第一章 总则
第一条 为了加强宾馆的消防安全管理，保护宾客、员工和公共财产安全，以预防为主，杜绝重、特大火灾事故的发生。做好应付各种突发事件的准备，减少火灾损失，根据有关法律、法规和公司《消防安全管理制度》，结合宾馆实际，特制订本制度。
1.贯彻执行《消防法》，落实“预防为主，防消结合”的方针和上级的有关规定。
2.组织制定消防安全规章制度和灭火预案。
3.组织落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。
4.立足自防自救，对员工进行防火安全教育，领导义务消防队，组织消防演习。
5.布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。 6.定期组织防火检查，及时消除各种隐患，保证疏散通道畅通和消防设施处于完好状态。
7.做到“三懂”、“三会”和“四能”（“三懂”即：懂本岗位的火灾危险性，懂得火灾的预防措施，懂得火灾的扑救方法; “三会”即：会报火警，会使用灭火器材，会扑救初起火灾;“四能”即：能宣传，能检查，能及时发现整改隐患，能有效扑救初起火灾）。
第三章 消防安全负责制
第四条 领班主要职责：
1.结合本班的具体情况，经常进行防火宣传教育．自觉遵守防火制度和安全技术操作规程。
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2.熟悉管辖范围内的防火重点和消防报警系统、设备、器材配备情况，达到“三懂”、“三会”和“四能”。
3.每日定期进行防火检查、巡视，发现隐患及时处理，不能处理的要立即上报上级主管。
4.定期检查巡视管辖范围内的消防报警系统、设备和器材，确保各项功能正常。
5.发现火情要及时组织本班人员积极扑救初起火灾。 第五条 员工消防安全职责：
1.宾馆员工必须严格遵守防火安全制度，参加义务消防队和消防演练、火灾应急演练。
2.熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法。
3.牢记消防中心电话号码“119”，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。
4.严禁将货物堆放在消防栓、灭火器的周围，严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。
5.如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。
6.当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况后报告。
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防火巡查、检查管理制度
宾馆（含院内）动用明火必须执行下述规定：
1.在宾馆内任何部位动用电、气焊、喷灯等明火作业，必须经经理批准后方可动用。
2.明火作业现场必须保证有两人以上，其中一人负责监护，严禁一人进行明火作业。
3.作业完成离开现场时，作业人和监护人要认真检查，确认火种完全熄灭不能复燃后方可离开。
4.动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，消防主管和工程负责人要经常检查规定执行情况，发现问题处罚作业人。
5.工程量较大需要签订合同时合同中应有动用明火的有关规定和责任。
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安全疏散设施管理制度
1.疏散就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到楼层服务员。
2.楼层服务员在带领客人疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。 3.疏散中，前台经理（或管理人员）应携带好电脑提供的当天客人情况，认真清点客人人数并年看护安慰好客人。
4.员工集结后要清点人数，财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。
5.在疏散的同时，一些与消防有关的重要部门则必须坚守岗位、照常运转。
6.宾馆的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。要先疏散着火房间，后疏散着火房间相邻房间；要先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面；要护送行动不便人员疏散。
5、 在消防队未到现场前，火灾应急预案领导组要根据火情组织灭火或灭火有关工作：
1.根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。
2.派出人员关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势蔓延。 3.疏散、抢救伤员，指挥参战人员实施灭火。 4.组织侦察火情，掌握火势发展情况。 5.及时汇报火情。
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消防设施、设备、器材维护管理制度
一、 宾馆消防设施、设备、器材必须实行统一管理，由经理负责制定办法，组织实施。
二、消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围，消防通道，走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通。
三、 各部门对辖区内的消防设施、设备、器材要爱护，保持清洁，除发生火灾外，任何人不准擅自动用。
四、 消防宣传与培训工作由经理负责。要制定计划，组织落实。
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火灾隐患整改制度
各部门对存在的火灾隐患应高度重视，必须在规定的时限内予以整改。 1．对下列违反消防安全规定的行为，应当责成有关人员当场改正并督促落实： 1）违章进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
2）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
3）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； 4）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； 5）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； 6）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； 7）违章关闭消防设施、切断消防电源、水源的； 8）其他可以当场改正的行为。
2．对不能当场改正的火灾隐患，保安部或专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案，由保安部出具《火灾隐患整改通知书》。 3 ．消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
4．在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。 5．不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。
6．火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查，并由保安部按要求复查填发《复查意见书》。
7．对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
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宾馆用火、用电安全管理制度
宾馆（含院内）动用明火必须执行下述规定：
1.在宾馆内任何部位动用电、气焊、喷灯等明火作业，必须经经理批准后方可动用。
2.明火作业现场必须保证有两人以上，其中一人负责监护，严禁一人进行明火作业。
3.作业完成离开现场时，作业人和监护人要认真检查，确认火种完全熄灭不能复燃后方可离开。
4.动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，消防主管和工程负责人要经常检查规定执行情况，发现问题处罚作业人。
5.工程量较大需要签订合同时合同中应有动用明火的有关规定和责任。
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宾馆灭火和应急疏散预案制度
一、单位消防安全领导小组应负责研究制定切实可行的灭火和应急疏散预案。
二、灭火和应急疏散预案组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、应当分工明确、各司其职、各组职责如下：
1、防火检查组负责本单位的消防宣传和消防知识普及工作，定期进行防火检查，发现和消除火灾隐患。
2、灭火行动组负责扑救火灾，平时要熟悉本单位的消防设施和水源情况。
3、通讯联络组负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务。 4、疏散引导组负责引导火场内人员的 安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资。
5、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。
三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，演练后应填写记录。
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消防安全工作考评和奖罚制度
一）本单位每年、季度、月对各部门消防安全工作情况进行考评。
（二）由单位相关部门具体执行考评工作。
（三）考评结果上报至本单位消防安全责任人审批后，执行具体奖惩措施。
（四）考评细则：
1. 考评共从以下几个方面进行：
（1）消防安全教育、培训制度的落实情况；
（2）防火巡查、检查，火灾隐患整改制度的落实情况；
（3）其他有关制度、职责的落实情况。
2.考评以当年每月单位内消防安全工作月汇总及相关部门有关记录为准。
3.对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人、单位应当给予表彰奖励；对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。
4、违反规定，依法应当给与行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
消防安全工作考评和奖惩制度
一、 消防安全工作考评制度
（一）本单位每年对各部门消防安全工作情况进行考评。
（二）由后勤部联合人力资源部具体执行考评工作。
（三）考评结果上报至消防安全责任人审批后，按本制度中相应条款执行具体奖惩措施。
（四）考评细则：
1. 考评共从以下几个方面进行：
（1）消防安全教育、培训制度的落实情况；
（2）防火巡查、检查，火灾隐患整改制度的落实情况；
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（3）其他有关制度、职责的落实情况。
2.考评以当年每月《消防安全工作月汇总表》及后勤部和其他相关部门有关记录为准。
二、消防安全工作奖惩制度及程序
（一） 后勤部具体实施消防安全工作考评、奖惩，其他相关部门予以配合。
（二）惩罚意见均由消防主管根据消防安全管理制度提出，经医院负责人批准。
（三）惩罚的金额应在每月兑现，奖励金额每年兑现一次，奖惩金额与工资奖金挂钩。
（四）具体惩罚事项后勤部消防主管提出，陈述处罚的原因、数额等内容，报后勤部负责人批准后执行。
（五）为加强中蒙医院消防安全的管理，确保中蒙医院财产的安全，切实实行奖罚分明的原则，特制定下列奖励规定：
1. 热爱消防工作，积极参加防火，灭火学习、训练成绩优秀、工作表现突出的，奖励：50元。
2. 及时排除火灾隐患，积极扑救火灾，使中蒙医院、个人生命、财产免受损失或少受损失的，奖励：100元。
3. 经常进行防火检查，及时发现和排除火险事故，特别是重大火灾隐患，在预防火灾工作中作出贡献的，奖励：200元。
4. 敢于管理，大胆制止违反消防安全制度的人和事，并及时向有关领导和部门反映，情况属实的，奖励：200元。
5. 对消防设施经常进行检查和保养，使其灵活、有效，并在工作中提出合理化建议的，奖励：50元。
6. 全年无火灾隐患，并能模范遵守、积极贯彻学习消防安全制度的部门，奖励：200元。
7. 宣传防火知识 ，积极钻研消防业务，并为消防安全提出合理化建议和长远规划并得到中蒙医院消防安全负责人认可，奖励：200元。
（六） 为维护中蒙医院和员工的正当利益、加强员工的管理，从而更好的落实消防安全责任制使之进一步规范化、制度化，现在就消防管理方面出现的违法、违纪（尚不够由司法部门处理）问题，除按有关规定予以处分（处理）外，特对当事人和责任人按以下细则处罚。
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易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
第一条 为加强易燃易爆化学物品的消防安全管理，保障人民生命财产安全，特制定本制度。
第二条 易燃易爆危险物品和场所的消防安全工作由消防安全管理人负责，消防工作的归口管理职能部门组织实施。
第三条 易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售或者使用、销毁必须执行国家有关消防安全的规定。
第四条 禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。 第五条 易燃易爆危险物品的场所必须执行国家有关消防安全的规定。 第六条 易燃易爆危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。并做到以下七点： 1）严禁场所内部和外部带入明火源；
2）严禁化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆危险物品混存； 3）严格控制储存场所的温度和湿度； 4）严禁超期超量储存； 5）严禁违章操作；
第七条 每天至少每两小时必须进行一次消防安全检查，定期对场所内的电气设备、灭火器材、建筑消防设施进行维护保养和检查。
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电器设备防火管理规定
1.宾馆内不得使用电热器具(电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等)，特殊情况须经经理同意后方可使用。
2.安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行施工，新设备增设、更换必须安全主管检查后方可使用。
3.电器设备的的电源一般要接到容量相符的漏电保护器上，线路不准超负荷使用，接头要牢固，绝缘要良好，禁止使用不合格的保险装置。
4.所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。
5.禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩，客房使用的热水器必须带温控装置。
6.配电柜应有专人负责，定期检查，保持清洁干燥、状态良好。
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客房防火制度
1.客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾袋内，以防着火。
2.对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知有关部门检修，并报经理。
3.要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的客人，应及时报告经理。
4.要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木箱、纸箱(盒)等，减少起火隐患。
5.要经常检查和提醒客人使用完浴霸后及时断电。
6.服务员要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到“五勤”(勤转、勤看、勤查、勤闻、勤说)，尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。
宾馆员工吸烟必须遵守宾馆有关规定。宾馆内所有公共场所应设置专供宾
客使用的烟灰缸，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。
严禁将易燃易爆物品带入宾馆，放烟花爆竹应经过经理同意，同时要在院
内燃放并有专人负责。
宾馆所有员工必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及
使用方法，一旦发生火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，
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由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。
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专职和义务消防队的组织管理制度
一、明确管理专职和义务消防队的责任部门,责任人和职责。
二、明确义务消防队的组织机构及人员、例会、教育培训、考核要求等要点。 三、灭火人员,定期组织消防训练。发生火灾时,能够实施灭火和应急疏散预案,扑救初起火灾。
四、义务消防队应定期开展消防业务培训和灭火应急疏散演练。 防火巡查、检查制度
一、明确防火巡查的责任部门、责任人和职责。确定检查频次、参加人员、检查部门、方法、火灾隐患认定报告程序和情况记录等。
二、防火巡查和检查时间应填写巡查和检查记录消除火灾隐患,无法整改的应立即报告,并记录存档。
三、单位应当每日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次。
四、防火巡查应包括下列内容:用火、用电有无违章情况;安全出口、疏散通道是否畅通;安全疏散指示标示、应急照明是否完好;常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;消防设施、器材是否在位、完整;消防安全重点部位的人员在岗情况;其他消防安全情况。
五、防火检查定期开展,岗位应每天一次,部门应每周一次,单位应每月一次。 六、防火检查的内容应当包括:火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;消防水源情况;灭火器材配置及有效情况;用火、用电有无违章情况等。 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
一、明确易燃易爆危险物品管理的责任部门和责任人。
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二、人员密集场所严禁生产、储存易燃易爆危险物品。
三、使用易燃易爆危险物品的场所必须加强管理,应符合下列要求: (1)采用通风措施,使其低于爆炸极限。 (2)严禁烟火,杜绝可能产生火种的一切因素。 (3)采取配合防爆型装置的电气设备和电气照明设备。 (4)互相接触容易引起燃烧爆炸的物品应隔离贮存。
(5)易燃易爆危险物品的包装要完整无损,如发生破损、渗漏必须立即进行安全处理。
(6)不准在易燃易爆危险物品的库房施工和其他可能引起火灾的操作。 (7)搬运易燃易爆危险物品时要轻拿轻放,严禁震动、撞击、压、倾倒和摩擦。 消防安全工作考评奖惩制度
一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作,根据考评成实施奖惩和处罚。 二、凡有下列情形之一,根据情况给予精神和物质奖惩:
1、认真履行消防安全岗位职责,严格落实消防安全制度,为消防安全做出突出成绩者;
2、发现重大火灾隐患及时报告者;
3、发现初起火灾及时报警和灭火,避免重大损失者; 4、在火灾情况中判断正确、处理果断、扑救事故突出者;
5、积极参加消防宣传教育培训,在消防业务理论比赛中取得优异成绩者; 6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。 三、有下列情形之一者,根据情况给予罚款:
1、不履行消防安全岗位职责,不落实消防安全制度,对消防安全工作造成影响者; 2、在生产、经营、办公等区域内吸烟或遗留烟头者;
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燃气、电器设备检查管理制度
1.宾馆内不得使用电热器具(电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等)，特殊情况须经经理同意后方可使用。
2.安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行施工，新设备增设、更换必须安全主管检查后方可使用。
3.电器设备的的电源一般要接到容量相符的漏电保护器上，线路不准超负荷使用，接头要牢固，绝缘要良好，禁止使用不合格的保险装置。
4.所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。
5.禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩，客房使用的热水器必须带温控装置。
6.配电柜应有专人负责，定期检查，保持清洁干燥、状态良好。 客房防火制度：
1.客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾袋内，以防着火。
2.对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知有关部门检修，并报经理。
3.要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的客人，应及时报告经理。
4.要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木
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箱、纸箱(盒)等，减少起火隐患。
5.要经常检查和提醒客人使用完浴霸后及时断电。
6.服务员要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到“五勤”(勤转、勤看、勤查、勤闻、勤说)，尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。
宾馆员工吸烟必须遵守宾馆有关规定。宾馆内所有公共场所应设置专供宾客使用的烟灰缸，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。
严禁将易燃易爆物品带入宾馆，放烟花爆竹应经过经理同意，同时要在院内燃放并有专人负责。
宾馆所有员工必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及使用方法，一旦发生火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。
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应急预案
1、 消防领导小组是宾馆火灾应急预案领导小组。火灾应急方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容。
2、 当消防报警系统发出警报信号后，值班人员应立即查清报警地点、位置，如确认起火，要立即拨打“119”报警。报警时口齿要清晰，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。同时立即报告宾馆经理。
3、火灾应急预案领导小组立即投入救火指挥工作，主要职责是： 1.根据火势情况组织人员疏散。
2.掌握火势发展情况及时调集力量，布置救人，疏散物资和灭火、排烟等任务。
3.消防队到达后，及时向火场总指挥报告情况、服从统一指挥。
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