为深入贯彻落实全国、全省教育工作会议对学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”）要求，促进学生身心健康发展，根据有关文件精神，结合我县教育实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以及全国、全省教育大会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，贯彻新发展理念，构建学生健康发展新格局，推动教育高质量发展，加强对学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，切实减轻学生过重课业负担，促进学生健康成长、全面发展，全面提升学校育人质量。
二、工作目标
主要是做到“五个加强五个确保”：
一是加强学生作业布置科学性合理性规范要求，确保作业总量不超标；
二是加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；
三是加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；
四是加强学生读物排查清理，确保学生良好意识形态得以养成；
五是加强体质健康管理，确保学生体质健康达到标准，素养提升。
三、主要工作
（一）作业管理。
严格贯彻落实吉林省教育厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（吉教基〔20xx〕13 号）要求精神，各中小学校务必要求教师切实提高作业设计质量，确保作业难度符合学生实际，不得超过新课程标准要求。要鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，让每个层次的学生都能学有所获。要加强对各科作业布置的协调管理，严格控制每天各学科家庭作业总量，小学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业每天控制在 1小时以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过1.5小时，普通高中不超过2小时。课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置，应根据课程计划及课程实施情况安排。任何学校、教师不得私自组织学生到校外购买，切实减轻学生课业负担。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业。双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，特别是教师不得通过微信和 QQ 等方式布置作业，将批改作业的任务交给家长，严禁教师要求家长检查作业并签字确认。要探索由班主任统一协调布置各学科作业，落实相关管理要求，整体控制作业量和完成质量要求。教师对布置的.学生随堂作业必须全批全改，全面掌握了解学生学习情况，加强对学困生的辅导，对学生做错的题目要及时反馈、更正和讲解，让不同层次的学生对学习内容真正理解、弄懂和悟透。务必做到小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。
（二）睡眠管理。
严格落实吉林省教育厅《关于加强中小学生睡眠管理工作的通知》（吉教基〔20xx〕9号）精神，根据不同年龄段学生身心发展特点，按省文件要求，明确我县中小学生作息时间：小学第一节课不得早于8:00，中学不得早于7:30。小学生就寝时间不晚于21:20；初中生不晚于22:00；高中生不晚于23:00。学校要保证学生充足睡眠时间，小学生每天达到10小时、初中生每天9小时、高中生每天8小时。严格按省教育厅规定的中小学生作息时间安排教育教学活动和学生作息时间，严禁拖延上课时间。不得利用寒暑假、周末、法定节假日及课余时间组织中小学生进行补课。学生每天在校体育活动时间不得少于1小时，午休时间原则上不少于1.5小时，严禁占用午休或自习时间组织集体补课。农村营养改善计划学校、寄宿制学校应确保学生中午不少于1个小时的休息时间，实行静校行动。晚自习时间不得超过省教育厅的规定，自习结束后及时组织学生回寝睡眠，宿管人员和值班领导、教师要加强学生睡眠巡逻管理。
班主任和科任教师要加强与学生家长（或监护人）交流，了解学生在家休息情况，引导家长（或监护人）尽量按照学校的作息时间安排孩子居家期间的学习和生活。学生在校期间，要合理安排教育教学活动，引导学生加强体育锻炼。引导住校学生合理安排作息，做到张弛有度；引导走读学生及其家长合理把握放学后在家学习和娱乐时间，确保学生充足睡眠。
（三）手机管理。
严格贯彻落实教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔20xx〕3号）精神，做到“有限带入校园、禁止带入课堂”。加强学生手机管理的指导和日常监督。学校要正式告知学生和家长原则上不得将个人手机带入校园，争取理解与支持。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，严格禁止将手机带入课堂。细化手机管理措施，应将电话手表同步纳入手机管理范畴一并管理。学校要准备好必要的手机保管装置，明确手机统一保管的场所、方式、责任人。同时在校园内设立校内公共电话、班主任沟通热线等，解决学生与家长通话需求。要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。真正把学校作为信息管理的一片净土，还学校安静的读书氛围。
（四）读物管理。
各校要全面落实国家中小学教材选用管理办法、中小学教辅管理办法、中小学课外读物进校园管理办法、《全国中小学图书馆推荐目录》（20xx年版）等文件，进一步完善和细化教材管理制度，跟踪指导教材使用。各校要用好中小学三科统编教材，强化培根铸魂、启智增慧。依据教育部关于印发《中小学课外读物进校园管理办法》（教材〔20xx〕2号）要求，各中小学校要确保图书藏量达到国家标准，读物配备符合中小学生年龄特点。生均图书册数不达标的学校，要按照规定及时补充配齐图书。要对学校现有图书开展全面排查清理，凡有内容不健康、与党和国家政策方针相违背、不符合中小学生年龄特点、不适合中小学生阅读的书籍，一律下架处理。常态化保持班级、楼道、图书室的书架干净整洁，书架内的图书摆放整齐规范有序。学校每月向学生推荐内容健康、励志性和知识性很强的图书让学生阅读，培养学生的阅读兴趣和阅读习惯。同时，学科教学应有意识引入图书资料作为课程资源，引导学生阅读原着。要加强党史、革命史、思想政治理论及其他学科理论读物的阅读引导，积极开展书香校园创建，组织学生开展阅读活动，促进学校内涵发展。
（五）体质管理。
贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和教育部办公厅《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔20xx〕16号）文件精神，结合《靖宇县教育局关于进一步加强中小学教育教学管理工作的意见》（靖教字〔20xx〕127号）中对于体育工作的要求，各中小学校要按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备专兼职体育教师。要开齐开足上好体育课，按照国家《体育与健康》课程标准，严格落实小学 1-2 年级每周 4 节，3-9 年级每周 3 节，普通高中每周 2 节体育健康课，保证中小学生每天在校体育锻炼时间达到 1 小时。体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求，大力培养中小学生运动习惯，使他们能掌握 1-2 项运动技能，确保“小胖墩”和“小眼镜”得到有效遏制，比例逐年下降。高中阶段体育课程进一步发展学生运动专长，引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才。要认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生，应有相应管理措施、改善计划等。各校要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。
落实好中小学生近视眼防控措施。各校要针对目前学校近视率高居不下的现状，开展好学校近视眼防控工作。坚持每天《眼保健操》和《亮睛操》保质保量完成。每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析。完善中小学生视力监测机制，将学生近视眼防控工作作为一项长期重点工作，常抓不懈。
四、工作要求
（一）提高思想认识。
抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感责任感紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序高效推进，取得实效。
（二）加强宣传引导。
加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家和省的教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是学校提质发展的必然要求。全县各中小学校要加强宣传引导，让学生、学生家长（或监护人）以及社会各界普遍认同并广泛支持，形成工作合力，助推工作圆满顺利完成。各学校在开展“五项管理”工作中好的经验和做法要及时总结提炼并上报。
（三）严格督查考核。
县教育局将加强对全县学校“五项管理”督促指导，确保“五项管理”各项工作真抓实干，落地落细。同时，将“五项管理”纳入对学校教育工作目标考核内容，学校校长是“五项管理”工作第一责任人，要认真履行职责。对未认真开展“五项管理”或者工作履职不到位的单位和个人，按照相关规定严肃问责。
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