市水务局工作总结2020
市水务局工作总结(一)
20xx年,在局党委的正确领导下,省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下,我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导,按照我市水利发展规划的目标任务,全面服务工作大局,着力推进职能转变和效能提升,进一步完善水行政执法体系,加强水行政执法监督,完善依法行政各项制度,突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)建立组织、明确职责,政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组,明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状,要求各单位建立工作组织,层层落实责任制,明确法治建设工作联络员,及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作,听取情况汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案,排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目,推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目,扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排,不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度,建立领导干部任职前法律知识考核制度,将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后,我局通过积极订购法律法规书籍,主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等,及时更新法律法规知识,努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力,形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样,深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动,我局结合工作实际,于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题,内容丰富多彩,得到了社会各界的肯定和支持,鼓舞了全市水利系统干部职工的士气,振奋了精神,凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际,注重围绕改革发展,突出学习培训的针对性和破解难题的实效性,在内容上涵盖广泛,既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训,也有水法治文化建设等前沿探讨,在形式上,讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化,促进了机关法治文化建设,提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际,深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动,向市民大量发放水法规宣传资料,制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版,全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏,在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传,局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访,全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策,为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的xx大报告、xx届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20xx〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上,结合实际开展调研,提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定,依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序,建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
(五)优化流程、提升效能,打造高效审批服务平台。严格执行行政许可各项制度,深入研究行政许可的受理、审批、送达等实施细节,精简和优化办事流程,制作行政许可服务卡放置在市行政审批服务中心水利窗口供申请人查阅,对进市行政审批服务中心许可及非许可审批项目进行了新一轮的清理,将行政许可项目压缩到3项,非许可审批项目压缩到2项,其中入河排污口审批实现了跨部门并联审批。其法定依据、工作流程、办理时限、服务表格等进行网上公开,并全部实行网上审批。在办理时限方面,将取水许可项目承诺办理时限压缩到3天,其他行政许可项目承诺办理时限压缩到4天,全年共受理行政许可7项,均按期办结,平均办结时间为2天。
(六)创新载体、培育典型,创建樱花园法制文化长廊。20xx年3月,会同淮阴区政府法制办、淮阴区水利局整合利用既有资源,创建了樱花园法制文化长廊。法制文化长廊内容上贴近群众、贴近生活,以提高群众法律素质和构建和谐淮安为主题,涉及《宪法》、《水法》、《水土保持法》等水法律法规,形式上图文并茂,浅显易懂,针对性强,深入浅出地宣传与群众生活息息相关的法律法规。通过法制文化长廊这一普法宣传的展示平台,能让广大市民在游览、休闲的同时,潜移默化地接受法治文化的熏陶,从而发挥其普法惠民的积极作用,进一步丰富和拓展法治淮安建设实践载体。
(七)精心准备、周密部署,积极开展水行政执法专项行动。一是开展河湖专项执法活动。结合五月份市“行政执法服务月”活动,全面排查各类违反水法规的行为,重点对涉河涉湖违法行为进行专项治理,共查处水事违法案件193起。20xx年我市河湖专项执法活动的做法获得水利部淮委、省水利厅的肯定与好评。淮委相关领导专程来淮检查我市河湖专项执法活动开展情况,对我市的河湖专项执法检查活动取得的成绩给予高度评价。二是开展河道采砂专项整治行动,进一步规范河道采砂管理秩序,遏制非法采砂蔓延的势头,保障河湖防洪安全和航运安全,维护社会和谐稳定。今年11月7日,省水利厅、交通运输厅、公安厅组织淮安、宿迁两市政府相关部门开展洪泽湖非法采砂专项整治行动。我局积极采取行动,制止和查处采砂船只10余条,并对所有采砂船只发放《限期离境通知书》。通过开展专项整治行动,有力地打击了洪泽湖非法采砂现象。
二、20xx年工作思路
为了进一步推进我局依法行政进程,做好依法治水,20xx年,我局将着重抓好以下几方面工作:
(一)加强水务立法工作,不断完善水法规体系。按照服务民生的要求,结合我市水务工作实际,6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作,力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件,以宣传加强河湖管理,建设水生态文明等为主要内容,深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动,力求形式创新,注重实效。在做好集中宣传的同时,注重日常宣传,使水法制宣传教育常态化、制度化。
(三)进一步加大检查监督力度,促进“六五”普法工作深入开展。加大检查监督力度,7月份组织1次对所辖县(区)水利(务)依法行政工作专项检查。组织水行政执法人员分别参加省厅、市政府法制办举办的通用法律知识、水法律知识和新法律法规专题培训并举办1次水法规培训。
(四)进一步落实重大决策事项后评估工作。对《淮安市水资源管理实施办法》后评估工作和对《淮安市水文化建设与发展规划》进行中期评估,对已实施行政许可项目进行后续监督管理。
20xx年,我们将继续以的党xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市水利中心工作,以完善各项制度、加快职能转变和创新行政管理方式为重点,加大法治建设工作力度,全面推进水利系统政策法规各项工作,为促进我市水利改革发展新跨越营造更加良好的法治氛围和提供坚强有力的法治保障。
市水务局工作总结(二)
20xx年,我们超额完成市委、市政府和省水利厅下达的各项目标任务,荣获全省农田水利基本建设水利项目第二名、农建管理第三名、防汛工作先进集体。
(一)狠抓水务建设。一是水务投入。全年共争取10类130余个水务项目,完成系统投资26亿余元,招商引资1亿元,实现投资规模持续稳定增长。二是骨干工程。乐园、双峡湖、曲河三座中型水库已完成导流洞工程,大坝全面开建, 20xx年底将相继蓄水;上石盘电航枢纽工程正加快左岸船闸一期及挡水闸坝工程建设,预计11月下闸蓄水;鱼洞河水库正加快专题报告报批,雷家河水库即将进行可研审查,预计今年开工建设。二是民生水务工程。新争取小农水重点县3个,实现全市7县区全覆盖;解决饮水安全农村人口11.2万人、学校师生4万人;新增蓄引提水能力1100万方、有效灌面4.5万亩、节水灌面3.4万亩;治理水土流失120平方公里。三是城市水务工程。新建和加固市城区堤防20.4公里,建成两江口和皇泽寺2处亲水码头和生态休闲长廊3.2公里,新建应急机井11口,日供水能力达5万方。新建和改造截污干管和雨污分流管网20.5公里,第二污水处理厂建成投入运行,市城区日处理污水达7.5万吨。四是水生态工程。加强10处重点水源地保护,城市集中式饮用水水源地水质达标率100%;实施10个中小河流治理项目,综合治理河道35.8公里;完成7个山洪灾害防治县级项目建设,今年主汛期投入使用;人工增殖放流大鲵、青波等珍稀鱼苗鱼种6.4亿尾,完成水产品产量5.5万吨。
(二)狠抓水务管理。一是加强水资源管理。科学制定“三条红线”控制指标,为7县区制订“三条红线”指标,首次把水资源管理和城市污水处理率指标纳入市委市政府对县区的综合考核。二是加大行政执法力度。党组会、中心学习组和局务会集中学法31次,印发《水务法律法规汇编》340册,开展普法宣传和教育7次,有效地推进依法治市和法制广元建设。集中进行水务执法检查116次,查处违规采砂50余处,查处违规弃土弃渣35处,消除安全隐患30余处,市城区清理河面垃圾8100多吨。三是强化行政审批和督查督办。办理行政审批和许可项目81个,办结率、群众满意率100%。回复办理建议提案18件,办复率100%;完成市委、政府领导批示件14件,成功处理各类信访案124件、网络舆情73件。四是深化水务体制改革。启动33个乡镇小型水利工程管理确权颁证试点,为加快建立农村产权流转交易服务和投融资平台奠定基础。按照“先改后建、以建促改”的原则,推进小型水利工程建设机制改革。五是搞好防汛抗旱。坚持以人为本,立足于防,防抢并重,成功战胜4次较大洪涝灾害,全年无人员伤亡和重大财产损失。组织抗旱8.5万人次,动用运水车辆1000多辆次,抗旱浇灌面积23万亩次,临时解决17万人和11万头牲畜的饮水困难,有效应对了苍溪、旺苍等县区严重干旱。
明年工作计划
20xx年,我市水务工作将深入贯彻落实xx届四中全会精神,深化践行新时期治水思路,立足人民群众最关心、最直接、最现实的水利需求,加快提高农田水利保障能力、防洪减灾保安能力、城乡供水保障能力、水环境生态能力建设,以民生水利、重点工程建设为抓手,加快对骨干水源工程、中小河流治理、农村饮水安全、城市基础配套设施、农田水利等项目的实施,为经济社会发展做出新贡献。
主要工作目标:全年完成水务固定资产投入6亿元,解决安全饮水10万人,新建堤防10公里,治理中小河流25公里、水土流失面积100平方公里,新增和改善灌面7万亩。力争开工1座中型水库,加快推进2座中型水库项目前期工作和开工准备。
(一)立足夯实基础,着力推进骨干项目建设。以重大项目建设为龙头,围绕建设目标,加强节点控制,强化协调推进。一是争取雷家河、大寨等2座中型水库开工建设;加大乐园水库、上石盘电航枢纽等已开工骨干工程项目建设力度;推进渔洞河水库项目前期工作和开工准备。二是以山区“全域灌溉”为目标,积极推进武引二期、剑阁龙水泵站二期等重点灌区工程前期工作,启动武引灌区二期工程。三是加强与上级业务主管部门衔接,争取8个中小河流治理项目开工建设。
(二)立足改善民生,着力打造现代农业园区。总结提升“户办工程”向“园区带动”、“兴水建田” 向“功能配对”等经验与做法,加大农田水利、安全饮水、水土保持等项目建设力度,实施7个县区小农水重点县建设,新增有效灌面4万亩,节水灌面3万亩,。
(三)立足防洪保安,着力提升防汛防旱能力。一是抓好应急能力建设。提升指挥决策能力,整合现有防汛、抗旱抢险专业队伍,增强整体应急抢险救灾服务能力。二是抓好汛前检查。做好防汛抗旱组织动员和汛前检查工作,及早排查隐患,加大防汛抗旱物资储备,满足防汛抗旱需求。三是切实落实工程措施。加大堤防建设和险工险段修复力度,新建和加固堤防10公里,进一步提高防汛保安能力。
(四)立足“三条红线”,着力提升水资源管理。实行最严格的水资源管理制度,保障水资源的可持续利用。一是强化宣传。加大水法宣传力度,提高广大市民的水法规意识,积极营造珍惜水、爱护水的良好社会氛围。二是积极争取节水型示范县建设工作,力争再上1--2个县。三是加大水行政执法力度。严格落实巡查制度,加大对饮用水源地、河道砂石等资源的开发保护力度,切实维护全市正常的水事秩序。
市水务局工作总结(三)
20xx年是深圳经济特区创新发展、提升质量的深化年,是加快推进水务改革发展和深入实施水务规划的关键年,也是水务事业乘势而上、治水兴水取得显著成效的一年。一年来,我局以科学发展观为指导,以贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于加快我市水务改革发展的若干意见》为主线,大力弘扬“想干、敢干、快干、会干”精神,更加注重改革创新,更加注重统筹协调,更加突出工作重点,水务建设全面加快,水务管理明显加强,水务发展的质量、效益和可持续性稳步提升,为实现全市“有质量的稳定增长,可持续的全面发展”提供了有力水务保障。
**年,我局突出城市水务特色,立足强基础、谋长远,既抓好迎接环保模范城市复核等各项事关城市荣誉的“应时之作”,又超前谋划 及更长远的“宏伟蓝图”;既立足自身挖潜力,攻坚克难,加快推进重大项目建设,又注重统筹协调,外寻合力治水兴水,圆满完成国家环保模范城市第三轮复核和省跨界河流水质达标“双考核”任务,顺利通过国家水资源综合管理试点和节水型社会建设试点“双验收”,“水资源、水环境、水安全、水文化”四位一体的水务发展格局日趋完善。
初步统计,20xx年全市用水总量19.43亿立方米,同比下降0.61%,自来水供应量16.04亿立方米,同比下降0.71%,均为近三年来首次下降,用水管理倒逼产业结构转型升级的效果初步显现,万元gdp用水量降幅达11.4%,提前完成规划目标;新增污水处理能力79.5万吨/日,全市集中式污水处理厂处理能力达到469.5万吨/日,污水再生利用量达到136万吨/日,增长13.3%,污水处理能力迈上新台阶;年污水处理量13.1亿吨,同比增长35.7%,cod消减量29.9万吨,同比增长16.1%,新建污水管网323公里,超额完成年度计划73公里;水土流失面积再降2.32平方公里,综合治理河流41.7公里,主要饮用水源地水质连续四年100%达标,城市水土生态环境跃上新高度。
(一)落实市委市政府加快水务改革发展决策部署成效初显。市委、市政府加快我市水务改革发展的若干意见,是我市建市以来市委、市政府第一次以年度1号文件出台的指导水务事业发展的综合性、纲领性文件。我局高度重视意见的贯彻落实,积极协调推动出台配套政策,切实加强跟踪督办和监督检查,努力营造治水兴水的良好氛围。水务科学发展政策规划体系不断完善。提请市政府将意见细化分解为63项工作任务,逐一落实责任部门和工作举措;提请市政府批准《XX市水务发展规划》,全面铺开总投资328亿元,共360个项目的建设;配套拟定污水管网建设和管理、最严格水资源管理、水环境质量提升等10多个文件。以意见为总纲、以规划为核心、以配套文件为支撑的政策体系日趋健全。水务投入创历史新高。市本级政府投资计划26.5亿元,较上年增长38%,为历年;市水务发展专项资金10.88亿元,同比翻了2倍,是盘子的一年;堤围防护费、污水处理费等规费征收力度进一步加大,中央和省财政对部分项目的补贴及返还也取得实质进展。水务改革持续深化。深入推进水价改革,从20xx年6月起,在全国率先实现原水、自来水同网同价,有力促进了节约用水。完成污水处理费征收标准调整方案和再生水定价机制研究,水价格形成机制不断完善。深入推进水务投融资体制改革,吸引社会资金参与西江引水、污水处理,全市再增4座bot污水处理厂投入运营,总投资8亿元的沙井污水处理厂(二期)纳入省重点推介吸引社会资本投入的项目。深化水务设施运行机制创新,完成清林径水库移交管理,茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河四河干流社会化管养成效明显,原特区外排水管网市场化运营被评为水业“改革经典案例”。
(二)水务重点工程建设全面加快。以水环境“双考核”、水资源“双验收”为契机,全面提速水务重点工程建设。治污工程取得突破性进展。建成龙华二期、观澜二期、平湖二期等8座污水处理厂,上洋、燕川污泥深度脱水处理工程全面动工,福永二期污泥固化填埋工程完成过半以上工程量。布吉污水处理厂相继获得广东省市政优良样板工程和中国建设工程鲁班奖。河流综合治理全面铺开。龙岗河干流二期主箱涵提前贯通,宝安沙井河片区排涝工程枢纽部分基本完成;布吉河二期、茅洲河中上游段干流综合整治、葵涌河小流域综合治理等工程相继开工,茅洲河界河段整治工程获省水利厅批准,试验段即将开工。福田河综合整治工程全面完工,获中国水利工程大禹奖。水源供水工程建设稳步推进。开展西江引水工程深圳段前期研究,强力协调清林径、公明“两大水缸”建设用地问题,部分标段已完工验收。加快松子坑水库扩建、东涌水库新建等蓄水工程建设,推进大鹏半岛水库群(坪山片区),鹅光支线、铁长支线、长茜支线、盐田支线等输配水支线工程前期工作,输配水网络不断完善。
(三)水务薄弱环节建设明显加强。抢抓特区一体化发展和前海等新型功能区开发开放机遇,统筹推进优质饮用水入户和污水管网、小型水库除险加固、前海水环境建设。积极推进优质饮用水入户工程。完善优质饮用水入户工程实施方案,着力落实政府投入,试点中高层居民小区抄表到户,加快原特区外第二期社区管网改造工程建设步伐,创建优质饮用水达标小区10个,供水管网漏失率逐年下降。强化污水管网建设的组织指导。全面梳理排查管网现状,提请市政府出台加强全市污水管网建设管理工作方案,编制完成管网建设指引及三年建设计划。分解落实年度污水管网建设任务,统筹实施管网零星接驳工程50多处,提高污水处理厂进水10-20万吨/日,污水处理效益不断提高。第二批小型水库除险加固工程全面启动。分两期实施第二批98座小型水库除险加固工程,进一步落实投资计划,明确实施主体,加强专项检查,确保在20xx年全面完成小型水库除险加固任务。前海水环境规划建设加速发力。完成《前海合作区外围及流域上游水系统工程项目建议书》《双界河水质改善工程项目建议书(前海)》编制,相关成果得到市领导的高度肯定。《大铲湾水质模型建立与方案研究》进展顺利,攻坚完成深圳河湾污水截排一期(前海地区)工程,为前海“水城”建设打牢基础。
(四)水环境综合整治持续深入。以河流水质改善为目标,以污水处理厂稳定运行为基础,建管并重,标本兼治,印发实施《XX市20xx年水环境质量提升实施方案》,组织开展68项工作任务,扎实提升河流水环境质量,优美的河流环境奠定了国家环保模范城复查和跨界河流水质达标考核胜局。突出抓好节点性工程建设。开展观澜河、龙岗河、坪山河“三河”水质达标工程冲刺行动,如期完成观澜、龙华二期两座关键性污水处理厂通水调试和配套干管建设;建成横岗再生水厂二期工程;实施白花河、君子布河临时截污工程。开展观澜河干流截污箱涵应急清淤,强化截污箱涵与污水厂的进水衔接,“三河”流域污水厂进水条件不断改善。突出抓好污水处理设施稳定运行。按期完成10座污水、污泥设施的合同价格核定、调整;加强污水处理厂运营质量巡查,抽检进、出水水质800厂次,确保现有28座污水处理厂高效运行;落实污泥全过程处置责任,加强排水管网运营质量评估,有效发挥污水处理设施效益,削减入河污染负荷。突出抓好河流水质管理。开展干流截污箱涵清淤及调蓄池运行模式研究,强化河道、排水设施的清淤、管养,对9条主要河流的重要河段实施水质提升应急工程,对11条主要河流进行生态补水,对43条河流的重点河段实施强化保洁;协助推动“河长制”,XX区66条河流条条有“河长”,进一步巩固了河道综合整治及水质改善成效。突出抓好排水管网清源行动。编制完成《20xx-20xx原特区内污水管网建设接驳和排水管网改造实施方案》,大力整治经营性排水户违章排水行为,强力推进小区排水管网改造工程,创建排水达标小区253个,积极申请国家财政补贴资金改造小区排水管网,基本落实404个小区管网改造资金。
(五)落实最严格水资源管理制度迈出新步伐。20xx年7月,我市以高分通过国家水资源综合管理试点评估和节水型社会建设试点验收,成功转入国家最严格水资源管理制度试点城市创建新阶段,最严格水资源“三条红线”管理迈出新步伐。加强最严格水资源管理制度顶层设计。紧扣创建工作新要求,拟订完成我市最严格水资源管理的实施方案和用水总量分配方案,对创建工作的目标、原则、任务、考核和组织保障等方面进行规定,相关方案已报市政府审定。加强水资源论证和取水许可管理。对光明水厂、坂雪岗支线等新原水工程取水大户以及石岩新兴产业园区等建设项目开展水资源论证,启动区域规划和重点领域专项规划的水资源论证;完善原水计量设施,加强地下水监测,开展全市高尔夫球场用水专项检查。加强节约用水管理。推进非传统水资源利用,编制完成南山及前海、横岗片区再生水利用详规。完成全市10万多家单位用户年度用水计划工作,将原特区内年计划用水量在10万立方米以上的重点单位用户纳入超计划加价水费制度范围实施重点监督,审查220多家市管建设项目“三同时”制度落实情况,开展节水型企业(单位)和个人评选奖励,大力推广普及节水器具,不断提高全社会节水意识。加强供水水质管理。以实施生活饮用水“新国标”为契机,进一步规范自来水水质检测项目和检测频率,加大供水企业定期公布水质检测结果的力度,对45家主要自来水厂开展达标考核,出厂水水质合格率达到99.5%,全市供水水质不断提升。
(六)城市防汛防风减灾形势安全平稳。突出强化以汛前检查督导、汛期应急处置、汛后分类治理为核心的工作机制,全年启动防汛防风应急响应9次,开放避险中心400多个,组织出动抢险队伍5000多人次,转移危险地带的群众68000人次,组织回港船只5200艘次,将“4.19”等暴雨和“韦森特”等台风的影响和损失降至最低,实现了气候偏差年份无大灾。落实防汛抢险责任。市、区、街道层层签订防汛责任书,小(一)型以上水库基本做到防汛责任 “一人一库”;流域面积50平方公里以上的10条河道首次纳入属地行政首长防汛责任制。整治防汛安全隐患。认真组织防汛安全检查,开展牛其坑排洪渠、铁岗水库排洪河、根竹园片区等防汛隐患整治,排查处置防汛安全隐患950多宗。规划整治286个城市易涝点,以XX区福永街道为试点,推动34个易涝点基本整治完成。加强信息预警管理。绘制《XX市防洪体系分布图》和《XX市易涝点治理情况分布图》,开展小型泵站、水闸等防洪设施的安全评估,准确掌握全市易涝点分布、防洪设施安全状况等信息,提高防汛指挥决策科学性。在全国率先组建一支约500人的三防信息志愿者服务队,提升灾情信息报送效率。完善应急保障机制。借鉴香港经验,编制《XX市台风暴雨灾害防御指引》,着力提高市民防灾避险的主动性。出台《XX市城市排水行业突发事件应急预案》,提升应对城市内涝突发事件处置能力。完善三防物资储备、管理制度,推进三防物资补充常态化、储备标准化、管理规范化。
(七)水土生态保护亮点纷呈。狠抓水土资源源头保护和重点整治,全市主要饮用水源地水质持续改善,水土流失总面积逐年减少。国家城市水土保持生态建设专业委员会落户深圳,水土保持科技示范园被水利部、教育部评为全国中小学水土保持教育社会实践基地,并获得国际风景园林管理类奖项“主席奖”。强化水土保持全过程监管。探索实施水土保持度汛方案制度,在已获批水保方案的开发建设项目中,根据施工现状和进度,推行水保度汛方案,提高实施方案的针对性和实效性;将水保责任延伸至监理和监测合同,强化水保方案全流程的约束力;146个项目通过水保专项验收,验收率同比提高65%。强化水土保持能力建设。积极推进全市饮用水源水库流域水土保持综合治理工程、水土保持(第十批)综合治理工程建设,组织开展第二批水土保持监督管理能力建设示范区创建工作,XX区创水土保持生态文明示范区工作全面启动。强化饮用水水源保护区管理。积极协调规划国土部门开展小型水库确权划界。推进水源保护用地征收,铁岗水库、西丽水库等水源保护用地征收及接管取得显著成效。落实“守土有责”,完善一级水源保护区隔离围网管理,增强力量、全力协调,及时清拆和制止水源保护区违法搭建和违法动土。
(八)依法治水管水能力不断提高。加紧完善水务规划法规体系,加大水政执法力度,强化水务工程稽察、安全生产及质量监督、招投标管理,水事秩序不断改善。水务规划进展总体良好。规划确定的20项指标中,5项指标提前达标,13项指标稳步推进,实现了时间过半、任务过半的要求。编制完成《XX市三防仓库规划》,制订市政排水管渠改造实施计划(20xx~20xx年),组织开展防洪潮规划修编及河道整治规划、大铲湾水系(前海)水环境综合整治规划、大空港水系布局及治理规划研究等工作。水务法制建设扎实推进。出台《XX市水务科技创新项目和资金管理暂行办法》《深圳经济特区河道管理条例罚款处罚实施标准》等规范性文件,《东江水源工程管理办法》《深圳经济特区水土保持条例》制修订进展顺利。完成25部法规的意见征求,组织开展全市水务执法知识竞赛和特区河道条例、排水条例等专题普法宣传。水务审批和执法效能凸显。继续清理审批事项、优化审批流程、提高审批效能,全年办理各类审批1800余件,按时办结率100%。认真做好《关于加强水务行政执法工作意见》落实情况的检查,扎实开展专项行动,重点加强与公安交警、人居环境等部门的协作联动,加大对违法偷排泥浆行为的查处力度,全年组织出动执法人员10万多人次,检查施工工地6200多个,发出责令改正通知书958份,处理水事违法案件5304宗,处罚金额265万元,同比分别增长97.9%、24.9%和4.3%。水务工程建设管理水平稳步提高。抓好工程稽察、质量监督、安全管理和招投标监管。拟订加强水务管材管理的工作意见,发布实施《XX市水务建设市场主体信用信息管理暂行办法》,加强水务市场主体信用体系建设,开展10 余次专项行动,落实“三打两建”要求;狠抓水务工程质量监督,工程质量稳中有升;水库大坝安全系数不断提高,水闸安全监管渐入正轨。严格落实安全生产责任,狠抓“一岗双责”,加大监管力度,全年未发生一起安全生产责任事故,水务安全生产形势持续向好。强化招投标管理,印发实施水务工程定标工作实施细则,落实“评定分离”新规。
(九)水务科技支撑能力显著增强。立足强基础、重应用,推动科技信息化提水平、上台阶。水务科研取得新成绩。《城市淤泥集中式场地综合处理和资源化利用技术》获20xx年度广东省科学进步二等奖;《深圳梯级水库群藻类预警与联合调度工程体系》获批水利部公益性行业科研专项。组织编制了供水水质、节水规范、河道管理、工程质量等一批技术规范。水务信息化建设迈开新步伐。发布《XX市水务局信息化工程建设与运行管理办法》,规范信息化项目建设管理;完成技术审查6项,启动《XX市东江水源工程一期自动控制系统升级改造工程项目建议书》编制工作。完成水头、葵涌污水处理厂自动化系统等6个信息化项目建设和验收,建成水务重点地区视频监控系统,新增污水在线监测站点6个;“数字水务”一期三防预警应急指挥系统项目取得突破性进展。水利普查实现新进步。围绕水利普查难点,解决全口径水量平衡技术、水务普查标准、普查成果展示等难题,圆满完成各项任务,为全面收官深圳版水利普查奠定基础。
(十)水务自身建设扎实有效。内强素质、外树形象,着力提高水务工作的执行力和社会形象。提高抓落实的执行力。实行局领导分工包干解决工程建设问题制度,召开水务工程建设推进会、局长办公会、市长办公会20余次,解决项目立项、资金、选址、用地等重大问题100多个。强化工作监督考核,开展1号文件专题督查,做好市政府交办工作和全局126项重点任务的跟踪问效,全局绩效保持优秀,全市排名稳居前列。严格资金预算管理。严控“三公经费”支出,认真编制执行部门预算,严格水务发展专项资金管理,突出加强工程项目支付结算和竣工决算,规范水务资产分类登记,保障资产安全完整,财务核算质量不断提升。大力开展水务宣传。以重要法规政策出台实施、重大活动、重点工程建设成效为载体,组织开展1号文件、最严格水资源管理、治理深圳河30周年、市民看东江十年行等宣传活动。在主流媒体刊发新闻稿件360多篇,开通政务微博,公开网站信息1100多条,处理信访投诉咨询1800多件次,办理人大建议和政协提案 27件,邀请代表委员视察水务工作6次。抓好党的建设和干部队伍建设。多形式举办喜迎党的xx大活动,深入学习贯彻党的xx大精神,认真开展局“五好”班子创建,扎实推进基层组织建设年活动,召开理论中心组学习会、局领导授党课交流会10次,基层党组织和党员队伍不断壮大,局直属机关党委被市直机关工委评为“先进基层党委”,2个基层党组织和10名党员干部获上级部门表彰。以廉洁城市建设为抓手,严格落实党风廉政责任制,编制岗位廉政风险等级目录、职权运行流程图,全面推进重点领域、关键环节的廉政风险防控管理;深入推进创先争优和纪律教育,大力提倡厉行节约、勤俭干事作风,风清气正、实干兴水的氛围持续向好。完成第三届团委换届,广泛开展各类沙龙活动和送温暖活动,工青妇和精神文明建设蓬勃发展。开展干部选拔任用8次,提拔、交流、调任、重用干部39 人,引进人才70余人,培训干部880余人次,人才结构不断优化。
市水务局工作总结(四)
20xx年我市水利安全生产工作在市委、市政府及省水利厅的正确领导和市安委会的指导下,通过全市水利系统广大干部职工的共同努力,水利安全生产各项工作得以落实,水利安全生产继续保持了稳定的形势。现将我市20xx年度水利安全生产工作总结如下:
一、水利安全生产工作的开展情况
今年以来,我市水利系统认真贯彻市委、市政府和省水利厅关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及市安委会有关要求,结合行业实际,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念,以开展“百日安全生产活动”、“安全生产月”“重点领域安全生产专项治理”“重大建设项目安全生产大检查”等活动为着力点,围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水安全问题,加强领导、明确责任、强化监管,有力推动了水利安全生产各项工作的落实,全市水利系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。
(一)全面贯彻落实市委、市政府和市安委会各项要求
为了进一步抓好20xx年水利安全生产工作,我局印发了《泸州市水务局安全生产工作职责》,从一把手、分管局领导至各科站室都进行了分工,落实了工作职责,并与各区县水务局、局机关及各单位签订安全生产目标责任书,把安全生产责任落实到单位、落实到岗、落实到人。中央、省安全生产电视电话会议以及每次市安全生产会议之后,我局都及时传达贯彻各级的重要讲话精神,各县区也及时召开了水利安全生产工作会议,传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神,对水利安全生产做出了进一步的部署和安排。
根据今年省市要求以及安全生产形势,我局转下发了《泸州市水务局20xx年水利安全生产工作意见》、《关于进一步落实安全生产责任迅速开展安全生产大检查的紧急通知》、《泸州市水利安全生产宣传教育行动实施方案》、《泸州市水务局20xx年“安全生产月”宣传教育活动方案的通知》、《关于认真宣传贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《关于进一步强化和完善水务系统渔业、采砂及水库生产工作船舶安全监督管理的通知》、《关于切实加强冬季防火工作的通知》、《关于做好20xx年在建水利工程安全度汛工作的通知》、《关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》等文件,加强水利生产安全督导力度,稳步推进了各项水利安全生产工作的开展。
今年汛期和节假日期间,我局提前部署安全措施,同时,全体局领导分片带领各相关科室负责同志,对可能出现安全问题的地方,全面进行督导排查和检查,对发现的问题立即要求其进行整改,并事后开展跟踪督促检查。认真总结经验,吸取事故教训,举一反三,深入排查隐患,健全安全制度,严格安全管理,努力确保水利安全生产,坚决杜绝安全生产事故的发生。
(二)加大水利安全生产监督检查力度。在去年全面开展水库安全大检查的基础上,今年我局以在建水利工程项目、病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产、农村集中供水等领域为重点,全面部署开展了水利安全生产监督检查。我局先后组织10多个督查检查组,深入到7个区县,开展了节前、汛前、汛期水利安全生产检查、违规水电站清查整改、在建病险水库除险加固安全专项检查、农村水电安全生大检查、水产品滥用食品添加剂专项检查、长江河道联合执法检查工作等,加强了对重点工程、重点地区、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导,查找了水利安全生产存在的突出问题,为下一步加大事故整治力度,增强事故防范能力,强化安全生产措施起到了促进作用。
20xx年度全市水利安全大检查644次,5905人次参与检查,检查单位1317个次,检查车辆376辆次,取缔发车11次,检查船舶752艘次,取缔14艘次,办理案件26件。安全大检查共发现安全隐患180处,对查出的问题登记在册,及时制订整改方案,落实整改措施和整改责任单位,限期进行整改。针对存在的重大隐患,暂时不能完成整改任务的,要求列出整治计划,制定防控措施,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。全市共投入388万元,整治销号市县挂牌隐患26处。
(三)积极开展水务安全生产宣传教育行动
本年度,全市水务系统落实宣传经费20万元,举办了60期培训班,共组织或参加培训市、县、乡各级管理人员、特种作业人员以及车船驾驶人员、项目业主、专业技术人员等共计5000多人。设点宣传165次,散发宣传资料2.35万份,悬挂横幅布标53幅,张贴宣传画80张,全年安全报道135篇,圆满完成了安全生产宣传教育活动各项工作。同时在全局开展安全生产知识竞赛。
二、明年水务安全生产工作打算
明年我市水务系统安全工作将按照既定工作目标,采取有效措施,切实解决水利安全生产突出问题,继续推进水利安全执法、宣传、治理“三项行动”,重点做好以下工作:
(一)认真抓好节假日及汛期安全生产工作,节假日及汛期是我市安全生产任务最重时段,要进一步加强检查、监测、预报和防汛值班等工作。
(二)定期组织安全生产大检查活动,在节假日期间加大安全检查力度,确保安全工作。
(三)加强在建水利水电工程安全生产执法监督力度,重点督查工程建设“三项制度”、安全生产“三同时”制度、水利建设市场准入制度的执行情况。
(四)进一步加强已建工程的安全隐患排查治理力度。
(五)加强农村集中供水站的安全运行管理制度建立及执行情况的监督检查。
(六)进一步联合海事、航道、长航公安等部门加大对违法采砂打击力度和渔业船舶的安全监管。
(七)加强安全宣传教育力度,组织有关人员参加水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训,进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。