市编制委员会：
城市建设和城市管理是两个相对独立的范畴，目前我市建设局和城管执法局实行合署办公，局长由一人兼任。随着城市规模的快速扩大，建设和管理任务日趋繁重，这种建管合一体制客观上影响了全局集中力量从事建设和管理工作，不利于工作进一步求精、求细，也不便于发挥建设与管理之间相互监督、相互促进的作用。从周边县市情况看，目前启东、通州已实行建管分离，建立了真正意义上的独立的城管行政执法局，如皋、如东等地也正在加紧筹划中，苏南地区的综合执法工作已经全面推开。推行建管分离，实行城管领域的综合执法，已是大势所趋。为适应建立法制政府的实际需要，进一步加强我市的城市管理工作，推进城市管理工作的规范化、法制化进程，建议改变目前城管执法局与建设局合署办公的体制，建立独立的城市管理行政执法局。
特此请示，盼予批准。
海门市建设局
20xx年五月十八日
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