根据上级文件精神要求,为加快我镇社会主义新农村建设,促进农村经济社会持续健康发展,扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作,结合我镇村庄规划建设实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点,坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则,以村庄规划为龙头,以生态文明建设为抓手,倾力打造具有苏村特色的乡村村落,建设幸福苏村。
二、创建目标
我镇现有行政村21个,截至目前为止已创建文明村共14个。其中,省级文明村有3个:北于社区、司马社区、宝珠社区;县级文明村有11个:道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村,文明村镇覆盖率达到66.7%。20xx年底全镇文明村镇创建主要完成以下目标:(1)落实中央和省市县文明办工作部署,圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作,即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村,王泉村为县级文明村,争取覆盖率达到71.4%。(2)文明村申报认定数量适当增长,到20xx年6月达80%。
三、重点任务
广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育,加强思想道德建设,实施文化工程,同时重点加强“十个一”建设,推动移风易俗,树立文明村风。
1、一个村民中心(综合文化服务中心)。普遍建立完善村民中心,做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上,注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合,建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆,传承历史文脉,教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度,提升乡村医生综合素质,改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设,完善配套设施,切实发挥作用,缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影,购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所,进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群,宣传普及科学文明知识。
2、一个文化广场(含宣传栏和健身、文化活动场所)。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》(试行),因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地,又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源,加大健身场地设施建设,及时更换维修,完善文化广场功能,组织开展丰富健康的群众文体活动,引导广大群众积极参与,使群众锻炼有去处,娱乐有场所,求知有阵地,教育有活动。
3、文明一条街(含文化墙,道路“净化、绿化、亮化、美化”等)。各行政村至少选定一条主要街道,并以该条街道为示范,全面建设两个方面内容:
(1)结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等;突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等,弘扬新风正气;颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致,做到色调协调、赏心悦目,既传承民俗文化,又体现时代元素。
(2)加大环卫一体化工作力度,积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理,不断提升村民清洁卫生意识,逐步建立长效常态保洁机制。
4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所,设立一批善行义举四德榜;将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型,在四德榜中进行展示;同时,利用广播、微信群和村民活动等多种形式,大力宣传弘扬善行义举、身边好人。
5、一套村规民约。立足村情实际,围绕培育和践行社会主义核心价值观,发挥村民自治组织的作用,通过民主讨论的方式,研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚,形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后,要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴,提示和引导人们的言行,做到“我制订、我承诺、我遵守”。
6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调,组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员,完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求,操办村中的红白事,在对村民搞好服务的同时,推动文明节俭、移风易俗。
7、一个道德讲堂(文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会)。在农村文化大院,建立道德讲堂,可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议,也可由村民现身说法;同时开展道德评议,依据村规民约,发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议,狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气,用民间舆论的力量引导农民群众,促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。
8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士,引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动,营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。
9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源,汲取精华,赋予时代内涵,用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用,用他们的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风。
10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风,把家风家训作为民风建设的基础工程,运用好“星级文明户”“好人评选”等载体,抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节,引导群众传家训立家规扬家风,让传统美德在家庭里生根,在亲情中升华,让好的`家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方,还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动,倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上,全面开展一系列群众性精神文明创建活动。
四、实施步骤
1、认真搞好规划设计,广泛开展宣传动员(6月底前)。制定《苏村镇20xx-20xx年文明村镇三年创建规划》、《苏村镇20xx年度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求,报道活动开展情况和典型事例,营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告,运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式,宣传发动群众,引导他们积极参与文明村镇创建,用自己的双手建设美好家园。
2、集中组织创建,强化督导检查(7月至10月)。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建,开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶,确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。
3、严格标准,抓好考核验收(11月至12月)。制定印发《考核验收方案》,在创建村开展自查的基础上,接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验,查找存在问题,制定改进措施,确保完成创建目标任务。
五、保障措施
文明村创建是农村精神文明建设的重要内容,是事关全面建成小康社会的基础工程,是事关群众切身利益的民心工程,各村居各部门要高度重视,扎实推进,务求取得实效。
1、加强组织领导,完善体制机制。我镇党委政府高度重视,切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划,加强对创建工作的领导,坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。
2、借助美丽乡村,实现内外兼修。建设美丽乡村,既是农村精神文明建设的目标之一,也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设,真正按照“美丽乡村建设到哪里,文明村就创建到哪里”的思路,抓好文明村创建工作,做到乡风民风美起来,人居环境美起来,文化生活美起来。
3、用好保障政策,做好文明村镇申报认定。按照要求,全面做好20xx年度重点村的申报认定工作,同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查,确保文明村质量,推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。
4、搞好反馈信息,营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报,主要反映文明村创建安排部署,群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广,对发现的问题要及时解决,以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事,确保全部完成建设任务。
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