论我国会计准则的国际协调

维普资讯 http://www.cqvip.com 第２ｏ眷笫】期　现代商贸工业　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２００８年１月　论我国会计准则的国际协调　宋　华　（恩施职业技术学院经济管理系，湖北恩施４４５０００）　摘　要：会计作为国际通用的商业语言，在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流等方面的具有无法替代的作　用。为进行正确的经济决策，资本市场的参与者需要更高质量、更透明、更具可比性的财务信息。会计准则的国际协调已　是大势所趋。中国作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，经济融入世界经济体系己呈现出日益加速的趋势。在这种　情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。这样就需要对我国的会计准则进行　国际协调。　关键词：会计准则；国际协调；原则　中图分类号：Ｆ２３　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—３１９８（２００８）０１—０１９１—０２　《中外合资经营企业会计制度》的颁布和实施，对我国财务　在我国，１９７９—１９９２年为开始借鉴国际会计惯例的发　会计规范的全面改革具有重要的历史意义，它也是我国会　　展阶段。主要表现为：《中外合资经营企业会计制度》是新　计准则国际协调的一个重要开端。１９９２—１９９７年为局部借鉴国际会计惯例的阶段。主要　中国成立以来第一部借鉴国际会计惯例制定的全新的会计　制度。在这一会计制度中，凡是与国际会计惯例相类似的　表现为：财政部先后发布了《企业会计准则》和《企业财务通　会计程序与方法尽量采用了国际通行的方法和表达方式，　则》简称“两则”。行业会计制度和行业财务制度简称“两　ｌ我国会计准则国际协调的发展历程　并且这些改进在后来的财务会计实务规范中均有体现。　制”，结束了我国计划经济的会计模式，逐步确立了与市场　（３）使用中的现代监狱。许多现代大型监狱系统，交通　点建议。　条件便利，物产资源丰富，自然环境优越。如湖北省的沙洋　４．１与乡村旅游、观光农业相结合　监狱、襄北监狱等以农业生产为主的监狱系统，在监狱体制　以农业生产为主的监狱系统，自然生态环境优越，有利　改革以前，大量的服刑人员从事着农业耕作、畜牧养殖、经　于结合乡村旅游模式来发展，通过改造农村聚落景观、科技　济林木栽培等工作，不仅为监狱创造了可观的经济效益，更　农业景观等来吸引游客。如果游客在观赏同时，还可以进　营造了一个优质的生态环境系统。　３．２国内监狱旅游的发展现状　行农事体验，参加各类采摘活动，品尝自己采集、制作的食　品，这将对他们具有更持久的吸引力。　国内作为文物古迹保存的监狱均以参观旅游的形式向　４．２以红色旅游为借鉴　世人开放，但具有一定知名度的为数较少，如重庆渣滓洞集　具有爱国主义教育意义的古监狱、旧监狱，应与红色旅　中营和东北旅顺日俄监狱，因遗址保护完好，并具有一定的　游的开发相协调，借鉴其开发的经验。古、旧监狱以其所承　文化价值和政治价值，吸引了一部分游客前来参观，特别是　载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，增强教育基地　政府、司法部门、学校等单位更以此作为爱国主义教育基　的吸引力与感染力，营造出自我启发的教育氛围，达到“游　地。　中学、学中游”，寓教于游、润心无声的境界。　在古监狱旅游开发的总体规划中，保护和修缮是基础，　现代监狱系统中作为旅游资源加以开发的屈指可数，　比较典型的要属辽宁省监狱局下属的盘锦监狱。盘锦监狱　完善其配套设施是重点。规范古监狱管理，逐渐形成区域　利用自身良好的地理区位条件，原始的生态环境，秀丽的自　联合机制，与当地的历史文化、地方的商贸物流融为一体，　然山水，建立了鼎翔生态旅游度假区——在２００６年３月，该　才会发挥更好的经济和社会效益。　生态旅游度假区被国家旅游局批准为国家ＡＡＡＡ级旅游　区。　参考文献　［１］杜海忠．主题旅游活动项目策划研究［Ｊ］．资源开发与市场，　２００６，（２２）２．　４　国内监狱主题旅游发展途径　发展监狱旅游，可以充分利用我国的自然资源、人文资　源，创造一定的经济效益。在我国发展监狱旅游，首先要明　确哪些监狱是适宜发展监狱旅游，哪些是无法进行的。在　［２］沈国斐．关于乡村旅游发展的探讨［Ｊ］．产业观察，２００６，（５）．　［３］张彦歌，张述林．监狱旅游开发研究——以重庆市荼山竹海旅游　区内的新胜监狱为例［Ｊ］．重庆工学院学报，２００７，（６）．　［４］程传水．中国监狱文化的传承和创新［Ｊ］．中国司法，２００４，（１０）。　２８．　强调与政府高度协调的基础上，应根据可利用的监狱资源　因地制宜，确定合适的发展途径。以下就具体情况提出几　一１９１—　维普资讯 http://www.cqvip.com

第２ｏ卷第１期　现代商贸工业　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２００８年１月　经济相适应、并与国际惯例初步协调的心的会计模式。其　化财务工作、提高工作效率，有利于跨国公司内部经营情况　中１９９２年１１月颁布并在１９９３年７月１日起施行的《企业　的对比、分析和考核评价。　会计准则》是以当时国际财务报告准则委员会概念框架为　２．２有利于促进中国会计实务的协调　蓝本起草的（冯淑萍，２００４）。该准则对会计核算的基本前　会计的国际协调可分为会计准则的国际协调和会计实　提、一般原则、会计要素的确认、计量与报告提出了原则要　务的国际协调两个方面，前者也被称为是形式上的会计国　求，在内容上体现了与国际会计惯例的广泛协调。　际协调，后者则被称为实质上的会计国际协调。会计准则　１９９７—２００６年为广泛地借鉴国际会计惯例的阶段。主　的国际协调旨在消除会计准则之间的差异，使得会计准则　要表现为：１９９７年，财政部颁布了《企业会计准则一关联方　更加科学和合理，为企业的会计处理和财务报告的编报提　关系及其交易的披露》，此后又陆续发布了１５项具体会计　供高质量的准则而会计实务的国际协调是为了提高财务报　准则，初步建立了我国具体会计准则的基本架构。采用具　表的可比性。　体会计准则的形式对会计实务进行规范，这本身就是积极　２．３有利于中国会计准则的进一步发展和完善　与国际会计惯例协调的体现，在形式和内容上都广泛借鉴　￣００３年，我国财政部明确支持与国际财务报告准则的　了“国际财务报告准则”。此外，在具体会计准则的研究起　协调，表明对会计国际协调的基本态度是，除了那些相关国　草过程中，还聘请了外国咨询专家提供咨询服务，准则的制　际会计惯例与我国法律法规存在冲突或者明显不切合我国　定始终力求贯彻协调化的精神，在符合我国国情的基础上　实际的情况之外，都将努力促使我国会计标准与国际财务　实现我国会计与国际会计惯例的充分协调。１９９８年财政部　报告准则的协调或者一致。目前，研究分析我国现行会计　对年制定发布的《股份制试点企业会计制度》进行了修订，　准则与国际财务报告准则的差异，寻求接轨方式，已成为当　于１９９８年１月发布了《股份有限公司会计制度》，并自１９９８　前会计研究的重要课题。　年１月１日起实施。这一制度强调会计信息披露的真实性　３我国会计准则的协调与趋同应该遵循的原则　和公允性，引人了体现谨慎性原则的会计政策，大为缩小了　（１）我国的会计准则与国际财务报告已实现了趋同，但　旧制度于“国际财务报告准则”在谨慎性原则方面所表现出　这种趋同不是简单的照搬国际财务报告准则，而是在差异　的巨大差异。　中寻求建设性、多赢性的和谐方案，是为了获得恰当的处理　２００６年至今，为全面借鉴国际会计惯例的阶段。主要　方法而进行的双边或多边互动。我们必须根据我国实际情　表现为：中国会计准则委员会与国际财务报告准则理事会　况，学习、消化世界主要发达国家准则制定及会计执行机制　签署的“联合声明”，对中国会计准则与国际财务报告准则　背后所隐含的原则，提炼形成我国会计准则制定和会计实　协调的事实进行了确认和肯定。２００６年２月１５日，财政部　施的理论和实务指南。　在京举行会计审计准则体系发布会，发布了３９项企业会计　（２）我国会计准则与国际财务报告的趋同要追求神似，　的经济交易事项，我们不能简单地照搬国际财务报告准则　建立。企业会计准则在关键环节和根本实质上实现了与国　的内容，而是在力求一致的前提下保持我国特有的处理方　际规则协调。　法，并且向国际会计准则理事会做出解释，以求其认可我们　准则，制定２Ｏ余项新准则，同时对现行的基本准则和１６项　体准则进行全面的修订，这标志着适应我国社会主义市　场经济相适应，并与国际财务报告准则全面协调的、涵盖各　企业各项经济业务、可独立实施的会计准则体系的正式　不要单纯追求形式；要讲求实际效果，不要片面追求速度。　对于那些与国际会计财务报告准则规范的交易事项形式上　相同，但是由于我国特殊的会计环境而导致经济实质不同　２我国会计准则进行国际协调的好处　２．１有利于中国会计国际协调的进一步发展　的处理方法。　中国会计准则的国际协调的过程并不意味着单向运　动，而是一种双向互动协调在我国准则制定过程中，一方面　会计国际协调问题是由于经济全球化而引发的，而加　强会计国际协调的最终目的，在于促进全球经济向纵深方　向发展。会计国际协调包括会计准则国际协调和会计实务　国际协调，因此，从一定意义上可以说，会计准则国际协调　我国应该不断提高我国会计准则质量，完善准则制定程序，　在立足我国国情的前提下主动与国际财务报告准则协调；　另一方面，我国还应该广泛参与到国际财务报告准则的制　是实现会计国际协调的必经阶段，研究中国会计准则的国　定过程中，争取国际财务报告准则理事借鉴中国企业会计　际协调问题有利于中国会计国际协调的进一步发展。　准则中行之有效的方法，根据我国会计准则的实施情况来　具体体现在以下三点：（１）有利于促进国际经济合作和　修订相应的国际财务报告准则。通过双向协调，达到中国　国际贸易的发展　在国际经济交往中，如果交易双方都依　会计准则与国际财务报告准则的相互协调、相互借鉴、相互　　据协调一致的会计准则来编制报表、披露财务信息，则会有　认可。利于双方的了解、沟通，从而达到加强合作的目的。（２）有　参考文献　利于促进国际投资的发展。国际范围内的可比性、可信性　　财务信息，无疑会使投资者明白无误地详细了解被投资企　［１］财政部会计司编．积极开展会计国际协调［Ｍ］．大连：东北财经．学出版社，２００４．　业的财务和经营状况，从而迅速做出决断，继而促使国际投　　资范围的扩展和领域的拓宽。（３）有利于加强跨国公司的　Ｅｚ３赵西卜．中国会计准则研究［Ｍ］．北京。中国人民大学出版社，１９９７．　管理并促进跨国公司的发展。由于跨国母子公司分属于不　同的国家，子公司通常是根据东道国的准则编制财务报表，　而母公司则按母国的准则编制，这对母公司编制合并会计　报表带来一定困难，合并报表之所以被称为国际会计的三　［３３常勋．会计创新及国际协调［Ｍ］．大连：东北财经大学出版社，　２００４．　［４］冯淑萍．关于我国当前环境下的会计国际化问题［Ｊ］．会计研究，　２００３，（１）．　大难题之一，原因也正在于此。而国际会计协调则可以简　一１９２一