关于建立中小企业服务平台的建议:建设以政策信息服务、新技术推广、商务合作、人才交流培训、贷款担保、信用等级评定为核心功能的“中小企业信息化公共服务平台”,面向本地中小企业提供公共信息服务,实现对本地企业信用信息的全覆盖,实现与上级、国家的信用系统连通,面向所有行业和规模的中小企业提供公共服务。建设中小企业网上信息服务系统,重点建设政策服务、新技术推广、商务合作、人才交流培训、贷款担保、信用等级评定等核心功能;开发行业共性企业管理软件,购买或租赁基础设施(包括服务器和通信带宽〉;网站基础运营软件和数据库;企业建站系统和信息发布系统;撮合交易系统;网站安全系统;在线管理软件等。提供融资担保、信用评级、财税策划、财务管理、法律咨询、电子商务、政策信息咨询、政企通服务、节能环保技术服务、技术创新服务、创业服务、知识产权服务、企业文化建设等一揽子服务。
关于多措并举力促招商工作的建议:联合各部门开展联合招商。联合有关部门、有招商意向的公司等单位,赴外开展针对具体目标的招商活动。各部门通力合作,可通过采取基金招商、品牌招商、股权招商等创新招商方式,促使企业“招得进来”。
要实现招商引资的转型发展和大突破,必须创新招商引资方式方法,在专业化、针对性、实效性上下功夫。搭建专业化投资促进平台。近年来各地都在专业化招商方面进行了探索,本地也要在这方面积极探索和努力拓展,尝试性地在重点产业转移区域实施驻点招商。推进以商招商。充分发挥企业的联络效应,通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。创新市场化招商方式。加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通,通过签订委托招商协议,多渠道收集投资项目信息,对接企业投资需求。对引资成功者,项目承接地可按实际投资额给予一定的奖励。充分利用开放载体招商。通过产业合作座谈会、中小企业峰会等推介平台,展示本地对外开放的良好形象。认真做细做实前期准备工作,做好客商的洽谈对接,捕捉招商信息,组织专业小分队上门招商。积极开展区域合作招商。充分利用各类联席会等载体,加强与周边地区的往来,拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作。实现优势互补、错位发展。实现招商突破。同时,各经济主管部门都有各自分管的经济领域和企业,通过他们,可以更充分地了解到各行业的发展规划和方向,准确把握有潜力的优质项目,并为引进的项目提供优惠政策扶持。
加强人才招商。对于新引进的人才,经评价认定后,按照业绩评估,从安家补贴、创业扶持、科技奖励等方面给予资助。高层次人才一般都掌握前沿高端技术和项目,抱有干事创业的强烈愿望,主动对接上级组织人事部门、各类产业高层论坛、高层次人才交流会和研讨会等交流平台,通过“走出去、引进来”,多渠道与海内外高层次人才接洽,大力推介本地投资环境、区位优势和优惠政策,为有意来本地发展的高端人才提供亲情式服务。
关于推动我市民营及小微企业健康发展的几点建议:在扩大民间资本准入范围上“先行先试”。在调整民营及小微企业的财税政策上“先行先试”。在拓宽民营及小微企业融资渠道上“先行先试”。在鼓励民营及小微企业科技创新上“先行先试”。
加快产业集群发展的几点建议:加快技术创新平台建设,以信息化带动工业化,提升制造业自动化和智能化水平。加快金融服务平台建设,整合区域金融资源,畅通各种融资渠道,建立银企会商制度,鼓励商业银行创新培育产业集群的信贷品种和服务手段。建立和完善法律、资产评估、信息咨询、物业管理、仓储物流、报关报检等中介服务机构。着力打造人才支撑体系。
加快编制产业集群发展规划。推进产业园区建设。加强招商引资工作的区域协调,改进招商引资方式,提升产业发展的整体竞争力,把招商引资政策和促进产业集聚政策结合起来,开展产业链招商。加快重点产业集群专业市场的建设和升级改造。重点培育形成一批国际性、全国性的产品市场中心。加快现代物流平台建设。加强产业链和价值链的研究。
关于由政府倡导组建产业投资基金的建议:与国内发达地区相比,由于我市地处内地,改革开放起步较晚,资源依赖度过高,民营经济长期在低水平徘徊。主要表现为产业技术含量低,资源依赖度高,规模小,低端产业多,竞争能力差,发展后劲不足。
改变这种状况,要从两个方面着手:解决人才短缺问题和资金问题。前者主要可以通过发展职业教育园区来解决。后者则要通过多种渠道来解决:通过招商引资引进外部资金,充分利用本地闲置资金。由政府倡导组织民营企业家成立产业投资基金应该是个不错的选择。具体操作如下:
由政府出面成立民营企业产业基金筹备组,争取各行各业的民营企业家出资参与,最终由参与者选举产生基金董事会成员,由董事会聘任基金管理团队,成立基金。
由政府在土地、融资、基础设施等方面给予优惠政策和优质服务,为基金的运作创造一个良好的环境。
发挥政府渠道的优势,帮助基金引进人才和项目,积极为基金的发展保驾护航,最大程度减少基金的投资风险,增加投资收益,从而吸引更多的本地甚至外地的企业家参与投资,形成良性循环。
设立流动商贩管理服务中心的建议:流动商贩长期存在,说明有市场、有需要。然而流动商贩占道扰民,不但影响市容环境卫生,而且往往带来不少治安隐患,是目前群众深恶痛绝的城市管理顽症。为把城市管理得更加美丽、更有温度,推进xx市高质量发展,建议坚持以群众需求为导向,以社区为单位设立流动商贩管理服务中心。建立统一规范摊贩经营区,实行“经营准入制”,出台“城市流动摊贩引导图”,设立流动商贩管理服务中心,制定一整套流动摊贩管理制度。
进一步优化我市营商环境的建议:转变思想观念,切实提高服务能力和水平。强化政府职能部门服务理念。对企业检查指导规范化制度化。降低制度性交易成本。加大金融扶持力度。
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