依法行政自查报告

　　根据区推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发区20xx年度推进依法行政工作考核方案的通知》（府法领〔20xx〕3号）要求，现将我局20xx年度推进依法行政工作情况报告如下：

　　一、全面落实依法行政措施，不断提升卫生法治化管理水平

　　我局领导班子坚持把推进依法行政放在突出位置，作为一项主要任务紧抓不放。为切实加强对依法行政工作的领导，及时成立了区卫生局依法行政工作领导小组，并随着人事变动不断进行调整充实，明确了局长为依法行政工作第一责任人。多次召开班子会议，研究贯彻落实依法行政各项措施，对依法行政工作任务进行细化分解，落实工作责任，形成了一级抓一级，逐级抓落实的良好局面。建立健全了科学民主决策机制，制定和落实了区卫生局领导班子议事规则，对重大决策、干部任用、重大项目安排、大额资金使用，都坚持做到了在个别充分酝酿的基础上，实行集体领导、依法决策、民主决策、会议决定，实现了行政决策的科学化、民主化和法制化。认真执行《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，进一步规范和减少了卫生行政审批。为确保规范性文件的质量，组织对本部门规范性文件进行了全面清理，及时废止了与法律法规和现行管理体制相抵触的规范性文件，并结合实际，严格按照立项、草拟、审查、决定等规定程序，依法制定和修订了一系列切实可行、针对性强的规范性文件，使规范性文件形成了系统化、科学化，促进了准确地执法、守法。着力规范行政执法行为，出台了《区卫生局关于全面推进依法行政的实施意见》，制定了《区卫生局20xx年依法行政工作要点》，建立健全了民主科学决策、行政执法公示、重大行政处罚负责人集体讨论、实施罚款决定与罚款收缴分离、投诉举报受理查办和卫生行政执法责任制及卫生行政执法过错责任追究制等10余项依法行政规章制度，并得到有效落实。以规范行政自由裁量权为重点，强化了对行政处罚自由裁量权行使的监督和指导。明确了区卫生监督机构为卫生行政执法执行机构，建立了局行政一把手负总责、分管领导亲自抓、专门执法机构具体抓的领导体制和工作机制，落实了具体执法责任，全面推行说理式卫生行政执法工作，提高了行政执法水平。扎实开展了“法治卫生”创建活动，全面推行机关政务和院、所、中心事务公开，制定了《市区卫生局政府信息公开工作实施方案》和《市区卫生局政府信息发布保密审查制度》，利用政府信息网和卫生监督网，不定期地公开了各类卫生政务信息，实现了行政权力网上规范、公平、透明、高效运行，为公众获取、查阅我局政务信息提供了便利。

　　二、强化法律法规知识学习，提升依法行政能力

　　为搞好领导干部学法，我局及时制定了党组中心组学法制度和学习计划，重点学习了《行政许可法》、《公务员法》、《信访条例》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。针对局机关和下属医疗卫生单位一般干部职工学法，区卫生局结合卫生中心工作，多次举办了相关知识培训班，将法律法规知识的学习培训渗透到业务知识的'学习培训之中。学习培训中，我们狠抓了国家基本法律以及与卫生行业、维护社会稳定密切相关法律法规的学习，并组织进行了考试。同时，组织全区卫生监督员参加了全省卫生监督员法律知识、执法监督技能业务培训和资格考试。我们将考试结果，作为干部职工考德、评优的依据之一，有效调动了大家的学法积极性。通过开展一系列学法活动，广大卫生干部职工的法律意识和素质进一步增强，依法办事、依法行政的意识和能力不断提升。

　　三、广泛开展法制宣传教育，促使卫生行政相对人确立卫生安全主体责任意识

　　我们根据卫生行业特点，以提高全民法律素质为抓手，广泛持续开展了形式多样的社会法制宣传教育活动。首先，充分发挥医疗卫生机构宣传栏、板报和《日报.周刊》等这些传统的宣传舆论阵地的作用，宣传与公民工作、生活紧密相关的卫生法律法规知识；其次，设置健教（电教）室和街头宣传站，开通热线咨询电话进行卫生法规及相关知识宣传咨询；再次，抓住卫生下乡、卫生执法监督、重要卫生法律法规颁布实施纪念日、法律六进、江淮普法行等活动的有利时机，全方位宣传卫生法律法规和结核病、血吸虫病、艾滋病防治及预防食物中毒、母婴保健等各种预防保健知识。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期间，组织专业技术人员，深入机关、学校、企业、乡镇、村组，巡回宣讲《突发公共卫生事件应急条例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知识，既提升了广大群众对重大疫病防治知识的知晓率，又增强了普法的针对性和实效性，促进了卫生工作的开展。一年来，全区卫生系统出动社会法制宣传教育达1600余人次，散发各类法制宣传材料和宣传图画2.2万余份。这一系列为群众喜闻乐见的法律宣传活动，真正帮助卫生行政相对人确立了卫生安全主体责任意识，促进广大消费者进一步增强了维权意识，懂得自觉拿起法律武器保护自己。

　　四、自觉接受行政行为监督，推动依法行政工作深入开展

　　一年来，我局多次主动接受了区人大、区政协对《食品安全法》等卫生法规贯彻实施情况的工作视察和全区卫生工作监督，如实向区人大和区政协报告了工作情况。同时，自觉主动接受了区纪检监察部门对党风廉政建设、卫生行风建设和卫生民生工程专项资金使用情况等监督检查，真诚听取对相关工作的意见和建议，并切实加以整改落实，有力推动了依法行政工作向纵深发展。

　　尽管我局依法行政工作取得了新的进展和成效，但也不难发现，当前我局依法行政工作还存在着一些薄弱环节和不足。我们将进一步找出差距，切实改进不足，不断巩固和扩大现有依法行政工作成果，努力把依法行政工作推上一个更高的水平。