*年,我们把政务公开作为加强勤政廉政建设,提高部门工作效率的重要措施,继续实施“阳光工程”,加大政务公开力度,提高依法行政水平,规范行政行为,服务项目建设,有力的推进了本局各项工作任务的完成,政务公开工作取得了阶段性成果。
一、加强领导,明确责任推行政务公开是事关政务改革的一项重要工作,政策性强,涉及内容多,难度大。对此,从思想上、行动上高度重视,成立了由局长任组长,副局长任副组长,有关科室主要负责人为成员的国土资源局政务公开工作领导小组,由局办公室具体负责国土资源局政务公开工作的组织协调。年初制定下发了《国土资源局政务公开行政审批制度改革工作安排意见》、制定了《国土资源局政务公开考核办法》,明确了政务公开的内容、公开方式,考核方法等,把政务公开的范围扩大到了下属事业单位,要求下属事业单位提高对深化政务公开工作重要性的认识,切实把政务公开工作列入重要议事日程,认真负责地抓好工作的落实。把政务公开工作纳入了整体工作之中,在全局形成了全方位、多层次抓政务公开的合力,保证了政务公开工作的顺利进行。
二、突出重点,整体推进一是把下属事业单位的政务公开确定为今年工作的重点,进行了督促、指导。各事业单位也从实际出发,按本局的安排计划积极进行了组织实施,设置了公开栏、印制了卡片资料,制作了各种公示牌16块,本局下属四事业单位已全面推行了政务公开。二是抓关键环节和热点问题。公开内容上,在不涉及党和国家秘密的前提下,最大限度地向社会公开。市国土资源局在去年已经公开的本部门的职能、职责和权限、领导干部分工、主要职责、部门工作制度、工作纪律、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准和办事结果等事项的基础上,新增了财务收支情况以及收费(罚款)项目的收缴、管理和使用情况、上级部门下拨的各专项经费的分配、使用情况、干部考核、奖惩、任免情况、年度工作计划、目标,各项工作措施、方案、廉洁自律情况、干部群众关心的其他重要事项的公开。局属事业单位政务公开的内容有:单位的职能、职责和办事依据;单位的年度工作计划、目标及各项工作措施、实施方案和情况进展等事项;由单位行使的各项收费和罚没款的收缴等事项;单位的各项工作制度、纪律,办事的程序、标准、依据和结果等事项;“收支两条线”落实情况、经费来源、支出等事项;部门干部群众关心的其他重要事项的公开。在公开的时间上,结合单位实际,实行每月、每季或每半年公开一次;阶段性工作分段公布,临时性工作随时公布。在公开的形式上,注重实效,采取因地制宜、灵活多样的形式,根据不同政务的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和层次予以公开,通过设立固定的政务公开栏、发放办事指南卡等形式,多渠道公开,达到了方便群众,增强实效的目的。
三、加强监督,务求实效一是向单位和个人发放营造环境抓项目征求意见表108份,征求对本局在政务公开行政审批制度改革、抓项目建设的水平能力等七个方面的意见,对征求到的意见建议分类进行了整改。二是在充分协商和认真推荐的基础上,从社会各界聘请了17名特邀监督员,制定和印发了《---国土资源系统特邀监督员工作联系制度》,定期向各位特邀监督员通报国土资源工作情况,征求对全市国土资源工作的意见和建议,全年特邀监督员对国土资源工作提出了6条意见建议,我们都进行了认真整改。三是结合法制宣传和5月24日开展的营造发展环境部门形象展示周活动,对营造环境抓项目、政务公开工作进行了广泛宣传,制作展版14块,印制服务指南手册500册,各项业务工作办事指南卡条2019份,国土资源行政便民十项措施和国土资源工作人员五条禁令宣传单2019份,向社会广泛散发。在《甘肃日报》开设了以“积极营造‘金张掖’国土资源可持续发展的优美环境”为主题的宣传专版,全面展示了我市国土资源分布储量等基本情况以及管理中取得的成效,在《张掖日报》上刊登信息128条,在《甘肃日报》等省以上新闻媒体刊登信息5条,向市委、市政府信息刊物报送国土资源工作信息34条,拓宽了国土资源宣传覆盖面,深化了宣传效果,有力的推进了政务公开工作的顺利开展。
四、互相协调,共促发展推行政务公开制度是一个系统工程,必须同一系列制度和措施配合、协调实施,才能真正落到实处,取得实效。
我们坚持从四个方面有机结合。
一是上级公开和下级公开相配套,在公开内容、程序等内容上与省国土资源厅公开内容相衔接,并指导了下属事业单位和各县(区)政务公开工作。
二是推行政务公开与推行行政审批制度改革、财务制度改革紧密结合,加强“收支两条线”管理,推行政府采购制度。对保留审批的21项审批项目,年内取消了1项,累计取消审批项目10项,减幅达66。7%。对保留的10项收费项目,年内取消收费项目1项,减幅达10%。
三是服务承诺与监督追究相一致。坚持违规必查,违诺必处,有错必纠,保证服务承诺落到了实处。
四是推行政务公开与营造环境抓项目结合。正确处理保护耕地与发展经济的关系,积极为各项建设项目提供用地保障。全市共完成审批各类建设用地1191宗,面积4068.857亩,审批农业开发用地1宗,面积 1360亩。将全市32个具有开发潜力的土地开发复垦项目纳入项目库进行管理,争取国家和省级土地开发复垦项目立项,今年共争取土地整理复垦项目6个,争取专项资金600万元。促进招商引资工作,开展了《---矿产资源勘查开发投资指南》编制工作。7月份在深圳市举行的首届中国城市土地运营博览会在上,我市代表团面向全国成功拍卖了一宗土地,引进了一个投资--亿元的项目。在今年全市组织的营造发展环境部门民主测评中,市国土资源局在市政府21个执法部门中名列第二,得到了社会的认可。我局政务公开工作在一年的运行中,也还存在一些问题,一是事业单位公开内容不全,公开时效性不强;二是监督落实与责任追究有时不到位,在一定程度上影响了政务公开的效果。我们将在今后的工作中认真对待,努力加以解决。明年的工作,我们将以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导,按照市上的部署和要求,认真分析,深入细致地调查研究,积极吸取其它部门的经验,进一步扩充公开内容、完善公开手段、深化公开效果、大力加强对外服务窗口建设,健全完善工作机制、监督机制、考评机制,保证政务公开工作真正纳入经常化、制度化、规范化的轨道,努力建设廉政、勤政、高效、创新、务实、人民满意的政府机关,促进全市经济和社会事业全面发展。
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