2023年组织工作会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市半年组织工作会议，第一次见到全市组工干部、我们自己的队伍，非常高兴，特别是看到大家神清气爽、生机勃勃，感到格外振奋。我相信，在各位的努力下，全市组织工作还可以进一步的大有作为、还可以进一步的再上台阶、还可以进一步的为全市经济社会发展提供更加坚强的组织保障。

　　刚才，6 家单位分别作了经验交流，?河镇怎样把“420 ”便民服务体系建强用好，杨林尾镇加强换届风气监督的做法，沙嘴街道强化干部教育的经验，还有市人社局在“两学一做”学习教育中的创新举措，市经信委做好企业人才服务工作的有益实践，市地税局严格规范管理、加强党建工作的典型做法，讲的都很好，大家回去后，要在各地各单位组织学习。各位分管部长对下半年工作进行了安排部署，我都赞成，希望大家结合实际认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、认真总结，客观评价上半年工作

　　我到仙桃快一个月了，这一时期正是全市防汛抗灾救灾最艰苦的阶段，通过到各乡镇调研了解，听了各地的情况介绍，总体感觉大家比较辛苦，履职尽责比较尽力，工作成效比较明显。上半年组织工作，主要表现为四个特点：

　　1 、中心工作全力以赴，组工干部勇挑重担、不辱使命。 今年是个很特殊的年份，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我们党成立95 周年的喜庆之年，是市镇领导班子集中换届之年，又赶上百年难遇的大洪灾和社会维稳的严峻形势，组织工作异常艰巨和繁重。面对这些大事难事要事，全市组织系统围绕中心、服务大局，主动担当、积极作为，认真履职尽责，表现出了良好的政治定力、应有的工作能力和扎实的干事作风。重点是在“两学一做”学习教育中，认真履行“双重责任”，一方面率先垂范，以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己;另一方面精心组织，突出思想教育、突出经常性学习、突出支部主体、突出领导带头，紧紧围绕“八个常态化”，全力推动全市“两学一做”学习教育开展。在防汛抢险救灾中，全市组工干部坚守岗位、科学调度、奋战一线，为取得抗洪抢险救灾的阶段性胜利提供了坚强的组织保证。在乡镇集中换届中，根据市委统一部署，坚持内紧外松、只做不说、多做少说，严守时间节点、严格步骤程序、严明纪律规定，扎实做好学习传达、宣传教育等基础性工作，营造了“干部静下心来干事创业、组织部门静下心来识人选人、党组织静下心来履职尽责”的良好氛围。这些重大任务，考验着全市组织系统的责任担当，全市组工干部不辱使命、不负众望，用实际行动践行着“四铁”党员、过硬队伍的价值追求。

　　2 、“三级联动”常抓不懈，基层党建工作思路清晰、措施具体。 牢牢抓住党建工作的牛鼻子，坚持书记抓、抓书记，认真落实“十问”管理、清单管理、台账管理、督查管理、述评管理等“五项管理”制度，层层压实基层党建工作责任，以强大的声势、强有力的督办，促进了基层党建工作市镇村全面联动、全域联动、全力联动。同时，始终坚持大抓基层的鲜明导向，持续用力、久久为功。扎实推进基层党组织全面进步、全面过硬，全力推进31 个后进村集中整顿，全市694 个村(社区)党员群众服务中心全面提档升级;围绕增强基层党组织服务功能，大力推进“420 ”便民服务体系建设，全市394 个村完成建设任务，建成率达63% ，推动服务群众“零距离”;全面推行“党员固定活动日”制度，全市2500 多个基层党组织实现组织生活规范化、常态化;全力推行村主职干部专职化管理，出台系列从严管理村干部措施办法，村干部队伍素质能力得到明显提升。此外，统筹加强了机关、非公企业、社会组织等各个领域的基层党建工作，全市基层党建工作更加扎实。

　　3 、干部工作从严从实，领导班子和干部队伍活力彰显、精气十足。 始终坚持“严”字当头，从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责，全面加强领导班子和干部队伍建设。强化思想引领，严格规矩教育，举办17 期理想信念和党性教育轮训班，培训党员干部3600 多人，全面推行干部理论考学，全市93 个单位、1800 多人参加考学，以考促学的效果初步显现。强化履职尽责考核，对36 名履职尽责先进个人进行表彰，对29 名存在明显问题的干部予以组织调整，对25 名存在苗头性、倾向性问题的干部，分别予以批评教育、谈话提醒，干部队伍“两为”导向进一步彰显、干事创业活力不断增强。抗洪抢险救灾中，全市各级领导干部冲锋在前、勇挑重担，表率作用和争先意识得到了充分展现。

　　4 、人才工作项目推进，服务经济社会发展支撑有力、作用凸显。 实施人才工作项目化管理，推行“1+1 ”项目制度，审定批准人才工作项目90 项，重点推进企业家精英培育工程，培训非织造布产业经纪人500 人;继续引进研究生人才，通过考试考察初步确定22 名引进人员;组织开展了仙桃“十大工匠”评选表彰，启动了“梦想沔街”创业园建设，人才工作对经济社会发展的支撑力明显增强。

　　工作中，虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足：少数地方和单位“党员固定活动日”组织不严，“两学一做”学习教育存在形式主义，党员组织关系清理排查等专项治理走过场;部分党员干部受集中换届影响，思想有所波动，工作有些不安心;有的基层党组织存在带头人队伍素质不高、集体经济薄弱、党员群众服务中心建管结合不紧等问题;少数组工干部能力素质存在短板，只懂党建不懂其它工作，有的组织委员把主要精力放在其它分管工作上，对组织工作精力投入不足等等。这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。

　　二、把握重点，圆满完成全年工作任务

　　1 、扎实开展“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是推动从严治党向基层延伸的有力抓手，各级党组织要履行好抓学习教育的主体责任。一是学深悟透习“七一”讲话精神。要把习“七一”讲话精神学习摆在突出位置，持续深入学习、组织专题讨论，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好从严管党治党的实践要求，保持党的先进性和纯洁性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是持续抓好“党员固定活动日”。“党员固定活动日”是“两学一做”学习教育的基本载体和有效抓手，也是健全党员教育管理长效机制的重要探索。通过上半年开展情况来看，总体效果较好，党员干部比较认同，参加活动的积极性高，党员细胞活力和支部凝聚力得到体现。各地各单位要一以贯之的把“党员固定活动日”全面开展起来、严肃规范下去，每月28 号要坚持开展督查，保证活动效果。三是切实落脚“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。下阶段，要认真落实分类指导，引导党员对照党章规定的八条义务，紧密结合改革发展稳定、防汛救灾、灾后重建、精准扶贫等重要任务，立足岗位做合格党员。同时，要强化问题导向，带着问题学，对着问题改，建立问题清单，实行整改销号制，确保“两学一做”落脚在“做”。四是严格落实督查问责。要坚决防止形式主义，开展拉网式督查，对不符合上级要求的做法及时纠正，对华而不实的“虚功夫”坚决叫停，对责任缺位、工作落空的责令改正。市委督导组要进行不定期督查，对问题整改不力、落实敷衍应付的，要严肃追究责任。

　　2 、稳步推进市镇两级集中换届。 市镇集中换届是今年组织工作的一件大事，根据新的形势和要求，初步安排8 月下旬完成乡镇领导班子换届考察;9 月中下旬，完成市镇两级人事安排方案的统筹;同时，8 月至9 月完成市镇党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察工作;10 月份，完成市镇党代表、人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作;11 月初到12 月初，完成全市换届选举工作。各地要按照上述时间节点，提前做好相应准备。全市也将对换届工作人员开展专题培训，确保集中换届工作按规定程序进行。一要始终坚持党的领导。把加强党的领导贯穿换届全过程，这是落实全面从严治党的必然要求，也是做好换届工作的根本保证。各地各单位党委(党组)要切实履行换届工作主体责任，党委(党组)书记要履行第一责任人的责任。要在工作统筹、方案制定、人选把关、思想引导等各个方面，旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导，充分发挥党组织领导把关作用。二要围绕事业选干部配班子。要着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部，选拔进领导班子。要坚持知事识人、以事择人，突出事业发展、单位职能、岗位职责，优化班子配备。坚持结构服从功能需要、功能服从事业需要，实行老中青相结合的梯次配备，着力增强各级领导班子整体功能。三要做好换届有关重点工作。要深入细致开展谈心谈话，教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉遵守组织原则、服从组织安排、严守组织纪律。要精心组织换届，各地各单位要对照换届工作流程和时间安排，早准备早部署。换届考察要坚决破除“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP ”，不搞“海推”“海选”，坚持以“事”为中心开展360 度考察，见事见人见思想，把好人选的政治关、能力关、作风关、廉洁关，确保考准考实。要严把代表委员质量关，把代表委员工作作为换届人事安排的重要组成部分，既要把好程序关，又要把好审查关。

　　3 、切实加强换届风气监督。 换届风气直接影响政治生态“绿水青山”。必须把纪律和规矩挺在前面，把正风肃纪牢牢抓在手上，狠刹歪风邪气。一是把责任层层落实到位。从严落实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任，严格落实各地组织委员、各单位分管领导直接责任，明确细化“五类责任主体”责任清单，准确定责、定期查责、及时督责、严格问责，倒逼责任落实。二是把严肃换届纪律的硬措施落实到位。中央和省委下发了“一片一书”，提出了“九个必须”“九个严禁、九个一律”和“四凡必”“四必谈”“四必看”“四必训”的要求和措施，各地要不折不扣把这些硬措施落实好。前一段时间，省换届办电话抽查了全市部分领导干部，有的对“三个九”的纪律要求还模棱两可。大家不仅要记住，而且还要做到。下一步我们要加大抽查力度，对落实不到位的要通报。三是把换届风气巡察监督落实到位。要突出换届工作的重点部位和关键环节，市委换届风气巡察组将着力对责任落实、教育宣传、监督查处、制度执行和“四凡必”等5 方面情况展开专项督查、节点巡察、重点严查，实现巡察工作高密度、全覆盖、精准化，把有效监督贯穿换届始终。四是把严查快办落实到位。要认真落实《问责条例》和全省《关于在换届风气监督中加大查处问责力度的通知》要求，对违反换届纪律问题一律严查快办、“一案双查”、通报曝光，凡有举报必须严查、凡有查核必须快办、凡有问题必须严惩，对换届风气不好、惩治违纪行为不力的地方，要严肃追究主要领导责任。

　　4 、统筹推进基层党组织全面进步、全面过硬。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。要始终围绕基层党组织这个“基本作战单元”，突出政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一要坚持三级联动，履行政治责任。各级党组织要始终树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识，切实履行好基层党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。近期，中央出台的《中国共产党问责条例》，最终目的就是以强力问责倒逼责任落实。要加大对党建责任落实情况的督查力度，开展“三级联述联评联考”，对责任落实不力的要严肃问责，抓出一批典型，确保管党责任落实到位。二要加强队伍建设，提高服务能力。要始终把基层党组织带头人这个“领头羊”牢牢抓在手上，全面推进村主职干部专职化管理，强化村干部教育监管，建强骨干队伍，提高服务群众能力。要从严抓好党员教育引导工作，严把党员日常教育、管理监督、不合格党员处置等关口。三要健全服务体系，提升整体功能。要切实建好用好党员群众服务中心，大力推进服务体系全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。胡玖明同志强调，我们在工作中要发扬“工匠精神”，每一项工作不仅要打通“最后一公里”，而且还要打通“最后一厘米”，确保工作抓实抓细落到实处。要牢固树立大党建观念，完善和拓展基层党组织设置形式，统筹推进非公和社会组织等各领域基层党建工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化基层组织运转投入保障，不断提升基层党组织整体功能。

　　5 、加快推进人才工作项目落实。 一是健全完善经常性的人才工作机制。 坚持人才工作联席会议制、人才工作领导小组成员单位考评制，强化组织部门牵头抓总职能，细化成员单位职责任务，充分发挥成员单位职能优势。目前，全市人才工作与仙桃的经济社会发展水平还不匹配，还存在短板，各地各部门要抓紧落实各项工作要求，形成强大的人才工作合力。二是实施重大人才工程。围绕仙桃产业发展，强化人才工作对经济社会发展的贡献率，重点实施“企业家精英培育工程”，举办食品医药生物产业职业经理人培训，开展名师名医评选表彰等活动，着力推进“梦想沔街”建设，以高端人才引领推动全市产业做大做强。三是落实优秀人才有关政策待遇。启动第三批人才公寓分配工作，组织优秀人才体检，发放人才工作特殊津贴，营造良好的人才工作环境。

　　三、提振精神，争创组织工作新业绩

　　现在时间已经过半，各项工作紧迫而繁重。全体组工干部要不忘初心、继续前进，始终坚持政治第一、担当为先，坚持以新应新、以变应变，坚持问题导向、立行立改，提振精气神，践行“安专迷”，不断争创组织工作新业绩。

　　1 、热爱工作。 热爱是做好任何事情的基础。同样一项工作，把它当事业做就可以做到极致，仅仅当作一份职业和饭碗只会流于一般。要以干事业的精神干好组织工作，而不仅仅是完成任务。一要珍惜岗位，保持定力。现在，经济社会飞速发展，社会思潮、个人需求，也进入了一个多样化的时代，大家想法很多，但不管怎么变化，干好工作是一切的基础。特别是组织人事干部，所从事的工作是党委(党组)的一项重要职能，承担着为党和事业的发展选拔配备干部、管理干部、监督干部的重要职责，是党建工作、干部人事工作的实施者、执行者、推动者，岗位特殊，任务也很艰巨。在新的历史条件下，我们都要有强烈的责任意识、担当意识、使命意识，保持高尚的精神追求，坚守组工干部的价值取向，把自己的岗位职责履行好。二要沉心静气，增强岗位耐力。组织工作是做人的工作，规章制度多、工作任务重、标准要求高，绝非一朝一夕就能做好，遇到困难就打退堂鼓、遇到挑战就想撂挑子，这是没有耐力的表现。一个干部的成长，岗位耐力很重要。我听说，有的组工干部在繁重的工作任务面前低下了头，叫苦叫累，甚至还埋怨组织工作、埋怨组织部门，有的还要求“换岗”，这样很不好，既不利于干部的成长，也不利于事业的连续。组工干部要发扬“安、专、迷”的精神，专注工作目标，排除一切杂念，增强恒心和定力，在组织工作岗位上成就自己、成就事业。三要不断学习，提升工作能力。能力是我们做好工作的底气。全体组工干部要以新应新、以变应变，认真钻研组织工作业务，熟练掌握、运用组织工作政策，对新出台的文件、新召开的会议精神要先学习、先掌握，避免政策不熟带来工作走样;要熟悉本地本单位的基本情况，对组织工作情况了如指掌、如数家珍，对党员干部提出的问题要对答如流、从容不迫，展现组工干部业务精的职业形象。

　　2 、干出业绩。 选用干部要凭实绩说话，实绩是最好的证明。现在组织选干部，主要看实绩，以“事为中心”开展360 度履职尽责考核，结合日常表现进行画像，干部做了哪些工作，组织比较清楚。组工干部作为选干部的干部，更应该干出实绩，用实绩证明能力、体现价值。在工作中要正确处理好三种关系：一是继承与创新。创新的前提是继承，没有继承的创新就是玩花样，没有创新的继承就是死脑筋。过去我们一些好的做法要继承，好的经验要形成总结，并以制度的形式固定下来。在继承好的做法、好的制度的同时，也要结合实际在政策法规允许的范围内进行创新。现在，组织工作面临的老问题、新情况还不少，大家要与时俱进，善于运用改革的方法，多出好点子，多想好办法。二是成绩与问题。干工作要坚持问题导向，只有发现问题、改进问题，才能推动工作。不能工作刚刚启动，连问题都没搞清楚，有了一点成绩就急于汇报，这是不可取的。工作中，既要总结成绩，又要发现问题，特别是实行履职尽责考核后，年初计划工作的时候，就要想到年终的总结，目标是什么，要采取那些措施，都要想清楚、弄明白，不能到了年底总结工作时，没有话可说，没有几件事，简单照抄往年的工作。工作中要边总结成绩边发现问题，敢于直面问题、正确分析问题、坚决解决问题，这是一个自我完善的过程。解决问题，一定要像拧螺丝刀一样持续用力，有耐力有韧劲直至彻底解决。三是个人认知与组织认可。组织对每个干部都是公正的。少数干部给组织提要求，觉得自己可以干更重要的岗位，殊不知自己与组织和群众的要求还有差距。一个干部最大的悲哀，就是自我认知与组织认知，随着时间的推移，逐渐形成较大反差。现在有的组织出于鼓励干部，一般表扬的多、批评的少，鼓励为主、批评为辅，这一点要逐步改进。今后在干部履职尽责考核中，干部有什么问题，要直截了当地提，原汁原味地反馈，避免干部洋洋得意、自我陶醉，真心关爱帮助干部。每个人都要以问题为导向，多想想自己的不足，多想想组织的培养，感恩组织，完善自己。真正优秀的干部是能把冷板凳坐成热板凳，能够把弱势部门干得漂漂亮亮的，这样才体现出能力和水平。站在一个很强势的位置上取得的成绩，那不是个人能力的体现，那是岗位职责所赋予的职能。所以，无论在哪个岗位，无论任务轻重，都要从自身找问题，把工作做扎实，共同营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。

　　3 、从严要求。 从严要求是组织部门的一贯作风。对照要求，以更高的标准来衡量，我们在组织系统自身建设上存在“宽松软”的问题，有的专业思维、专业素养、专业方法欠缺，有的思维和视野不够开阔;有的思想不解放，不能以新应新、以变应变;有的工作在一片落实声中不落实;有的工作不细致、不严谨。组织部门作为管党治党的职能部门，必须从严从紧从硬加强管理。一是作风要“严”。要保持敢于吃苦、敢打硬仗的优良作风，潜心静气干事，不浮躁、不拖沓、不敷衍，对每项工作都要做到精益求精，眼盯高标杆，手握高标准，不止于过得去，要追求过得硬。要加强工作的过程控制、细节管理，健全完善工作运行机制，让每项工作都按制度规范运转。二是落实要“紧”。要对照省组和市委要求，紧跟、调校、对表，做到思想之弦要紧绷，工作推进要抓紧，检查督办要紧跟，就是要有高效落实的态度，对标对表，倒排日程，一项一项督办，一件一件销号，确保完成年度目标任务。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施办法，确保自身正、自身净、自身硬，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。每名组工干部都要认真对照党章规定和问责条例，对照廉洁自律准则和纪律处分条例，自警自励、修身正己。今年是换届年，组工干部尤其要带头执行“九个必须、九个严禁”换届纪律要求，对帮助别人牵线搭桥、跑风漏气、干扰换届的一律从严从重处理，以实际行动呵护和营造风清气正的换届环境。

　　同志们，今年时间已经过半，下半年工作任务繁重，责任重大，在座各位是全市组织人事工作最坚实的依靠，全体组工干部要进一步提振精神、担当作为，自加压力、扎实工作，高标准高质量完成全年组织工作各项任务，向市委、向全市干部群众交一份圆满的答卷!