按照“坚持从严排查、从严督查、从严治理、从严执法”的要求,从现在起至春节前,在全市各级各类中小学、幼儿园全面开展校园安全大检查。
1.安全检查重点。
结合教育工作实际,着重抓好六个方面的安全检查。
学校建设方面。重点检查施工现场主体责任落实、安全防护措施、工程质量管理等情况。凡有在建项目的学校(单位),要认真督促落实安全生产主体责任,必须在确保安全的前提下,加快项目建设进度,做到安全生产、质量进度“双保障”。
接送学生车辆方面。重点检查接送学生车辆和驾驶员、护送人员的资质审验、运行安全和道路安全状况,相关安全管理制度的落实情况。要充分考虑雨雪、冰冻等恶劣灾害性天气可能造成的影响,联合公安交警、交通运输等部门对学生上下学交通和校车进行执法检查,严厉打击校车超速、超员、疲劳驾驶及非法运营车辆运送学生等违法违规行为。
消防安全方面。根据冬季火灾易发多发特点,重点检查用电线路、各类电器、灭火器和消防栓、应急通道等安全状况。要严格大型学生活动的审批和管理,严防拥挤踩踏、火灾、煤气中毒等群死群伤事故发生。巩固易燃易爆、危化物品、特种设备等专项整治成果。
食品安全方面。要盯紧营养餐、学校食堂供餐等领域,重点检查食堂“三防”、从业人员管理、原料采购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水安全等方面的制度落实情况。加强食品流通和饮用水各个环节、整个链条的安全管理,保证学生饮食安全。
传染病防控方面。要重点检查校舍环境消杀,学生健康教育和预防接种查验,肺结核、流行性感冒等传染性疾病及特异体质学生筛查,与相关部门协作防控等情况。坚持“早排查、早发现、早隔离、早治疗”,切实保障师生身心健康和正常的教育教学秩序。
校园伤害事故方面。要重点检查门禁制度、“三防”设施、校园周边肇事肇祸重点人员、涉校涉生重大矛盾纠纷、校园欺凌、体罚学生等安全防范措施落实情况,严防学生遭受校园和外来伤害。要深入开展校园及周边治安综合治理,加强与公安、城管、食药监等部门的协调配合,不断净化校园及周边环境。
2.检查组织形式。
本次学校安全大检查工作,实行市、县区、镇办中心校和学校四级联动的形式进行。
学校自查。学校校长是第一责任人,要严格按照市、县区的统一要求,对本单位安全工作组织开展“地毯式”检查,不留盲区、不留死角,力争把各类隐患消灭在萌芽状态,确保校园师生安全。
县区检查。各县区教体局、镇办中心校要深入辖区每一所学校,围绕上述6个重点,全面开展安全大检查,指导学校加强安全管理。对一些学校无力解决的安全隐患,要督促、协调基层政府和相关职能部门共同解决,特别重大的安全隐患,要提交县区安委会挂牌督办、限时整改,做到安全隐患“零容忍”,坚决杜绝责任事故的发生。
市上督查。市教育局将成立督查组,由局领导带队,分赴各县区、市直各学校开展安全生产督查。重点督查县区教体局、各学校对上级安全生产部署的落实情况,安全生产主体责任的落实情况,安全隐患的排查整治情况等。
3.加强组织领导。
为切实加强本次安全生产大检查的组织领导,市教育局成立安全生产大检查领导小组,由主要领导任组长,各分管领导任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室在安全科,负责日常工作的组织开展。各县区、各学校也要成立相应的组织机构,确保安全生产大检查各项工作有序推进。
各县区、各学校要清醒认识当前学校安全面临的严峻形势,牢固树立生命第一、安全第一的'思想,严格按照安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和上级的统一部署,进一步强化红线意识和忧患意识,以问题和事故为导向,超前分析研判,针对当前学校安全形势特点,全面加强安全防范,确保全市教育系统安全稳定。
1.持续深入开展隐患排查整治。要持续深入地做好重点场所、重点领域的安全隐患排查整治工作,坚持“谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,确保安全隐患排查治理常态化开展。
2.广泛开展形式多样的安全教育。在元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后,各县区、各学校要通过安全教育课、发放安全知识手册、安全演练、家长会、致学生家长信和“安康市中小学幼儿园安全教育平台”等途径,普遍开展安全知识和法制教育,强化师生法制意识和安全防范意识,不断提高师生逃生避险、自救互救技能。切实加强学生的交通安全教育,增强学生交通安全意识,不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等不安全车辆。强化学生外出安全教育,避免因滑冰溺水、拥挤踩踏、用电用火等造成意外伤害。
3.不断强化安全应急管理。各县区、各学校要严格落实应急工作责任制,健全应急协调机制,制订完善应急工作预案,加强应急演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备;要落实24小时领导带班和值班人员值班制度,畅通信息报送渠道,遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报属地党委政府和上级教育主管部门,并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
各县区、各学校要把大检查和安全工作中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要把学校安全管理的各类政策法规、行业标准自觉应用到安全日常管理、安全检查和监督工作中,不断建立完善网格化、精细化、专业化学校安全管理体系,着力提升教育行业安全保障水平,逐步形成符合安康教育实际的学校安全管理长效机制。
请各县区、市直各学校将组织开展安全隐患自查和安全生产大检查工作情况(书面版、电子版),于xx年1月10日前报送市教育局安全科。
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