育消费热点、改善消费环境等九个方面就我市搞活流通、扩大消费提出了具体实施内容。这九个方面都是关系民生、直接影响我市流通领域公共服务体系建设和商贸服务业的发展，打造首府区域性流通中心的重点工作。希望各旗县区及各部门高度重视，把实施意见贯彻好、执行好，把商贸流通业发展专项引导资金用好、用到位，把各项商贸流通项目组织好、实施好，真正让人民群众从中受益。
（二）突出抓好为民办实事项目，保障民生发展。今年，市政府将着力解决群众最关心、最直接的问题，重点实施十个方面的为民办实事项目，其中涉及商贸系统的有两项即：“早餐示范工程”和“社区菜市场改建工程”。这两项工程既是保障居民消费安全、改善居民生活条件、提高居民生活质量的民生工程，也是扩大就业、增加税收、促进社会和谐的有效途径。各级政府尤其是市四区政府和有关部门要将此项工作列入议事日程，切实加强领导，精心组织，着力推进；各级商务主管部门要按照有关要求，结合实际，按照工作方案，明确各阶段目标和任务，做好具体落实工作，保障各项政策和措施落实到位；各相关部门要各司其职，及时解决项目实施中遇到的困难和问题，要制定完善扶持政策，为这两项工程的顺利开展提供良好的政策环境。
（三）全力抓好对外贸易，促进对外经济平稳增长。去年，由于受国际金融危机的影响，我市外贸进出口实现70656万美元，同比下降21.2%，其中出口34733万美元，同比下降29.14%。就目前国际经济形势来看，虽然世界经济有所好转，但经济复苏的基础仍然非常脆弱和不稳定，我们面临的外贸形势仍将非常严峻，因此，全力抓好对外贸易，促进对外经济平稳增长将是我们今后一个时期的重点工作。
一是用足用好政策。今年国家将继续保持政策的稳定性和连续性，同时还将适时出台一批稳定外需政策。我们要切实抓好政策宣传和落实，最大限度地发挥政策引导作用，特别是要紧紧围绕出口退税、出口信保、贸易融资、服务外包、对外经济合作等新政策，开展政策解读、政策争取、政策配套和政策评估，要把这些政策学习好、应用好、落实好，让企业能够充分掌握，能够充分利用，使政策惠及更多企业和民众。
二是增强外贸企业的国际市场竞争力。针对我市外贸企业“自主品牌出口少，核心竞争力弱”的现状，我们要加大对骨干企业的扶持力度，引导企业增强信心，加强学习研究，及时跟踪了解国际宏观调控政策，逐步实现企业产品结构和布局的优化调整；要组织企业外出参会参展，在巩固传统市场的同时，把握机遇拓展新兴市场，推进市场多元化。
三、凝心聚力，营造氛围，优化商务经济发展环境
商务工作覆盖了经济社会发展的各个方面，渗透在经济运行的各个环节。各级各部门要增强大局意识，强化责任意识，努力形成支持商务事业发展的合力，促进全市商务事业又好又快的发展。
（一）强化责任意识。商务工作是全市经济工作的重要内容，其地位和作用明显，我们各级各部门一定要加强领导，切实把商务工作摆上重要位置，主要领导要及时研究解决商务工作的制约难题，主管领导要真正负起责任，把各项工作目标任务细化、量化，层层落实到具体部门、具体责任人，加强督促检查，确保完成全年工作任务。
（二）强化服务意识。要以为企业和各类投资主体创造宽松有序、优质高效的发展环境为目标，努力为他们提供政策服务。积极为企业争取信贷资金，提供出口保险，及时落实出口退税政策，提高企业的信用和实力。要建立并完善部门联席会议制度，努力为企业搭建绿色通道服务。为企业及时传递国内外政策、法规，市场需求等方面的信息，为企业提供交流合作渠道。
（三）强化创新意识。应对危机，需要信心，更要有办法。各级商务部门要根据当前经济社会发展需要，切实加强现代金融、科技、国际经济、法律法规及现代管理知识学习，努力形成适应形势任务发展变化的知识结构，要深刻认识和准确把握当前形势发展变化，针对商务经济发展中的突出矛盾和问题，主动适应新形势、破解新难题，理清新思路，以创造性工作保持商务经济发展的好势头。
同志们，20xx年我市商务工作仍将面临复杂多变的局面，要实现既定目标，我们责任重大，任务艰巨。希望大家振奋精神，积极进取，开拓创新，扎实工作，为建设一流首府经济做出新的贡献。
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