x年，x人才中介行业协会在市人事局、市社服局的支持和指导下，紧密围绕《x市人才发展规划纲要》的总体目标，全面贯彻xx年x人事人才工作会议的精神，在协会“四位一体”的战略构架下，以三年发展规划为指导，以做大、做强人才服务行业为目的，切实履行行业协会“服务、自律、代表、协调”的职能，积极构建人才服务行业诚信体系，较好地发挥了行业协会的作用，促进了全市人才服务行业的发展。
回首xx年，协会在行业自律、从业人员素质提升、创新服务产品及协会内部建设上取得了突破性的发展，开展了一系列的活动，提前完成了预期的目标，获得政府、会员单位等各方面的肯定，基本达到了三年战略规划的发展要求。现就协会xx年的工作情况作一总结：
一、协助政府出台有利人才产业发展的政策，营造良好的现代服务业人才服务产业发展环境
行业协会是联系会员单位与政府沟通的桥梁，既要协助政府部门传达最新的政策要求，又要代表会员单位，维护会员权益。为此，协会今年在加强政府沟通，反应会员单位意见及协助政策制定等方面做了大量的工作，取得了良好的成效。
1、加强政府沟通职能，解决会员单位的焦点问题
今年，《劳动合同法》（草案）在全国范围内征询社会意见，其中部分关于“劳动力派遣”的规定对行业的发展带来一定的影响。为此，协会会长、秘书长多次前往北京，与相关政府部门进行沟通。同时发挥行业力量，组织业内派遣机构代表和法律专家召开专题研讨会，综合意见并整理成文后递交至相关立法部门。《组织人事报》连续三期专版报道，反应中介机构、用人单位等各方面的意见，在社会上引起了强烈的反响。
xx年初，协会接到会员单位反映，中介机构无法办理《x市居住证》，部分工作无法正常开展。为此，协会会长、秘书长多次前往市人事局就人才中介机构《x市居住证》的办理事宜与市人事局陈皓副局长及人才开发处进行沟通，向领导如实反映了人才中介机构因无法办理居住证，而对行业的发展产生的诸多困难。经过多次协调，协会在市人事局的指导下，组织派遣专业小组起草了《关于人才派遣机构为派遣员工申请x市居住证诚信自律公约》，并经媒体公示后，于x年4月24日起正式试行。目前已有23家会员单位签署了承诺书，并办理了相关承诺手续，派遣员工的《居住证》办理逐步放开。
2、组织会员单位，参与相关政策的起草讨论
上半年，协会积极参与市人事局关于《x市人才中介服务机构管理办法》（讨论稿）和《人才市场管理条例》（草稿）的起草和修改工作，并多次协助相关处室组织本市部分中外合作人才中介机构、国有人才中介机构、区县人才服务中心及民营人才中介机构，召开座谈会，听取人才中介机构的意见。此举得到了业内机构的热烈响应，大家纷纷提出了许多宝贵的意见，希望尽快出台有利于行业发展的政策法规。
3、建立联络机制，定期与政府部门沟通信息
为维护人才服务行业的规范秩序，推动行业发展，协会定期与市人事局相关处室（如人才流动管理处、人才开发处等）、市社服局、市工商局检查大队、市委组织部人才工作处（知识分子工作处）、市教委学生处等政府部门沟通，建立碰头机制、走访机制，及时让政府了解行业信息，沟通政策，预测和研究人才市场的发展趋势，促进产业做强、做大。
4、陪同政府开展行业调研，传达最新政策信息
为了进一步贴近市场，深入了解企业运作情况，今年协会多次陪同市人事局和市工商局相关部门走访调研，传达最新政策信息。2月、3月期间，协会秘书长及会员部陪同x市人事局人才流动管理处陈巍处长一行走访调研了厂长经理人才、北京外企、中智、JOBSDB、光辉国际、海德思哲等业内近30家人才中介机构。在调研过程中，就政府服务、市场运作、政策法规等方面听取了人才中介机构的意见。
9月，协会陪同市人事局人才流动管理处和市工商局检查总队先后走访了安立国际、波士顿咨询、托马斯国际、雷诺士、宝鼎等9家外资机构，深入了解目前外资人才服务及咨询机构的运作情况，并向这些机构介绍了x人才中介机构成立相关政策及浦东新区对现代服务业的一些扶持政策。
通过走访调研，被访机构均对政府服务市场的意识表示赞赏，认为政府相关部门主动到企业了解市场呼声，是真正服务于市场，大家都希望今后相关部门能定期进行走访调研，让企业了解更多的政府的政策方向。
5、参加“诚信周”活动，展示行业服务产品
9月24日，配合全市“诚信活动周”活动，协会积极响应市社会服务局号召，组织会员单位x市对外服务有限公司和中国四达国际经济技术合作公司分公司参加“x市社会中介组织从业人员诚信宣誓暨咨询服务活动”，为市民进行现场咨询，解答关于人才中介、出国留学、人事政策等方面问题，展示人才服务行业的服务产品，树立行业诚信形象。
6、贯彻市委要求，了解中外合资企业工建情况
根据市委王安顺副书记提出的“关于在行业内开展工建工作”的要求，贯彻市委的总体部署，在市人事局的支持下，于6月起着手对业内24家中外合资合作企业开展调研工作。调研显示，截至xx年7月31日，行业内中外合资合作企业中尚未有成立工会组织的。反馈单位都普遍表示赞成全市人才中介行业建立联合工会并愿意参加全市人才中介行业联合工会。
7、配合浦东新区政府，传达最新政策信息
8月17日，浦东新区政府召开了“浦东新区试点向外资进一步开放人才中介服务市场准入”新闻发布会，协会充分发挥组织职能，配合新区人事局组织了43家沪上知名人力资源相关机构出席发布会。下一步，协会将配合浦东新区人事局引进外资人才服务机构，并参与中外合资人才中介机构的设立审批工作，由行业协会为有意入驻浦东的企业提供前置审批的咨询服务。
二、增强行业自律推进行业诚信建设，优化规范有序的人才服务产业市场环境。
今年协会以规范人才市场秩序为目标，完善行规行约，制定行业标准，开展创优评优，加强从业人员队伍建设，充分发挥行业协会的自律功能，将行业管理落到实处，推进行业诚信体系的建设。
1、出台行规行约，督促企业规范经营
规范与完善行规行约，积极推进行业自律，是当前加强行业协会建设的重要任务。今年，协会在《人才派遣行规行约》和《人才培训行规行约》的基础上，于年初出台了《高级人才中介服务行约行规（试行办法）》，为高级人才中介服务市场的有序发展提供了规范保障。
2、起草派遣标准，营造规范的产业运作流程
为了进一步完善x市人才派遣市场体系，规范全市人才派遣市场经营秩序，树立行业标杆，协会自今年年初起组织部分派遣机构，着手起草《x人才派遣服务地方标准》（草案）。明年，协会将对草案的内容进一步细化，尽快出台《x人才派遣服务地方标准》。
3、开展行业统计，发布行业信息
信息统计是协会的一项重要工作，也是协会在行业内树立权威和提供服务的关键。今年，协会继续做好每月固定市场数据统计和季度人才市场供求信息统计工作，并在数据收集汇总的基础上，进行深度分析，为求职者和企业提供数据参考。据协会统计显示，xx年1～11月，全市共举办招聘会732场，较05年同期下降了近20%，营业额减少400多万，传统的招聘会市场呈现萎缩趋势。从第三季度岗位供求来看，计算机专业、市场营销仍、金融等仍然是供需两旺的岗位，总体供求量与05年基本持平。
今年，协会还受市人事局委托，开展网络招聘季度统计工作，通过对中华英才网、前程无忧、智联招聘、外服和china91五大网站的数据分析，剖析网络招聘市场供需情况，为政府制定规划及行业预测提供依据。统计显示，x年第三季度，全市通过网络进行招聘的企业为124382家（次），职位数为750531个（次），对应的岗位有1715690个（次）；应聘人员达到3383772人（次）。
4、进行指数冠名授权，建立权威信息平台
为打造权威的信息发布平台，协会对会员单位中比较成熟的统计内容进行冠名授权，形成完善的统计网络体系。自03年起，协会分别对科技人才指数、房地产人才指数、电子元器件行业人才指数等进行冠名授权，在社会及行业内引起良好的反响。今年，协会还对翰德人力资源有限公司发布的《翰德季度就业调查报告》进行冠名授权，报告主要通过访问日本、香港、和新加坡四个地区的主要招聘决策人，探讨雇主在下一季度的招聘意向。
5、签订统计协议，加强统计信息的准确性和科学性
为了更好的实现x人才数据统计的准确性和科学性，确保会员单位信息的保密性，协会于xx年8月起着手与各会员单位签订统计协议，目前已有148家会员单位签订了统计协议。希望通过此项措施，进一步保障数据的实用性和可信性，为政府制定政策战略及行业发展建立有效的信息基础。
6、发挥专业小组力量，推进行业发展
7月7日，在中智公司的发起下，薪酬专业小组成立，中智经济技术合作公司的蔺红云被推选为组长。薪酬专业小组的成立，将为了解国际薪酬咨询和研究行业薪酬信息搭建起良好的交流平台，推进行业的快速发展。
7、联手指定媒体，研究业态发展，开展行业维权
今年，协会继续坚持每2个月和《人才市场报》合作一期“维权版”，陆续推出以猎头维权、大学生维权及白领维权等为主题的维权内容，帮助企业及求职者维护自身合法权益。其中，配合“315”消费者权益保护日推出的猎头方面的维权专版，在行业内及社会上均受到广泛关注。
协会还联手指定媒体《组织人事报》，定期组织业内专家召开专题研讨会，聚焦咨询、派遣、劳动合同法、大学生就业等热点话题，探讨行业运作情况，预测行业发展趋势。
三、嫁接商机，树立人才服务行业的品牌，培育人才服务产业产品
会员服务是协会发展的重点，协会通过区域交流、信息介绍、行业培训、品牌宣传等服务，逐步壮大会员队伍，打造x人才服务行业品牌，提高行业的国际竞争力，推动整个人才服务产业做强、做大。
1、促进国内交流，建立合作网络
5月18日至19日，协会秘书长朱庆阳及副会长孙立平、“第一招聘”总经理何向明、润杰咨询总经理沈健、金国副总经理黄中信应邀出席了由中国人才交流协会组织的“全国民营人才服务工作座谈会”，并在会上与全国民营人才中介服务机构同仁们作了充分的交流。
7月25日至26日，由市人事局领导毛大立副局长带队，人事局人才流动管理处陈巍处长、及市工商局检查总队相关领导共同赴东北进行人力资源考察，协会朱庆阳秘书长随行一同前往。期间，考察人员学习了东北地区部分城市的人力资源市场的现状及人才市场的立法情况，为进一步完善x市人才市场体系建设奠定了基础。
7月27日至29日，由现代服务业联合会罗海蛟副会长带团，现代服务业考察团赴香港进行考察，协会秘书长朱庆阳、外服公司总经理秘书李昌臻随行赴港。期间，考察团拜访了香港人力资源管理学会，与该会总经理周力游女士、中国事务主任高荣铭先生进行了亲切交谈。双方就沪港协会、学会的战略合作达成初步意向，受益匪浅，感受颇深。朱庆阳秘书长向学会介绍了在落实CEPA项目中，引进了1000名香港专才的情况。会议决定，由x人才中介行业协会拟定沪港双方战略合作的协议书，并通过双方会长会议确认后，正式签署，共同构建沪港人力资源服务的大平台。
在加强国内合作交流方面，协会还多次接待了来自四川、吉林、广西等省市的人才交流协会代表团，互相学习各地人才市场的运作经验，洽谈合作商机。
2、加强国外交流，推进行业国际化发展
为了了解学习发达国家人才市场化、信息化管理与服务的经验，提高人才中介组织参与国际竞争的能力，9月16日至29日，由市人事局陈巍处长和市社会服务局吴洁民处长带队，赴欧洲（希腊、意大利、西班牙）进行为期14天的人力资源考察活动，部分副会长随团出访。考察活动中，考察小组通过和希腊INGROUP公司以及意大利Innovazione&RisorseSrl.公司的交流，了解学习了国外较为成熟的市场运作模式和人力资源管理理念，为今后的进一步合作及推进行业国际化建设奠定了良好的基础。
此外，协会还先后接待了爱尔兰教育代表团、越南政府代表团、加拿大国际教育中心等国外来访机构，交流运作经验，探讨合作商机。
3、创优评优，举办有影响的评选活动
为加强x人才中介行业诚信体系建设，提高人才中介机构服务质量，鼓励和倡导人才中介机构积极、规范、健康地发展，协会连续第四年在会员单位中开展“年度信得过人才中介机构”评比活动，已逐渐成为协会的品牌产品。今年，共有61家人才服务机构获得“年度信得过人才中介机构”称号，并通过媒体及各大网站进行宣传，在社会上引起强烈的反响。
在人才派遣行规行约实施一年之际，为了向企业和求职者推荐操作规范、运作流程完善的人才派遣机构，进一步促进派遣行业向规范、健康方向发展，协会联手《人才市场报》社于8～9月共同举办了“20xx～x年度我心目中的十佳人才派遣机构”评选活动，共有32家派遣机构参与了“十佳”角逐。评选活动得到了社会各界的广泛关注，踊跃投票。经过公众投票，中企、中智、四达、外服、时代、东凌国际、经营者、派遣人才、徐汇人力和浦东新区公共人事服务中心获“十佳人才派遣机构”称号。同时评选出的还有“行业服务奖”、“最具成长性奖”和“优胜奖”。
4、构建行业桥梁，成立人力资源工作部
8月23日，现代服务业联合会人力资源工作部正式成立。由朱庆阳同志担任人力资源工作部主任，工作部设在x人才中介行业协会。人力资源工作部隶属于现代服务业联合会秘书处，将为联合会下属的85家行业协会以及各行业协会的会员单位提供优质而专业的人力资源及相关服务，服务群体涉及50000家企业，30000多个个人会员。
5、沟通企业与高校的联系，创新就业渠道
3～4月，协会先后两次联手市教委学生处，组织42家高校和30余家会员单位召开“关于构建人才中介机构与高校沟通机制会议”。会议就解决高校就业的燃眉之急，推动高校和人才中介机构建立长期的战略合作伙伴等议题展开讨论，提出了定向培养专业人才，建立高校大学生人才库的合作构想。会议为高校和中介机构之间搭建起沟通的平台，也为高校毕业生提供更多的就业渠道。很多会员单位都表示，愿意为高校学生提供职业生涯规划的指导和咨询，希望能有导向性地指导学生就业。
7～8月，为缓解高校就业压力，解决毕业生就业问题，在x市人事局和x市教委的支持下，“进校园”系列活动启动，协会联手43家人才中介机构和高校共同开展了“知名网站联合校园网络招聘”活动，此次活动在高校学生和人才中介行业内均引起了良好的反响，为大学生提供了新的就业途径。
活动为期两个月，网站总访问量达到了1,098,589,751次，单位登陆数达到356,197家，单位在线发布的有效岗位数达529,302个，个人投递简历数达到165,557,323份，网站人才数据库的有效简历数达到16,048,097份。
市人事局局长对此次网络招聘活动给予了高度的评价和肯定，亲自批示：“人才协会做了一件十分有意义的大好事，既有效地发挥了协会职能，又凸显出协会的社会使命感。”
6、出版求职指南地图，扩大行业影响力
今年年初，协会与测绘院共同开发，合作制作专门面向求职者及企业的人才求职指南地图。历时近一年的准备，已于12月出版。地图上以中英文对照形式，清晰标明了253家人才服务机构所处方位并罗列了全市43家知名招聘网站以及8个固定人才市场的地址、时间，求职者可根据实际需要选择合适的招聘求职渠道。求职指南地图的推出将进一步扩大行业的品牌形象，引导企业到合法的机构聘人、求职者到合法的机构去求职。
7、搭建宣传平台，推荐优秀培训产品
为了更好的服务于各会员单位，致力于为会员单位提供优质的培训产品交流平台以及免费的推广服务，协会于去年起向社会推荐优秀培训产品。协会已陆续推出四批推荐的培训产品，共包括了44家会员单位的264个培训产品，产品内容涉及证书认证类，职业技能类，企业内训类等多个方面。
8、加强会员发展力度，嫁接商机，扩大会员队伍
xx年协会不断改变工作思路，重点从为会员服务的角度出发，为会员提供多项商机嫁接服务，如：与太平洋保险合作为多家会员单位提供优质的保险服务、中外合资的咨询服务、引进国外知名人力资源服务机构（如Hays公司）、为会员单位提供企业形象宣传服务等。
在协会多方面的努力下，今年又有多家人才机构、高校及区县劳动职介加入协会会员单位。据统计，xx年共有50家单位加入，协会会员单位已发展至304家。
四、开展人才服务行业专业培训课程，加强从业人员队伍建设
开展行业培训，提高从业人员素质是行业协会的主要工作之一，今年，协会除了继续做好政府授权项目和协会已经成熟的培训项目外，还积极拓展新的培训项目，全方位地提升从业人员的专业素质，在全国范围内受到了广泛的关注。
1、做好中介师（员）注册登记工作，定期开展继续教育培训
经人事局的授权，协会开展人才中介师、中介员注册、登记和继续教育工作。截止至x年12月8日，经协会审核，已办理人才中介师及中介员注册登记手续共计3646人，其中已办理人才中介师正式注册660人、保留注册598人、继续注册399人、变更注册29人；已办理人才中介员正式登记907人、保留登记824人、继续登记202人、变更登记27人。协会已对中介师、中介员的数据库进行梳理分类，并登陆至协会网站，持证人员可根据证书编号等关键词登陆查询个人基本信息，包括注册（登记）情况、证书有效期等。
5月13日～5月27日，协会圆满完成了经市人事局授权开展的xx年度人才中介职业资格继续教育培训工作。此次继续教育针对02年和04年取得人才中介职业资格证书的人员，共有538名中介师和173名中介员参加了此次培训。根据学员满意度调查表显示的回馈信息，90%以上的学员对此次的课程安排满意，都认为通过继续教育培训学到了新的理论知识和工作实战经验，对以后的岗位工作有很大帮助。
2、组织专家队伍，编写实务教材
8月，受市人事局和市职业能力考试院委托，协会着手编写“人才中介职业资格考试实务教材”，由顾家栋会长担任主编。在业内专家及会员单位的大力支持下，实务教材编写工作已接近尾声。
为了使实务教材更具有实用性和参考性，协会在编写教材的基础上，向各会员单位征集管理运作模式的案例，获选案例将被收录进教材中，向整个行业推荐。目前，协会已征集到30多家会员单位的管理案例。
3、开展行业实务培训，提高从业人员专业素质
今年1月、7月、12月，协会在总结去年经验的基础上，继续推出了第四、第五期人才派遣实务操作班和第四期人才猎头实务操作班，来自郑州、杭州、苏州、东莞、宁波等全国各地的131名学员参加了培训。根据学员反馈，普遍认为培训内容坚持理论和实务相结合，注重实效，在培训模式上有所创新，时间安排紧凑，内容丰富，形式活跃，通过培训收获颇多。
“新年讲坛”和“企业成功模式专家论坛”是协会去年开发的新项目，推出后在行业内及社会上引起了良好的反响。今年，协会总结经验，分别于4月、8月推出了两期新年讲坛和一期专家论坛，聚焦人事政策、《劳动合同法》、浦东新区外资引进及企业成功运作模式等热点话题，特邀政府、行业及法律专家，为参加者奉献极具实用性的讲座，其中关于《劳动合同法》的讲坛内容反响热烈，吸引了来自会员单位、中介师（员）及社会其他方面的215人前来听课。
今年，协会还在成熟项目的基础上，开发新的培训项目。6月，协会联手会员单位四达测评咨询中心共同推出了“首期人才测评培训班”，特邀业内知名测评专家前来授课，培训班采用案例研讨、模拟演练等多种方式，进行互动式的教学，注重实际能力和技巧的传授与应用，受到了学员们一致好评。
目前，一些市场急需的培训课程及实务研修班还在研发过程中，准备于明年向社会推出，如秘书培训班、人力资源薪酬培训、国际注册通用证书等。
五、加强协会自身建设，组建行业专家库，建立保障体系，打造一流的行业协会人员队伍
随着市场化进程的不断发展，加强行业协会内部治理是开展协会工作、发挥协会作用的重要基础。因此，协会今年在完善内部管理制度、加强秘书处员工队伍建设、建立保障机制等方面做了一些探索和创新。
1、启动ISO9000质量管理体系认证，加强协会内部管理
为深入贯彻市委王安顺副书记和市人事局领导对协会的要求，进一步加强内部基础管理，今年起在会长单位的支持下，协会启动ISO9000质量管理体系认证的工作，目前各部门流程整理已经全部完成。我们希望通过不断的讨论和创新，探索开发一套适合行业协会的ISO9000认证体系，加快行业协会质量标准体系的建立。
2、制定绩效考核方案，提高员工福利
今年起，协会着手对员工开展绩效考核的管理机制，实行收入与项目挂钩。经过多次的讨论和修改，制定了《x人才中介行业协会绩效考核及奖金分配制度》，以制度化的考核和规范化的程序进行员工管理，从而调动协会工作人员的积极性，提高员工的专业素质，提升协会的整体形象。
3、集聚专家信息，建立专家数据库
8月起，协会对已有的专家资料进行整理、汇总，以专家的特长及专业领域为分类，形成科学的专家数据库。专家库中集聚了近70名业内外知名专家、学者、教授，专业涉及测评、猎头、派遣类、培训、网络、薪酬、经济、教育、法律等诸多领域。
4、开展党建调研，探索建立行业党委
今年年初，协会被市里定为四家行业协会党委试点单位之一。在市人事局、市社服局的统一指导下，协会多次参加了市人事局、市社服局的有关“行业党建专题会议”，并先后两次在行业进行“全覆盖”的党建调查，共计收到调研问卷284份，所占整个人才中介从业单位的比例为63.53%。经过调研后，协会成立党委的前期准备工作已基本完成，第一步将针对行业内132名流动党员建立行业党委。3月22日，协会组织部分党员召开了党员座谈会，主要讨论了建立行业党员联系网、成立行业党组织的问题。
7月，协会已将“x人才中介行业协会党建工作方案设施细则”，“x人才中介行业协会党组织活动方式”，“x人才中介行业协会党建工作经费预算”等相关文件上报市机关相关处室，成立行业党委的条件逐步成熟。下一步，协会将继续配合相关主管部门的工作，在实际成熟时召开专家论证会，加快建立行业党委。
9月12日～22日，根据全市开展民间组织党建和管理试点工作的要求，协会积极配合市人事局开展对社团党建工作情况的调查，第三次在会员单位中开展党建情况调研。此次调研工作时间紧、任务重，共向人才中介服务机构发放调查问卷528份，其中会员单位261份，非会员单位份267，调研对象以会员单位为主。在各会员单位的大力支持下，短短两周内协会共收到有效反馈信息214份，反馈率达82.3％，行业中的主要机构都接受了调研。调查显示，截至x年9月12日，协会会员单位中共有党员11533名，占从业人员人数的3.78%。其中，包括正式党员11305名，预备党员228名。
一年来，协会的工作得到了政府相关部门、各位会长、副会长及会员单位方方面面的关心和支持。在新的一年中，协会有信心继续做好服务工作，再接再厉，再创辉煌！
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