今年来，xx县工商局围绕“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”主题，抓住干部作风建设年契机，从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，在全局系统开展“微笑优质服务年”活动，大力推行“便企、助企、护企、联企、扶企”五项服务措施。
为使活动不流于形式、流于口头、流于案头，该局对“微笑优质服务”进行了细化和注解。
一、搭建“便企”平台，开辟工商服务企业新途径
1、营造人性化的服务环境。按照“便民、规范、高效、廉洁”的要求，推行“微笑优质服务年”的活动，推进基层工商所和登记窗口规范化建设，倡导“企业的需要就是我们的努力的方向，企业的满意就是我们工作的标准”的理念，为企业发展营造一个人性化的服务环境。
2、建立网上服务平台。依托省工商局红盾信息网，建立“企业之家在线服务平台”，突出工商政务服务、企业工商信用体系、执法监管服务三方面内容，逐步推行网上登记、网上年检、网上维权、网上咨询、网上投诉、网上查询、网上信息发布等网上服务项目。
3、开展“绿色服务通道”。推行“绿卡”服务制度，对重点企业、重点项目、重点区域的企业发给“联系服务企业责任牌”，实行“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约上门办”等服务措施。
4、整合工商许可职能。该局以注册窗口进驻政务大厅服务中心办公为契机，全面整合注册登记、动产抵押、展销会登记、户外广告登记等行政许可职能，实行集中办公，一个窗口对外；继续完善企业注册官制度，建立健全业务培训、质量评析、奖惩激励等工作机制。
5、推行就近登记。委托工商所登记个体工商户、独资企业、合伙企业的注册工作，对边远山区的企业实施就近登记，进一步方便广大企业和个体工商户。3月20日，该局热心为招商引资项目服务，郴洲老板杨全兵先生投资300万元，开发大坪乡石牛寨景区，组建xx县石牛寨景区开发有限公司，该局主动派注册分局局长李友兴、副局长黎斌等同志到大坪浆市上门服务，指导该公司完备资料，三个小时就为杨全兵先生颁发了营业执照。杨老板极为高兴，他在红盾网上向xx县工商局发来了感谢信。
6、大力推行“上门送年检，就地解急难”活动。要求注册分局、各工商所改变以往“坐、等、靠”的年检方式，对辖区企业实行定人定时服务，由工作人员深入企业开展现场年检，现场年检中，除一些有前置审批等特殊规定的企业外，要求一律由经办人员一审通过，减少不必要的手续和程序。设定企业年检时限为3个工作日，对一些年检事项简单的企业要求做到即来即办。到目前为止，已通过年检的企业620户，年检率达到了80%。
二、创新“助企”制度，突出工商服务企业新措施
1、建立信息指南发布制度。通过媒体、互联网等公开渠道，及时传递相关政策法律信息；公开有关市场主体登记、注销、年检以及经济数据统计分析等信息，为地方政府提供决策参考，并使投资者了解行业发展状况，避免盲目进入，减少市场风险；通过公布违法违规案例、发布消费投诉信息等形式，让经营者引以为戒，并使公众更多了解工商工作。
2、完善企业规范引导制度。通过法律、法规宣传和培训，开展商业秘密保护、定牌加工、合同规范、广告经营等方面的行政指导工作，引导企业建章立制、守法经营。
3、健全企业信用激励制度。在建立健全企业信用分类等级档案的基础上，采取信用奖励的办法，通过“守信用重合同”、“信用良好企业”认定等方式促进企业追求良好信用的经营理念。大力宣传遵纪守法、敢于创新、热心社会公益的企业典型，提升企业形象。4月，钟文格副局长率领市场分局的两位干部到城关、长寿、安定、南江、梅仙、伍市等地为湖南湘平路桥建筑有限公司申报国家级“守信用、重合同”单位和岳阳金寿制药有限公司、岳阳震宇科技开发有限公司、xx县湘北绝缘材料有限公司等10家企业申报省级“守信用、重合同”单位，上门办公，帮助他们完善申报资料，并及时报送，通过该局的努力，这些企业近期可获批准。
4、推行工商行政告诫制度。在巡查时发现企业经营行为有违法苗头或倾向的，提前介入，进行预先提醒、规劝、告知、警示；对具体执法中轻微违法行为，属现场能够予以纠正的，以口头或书面告知形式，指导行政相对人当场予以纠正；对当场不能纠正的，通知限期整改，给违法行政相对人自行纠正违法行为的机会和时间；作好行政案件回访，杜绝“只罚不纠”，做到有违必纠，指导行政相对人改正违法行为。
三、完善“护企”机制，营造工商维权新环境
1、完善打假维权协作网络。鼓励企业加入工商系统与名优企业联手打假维权协作网络，扩大维权网络覆盖面，保护企业知识产权。
2、建立维权综合服务平台。构筑集自助咨询、在线受理、执法调度、互联网商务监管、媒体广告实行监测等功能为一体的12315执法体系，使之成为企业维权投诉、咨询举报的综合平台；通过“二会一站”的建设，逐步建成我县消保维权的立体网络。
3、实施维权预警通报。加强与外地兄弟部门的执法协作与案例收集，统计分析我县企业受侵权的主要形态、特点、保护程度等，适时通报有关部门引起关注，通过红盾网、短信息等形式对相关企业进行通报预警。
四、畅通“联企”渠道，实现工商企业新互动
1、完善企业工商联络员制度。争取今年内在全县所有企业设立工商联络员，形成xx县工商局登记口、工商所和企业定点定人联系网络；通过召开座谈会、书信来往、网上交流等方式促进工商部门与企业沟通联系的经常化，增强服务工作的`针对性；加大企业工商联络员培训力度，依托个私协会、县消协及行业协会等举办培训班，力争两年内对全县所有的企业工商联络员轮训一遍。
2、建立工商事务行政指导员制度。在该局内部各业务股室设立工商事务指导员，为企业提供行政指导服务。积极开展企业投资及经营、商标使用、广告发布等活动的事前咨询；主动提供企业改制、组建集团发展辅导以及争创驰名、著名及知名商标等商标战略实施辅导。
3、深化重点企业挂钩联系制度。在原有对重点企业挂钩服务的基础上，将挂钩范围扩大到伍市工业园及乡镇工业小区等重点园区，建立重点企业、重大项目局领导直接挂钩、相关股室专人负责的工作机制，实行项目筹备联络员、无偿登记服务代理、项目落地跟踪等措施，进一步促进重点企业的快速发展，重点建设项目及投资引资项目的快速落地。今年该局党组班子成员、中层骨干已挂牌联系相关重点企业54家，受到一致好评。
4、开通“企业之家”服务热线。各业务股室和基层工商所开通“企业之家”服务热线电话，为企业和群众提供政策、业务、信息咨询和预约服务，接受企业的投诉和举报。
5、建立恳谈会、接待日、开放日制度。定期召开服务对象座谈会以及局长接待日活动。尝试建立工商开发日制度，今年定期邀请有关企业和人员现场体验工商机关工作内容和运用机制，增加透明度，树立亲企、亲民、亲商良好形象。
五、加大“扶企”力度，推动工商促进经济新发展
1、充分发挥工商职能，促进各类企业发展。一是认真贯彻落实市委市政府《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》和市局的《实施细则》的精神，搭建内资、外资、非公经济平等竞争的平台，支持鼓励个体、私营经济投资我县支柱产业、高新技术产业、现代农业和现代服务业、现代物流产业，努力推进“工业兴县、旅游活县、物流旺县”的建设。
2、深化商标品牌战略，促进企业自主创新。引导企业运用商标品牌战略提升核心竞争力，大力推进县域品牌建设；多方面采取扶持引导措施，力促实现商标大县与商标强县目标；认真做好商标品牌的培育、孵化工作，积极指导各类企业主动、尽早申请商标注册，申请知名商标、著名商标、驰名商标认定，走自主创牌之路；扶持培育一批“名、特、优、新、稀”地理标志农产品商标品牌，促进一方经济发展。今年，该局上门为玉峰实业、平丰实业等企业申报了省著名商标，目前已通过初审，年底有望申报成功。
3、着眼当前热点，服务新农村建设。一是积极指导农民专业合作社登记。以《农业专业合作社法》施行为契机，开展普法宣传，运用登记事务助导制，指导农民专业合作社登记；通过信息披露、走访座谈等指导手段，引导以多种利益联结形成“公司+专业合用社（行业协会）+农户”的经营模式，促进农业企业化和产业化进程，不断提高农业市场化程度。二是服务适应现代农业要求的物流产业发展。大力引导企业发展农村连销经营等现代流通方式，积极培育农村经纪人、农产品运销等专业户和农村各类流通中介组织。
通过该局全力创建“企业之家”活动，全局的服务意识正在增强，优化经济发展环境的理念正在提升，干部职工的执法行为正在规范，相信不久一支素质高、态度好、服务优、效率高、作风硬的崭新工商队伍形象会展示在xx人民面前。
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