工商年度工作总结

　　今年以来，我局在××市局的正确领导下，按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求，结合具体工作实际，贯彻落实“五五”普法规划，以“法律六进”为依托，加强法制宣传；深入推行行政执法责任制，以执法监督检查为重点，规范执法行为；严把案件质量关，强化案件立（销）案管理制度。经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下：

　　一、推行行政执法责任制，健全依法行政制度。

　　今年，我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行了行政执法考核评比制度，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制，将各项工作进行量化，明确责任到人，制定了《××市工商局行政执法责任制》、《××市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式，对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查，并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系，逐步减轻年终集中评议考核的工作量。实现行政执法责任状签订率xxx、行政执法人员持证上岗率xxx。同时继续完善和落实执法公示制、执法责任制、执法过错责任追究制，进一步规范执法行为。

　　二、开展行政指导工作，促进监管职能到位。

　　上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》，要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义，积极探索行政指导实现的方式和途径，立足职能，把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神，制定了《××市工商局行政指导实施方案》，以推进依法行政，更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务为目的，从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发，尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看，我局从开展登记事务助导，实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务；开展维权兴企引导，实施“商标品牌帮扶培育计划”；开展规范经营指导，实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手，在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度，取得了初步成效。

　　三、完善法制监督机制，建设“责任工商”。

　　1、今年上半年，我局根据《××省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求，建立印制了立、销案及不予立案登记册，严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册，发现办案机构未按规定履行职责的，及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件xxx件，无违反立、销案监督管理办法的现象发生。

　　2、按照xx年度行政执法监督检查计划的要求，今年x月xx日至x月xx日，我局组织法制股、监察室对全市xx个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理x个方面，目的在于通过对行政执法行为的监督检查，加强制度纪律监察，提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料xx份，评查了一般程序行政处罚案件xxx件，清理案卷归档资料xx件，监督销毁没收物品x。x吨，回访行政处罚案件xx件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的x个共性问题和x个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因，提出整改方案，制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本，责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。

　　3、在案件核审中，对各单位办结的.案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从xx年开始，根据国家工商行政管理总局的要求和××市局的布置，要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的'行政处罚文书，所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止xx月x日，我局一般程序案件共结案xxx件，其中提出补充补正建议xx件，使用新行政处罚文书xx种。

　　四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作

　　今年是“五五”普法关键年，我局按照省局“五五”普法规划的要求，结合本地实际，制定《xx年度××市工商局普法依法治理计划》，努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、xxx申诉中心相互配合，扩大了宣传的范围和力度，营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。

　　1、系统内的法制宣传工作。一是继续坚持“工作日一日一题”、一季一考的学习方法。以机关、基层所为单位，采取自学和集中学习的方法。每次集中学习培训都坚持做到四有，并将学习到课率、出考率和学习记录、考试成绩作为单位和个人年度考评考核的依据。全年共组织执法人员法律法规考试x期，开展《食品安全法》、《××省著名商标认定保护条例》、《领导干部及执法人员依法行政能力》等专题培训班x期，业务素质大练兵抽考x次。二是坚持抓好党组中心组学法制度及领导干部讲座制度落实，全年共组织党组成员集中学习了x次，集中参加省局局长培训班x次，每人记录学法笔记x万余字，并结合工作实际，各撰写学法讲稿、调研报告x份。

　　2、系统外应普对象采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法，利用消费者权益保护日、知识产权保护日开展街头法律法规咨询宣传和送法下乡活动；以个私素质教育学校为阵地，定期组织辖区内的各类经营户开展形式多样的法律法规宣传教育。全年共组织系统外培训班xx期。

　　3、坚持不懈的推进法律“六进”。继续加强同企业特别是工业园区的联系。我局专门成立送法上门服务小组，开展“法律进园区”活动，选派业务骨干每月至少一次深入企业宣讲法律法规知识，发放法律法规宣传材料，赠送法律法规手册等，着力提高业主、务工人员的法律意识。依托青少年法制维权岗，联合共建单位组织开展第二课堂和社会实践活动，在学校周围开展对中小学生法律知识宣传教育活动。服务“百村十镇”、推进社会主义新农村建设，实行“所村挂钩”，由专人负责，开展“法律进乡村活动”。各工商所还在示范村醒目位置设立了工商宣传栏，因地制宜的开办普法小广播，普及法律法规以及农民应知应会的知识，形式多样地为农民消费者开展法律知识讲座。