项⽬⼯程危险源辨识危害分析
安全⽣产是保护劳动者的安全和健康，促进⽣产、保证施⼯顺利进⾏的基本条件，公司在施⼯中贯彻执⾏“安全第⼀，预防为主”
和坚持“管⽣产必须管安全”的原则，根据本⼯程特点，结合实际情况，制定安全⽣产措施。1、⼯程开⼯前，详细核对设计⽂件，根据施⼯地段的地形、地质、⽓象等资料，在编制施⼯组织设计的同时，制定相应的安全技
术措施。加强对职⼯的安全教育，⼯⼈在上岗前进⾏安全操作的考试和考核，合格者才准上岗。
2、加强领导，建⽴安全监督机构，制定并落实安全检查制度。项⽬经理亲⾃挂帅，任安全总负责⼈，施⼯⼯长、安全员、技术员、设备员组成安全领导⼩组，各班组选派⼀名安全意识强、责任感强的⼯⼈任兼职安全员，全体管理⼈员在搞好本职⼯作的同时，必须负责安全⼯作的检查督促⼯作，形成全⽅位的安全管理体系。3、坚持“安全第⼀，预防为主”的原则，施⼯现场张贴安全⽣产制度及措施、标语，设⽴悬挂安全警告标志。开⼯前交待任务时，必须交待安全注意事项，班组长在分配任务时，必须交待安全要求，
提⾼每个⼈的安全意识。严格按安全施⼯操作规程进⾏施⼯，对违章者严厉批评和进⾏处罚。
4、在安排各种⽣产活动的同时，个别⼯种根据职⼯的⾝体和⼼理状况有针对性的安排⼯作。进⼊施⼯现场必须戴安全帽。5、施⼯现场的临时设施选在地质良好的地段。施⼯现场内的各种运输道路、⽣产和⽣活房屋、材料堆放，以及动⼒、通讯线路和其它临时⼯程，按照有关安全的规定制定出合理的平⾯布置图。
6、施⼯场地严禁⽆关⼈员⼊内，以免发⽣意外伤亡事故。临近危险地段，应设置护栏和明显警告标志。7、安全领导⼩组负责本⼯程安全措施的制定、贯彻、执⾏，每
星期定期召开⼀次碰头会。及时提出整改⽅案，并检测查实施⼯情况，⽇常⼯作有记录。8、各种电器设备配有专⽤开关，室外使⽤的开关、插座外装防护箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。在三相四线制中性点接地供电系统中，电⽓设备的⾦属外壳做接零保护；在⾮三相四线制供电系统中，电⽓设备的⾦属外壳做接地保护，其接地电阻不⼤于4Ω，并不在同⼀供电系统上有的接地，有的接零。
9、各种机电设备的检查维修，⼀般停电作业；如必须带电作业
时，有可靠的安全措施并派专⼈监护。检修机电设备时按下列要求进⾏。①电⽓设备的检修必须由电⼯进⾏，他⼈不得任意操作；
②⼯作中如遇停电拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，⽅可合闸。10、负责做好辖区内的消防⼯作，配备⼀定数量的常规消防器材，并对职⼯进⾏消防安全意识的培训、考核。11、在施⼯作业区、施⼯道路、临时设施、办公区和⽣活区设置⾜够的照明，便于夜间作业和通⾏。机械设备安全管理措施：
1、机械和⽤电设备，⼯作前必须认真检查，确认完好后，⽅准使⽤。2、⼟⽅开挖前，要联系有关部门认真检查地下管线障碍物的位置和深度，并⽤⼈⼯挖掘出确切位置。机械开挖到此处时，需留有
⼀定的安全距离，并采⽤⼈⼯挖槽，严禁机械开挖。在开挖前注意和业主办理好地下管线障碍物准许动⼯⼿续和保护措施。3、机械施⼯时回转半径下⽅严禁站⼈和施⼯操作。
4、电⽓设备和线路必须绝缘良好，电线不得与⾦属物绑在⼀起，各种电动⼯具必须按规定接地接零，并安装单⼀⾏程开关和漏电保护装置，遇有临时停电或停⼯休息时必须闸加锁。
5、⼿持电动⼯具要⽤五线制电缆，戴好绝缘⼿套，穿好绝缘鞋，各种漏电保护装置齐全。在施⼯时防⽌电缆线缠绕到⽤电设备和其它不安全的物体上。
6、焊接机械应放置在防⾬及通风良好的地⽅，焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的⼀次线不应⼤于5m，进线处设防护罩，⼆次线不宜⼤于30m。
7、所有⽤电机具在操作时必须由专职电⼯接送电，其他⼈不得接送。8、电⽓设备在⾬后要进⾏检验漏电绝缘，防⽌电路故障。施⼯现场临时⽤电安全措施：
1、建⽴对现场临时⽤电线路、⽤电设施的定期检查制度，并将检查、检验记录存档备查。
2、临时配电线路按规范敷设整齐，架空线采⽤绝缘导线，不得采⽤塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地⾯明敷设。3、配电系统实⾏分级配电。各类配电箱、开关箱安装时内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明⽤途。各类配电箱、开关箱
外观完整、牢固、防⾬、防尘、箱体涂有安全⾊标，统⼀编号，箱内⽆杂物；停⽌使⽤时切断电源，箱门上锁。
4、独⽴的配电系统必须严格按标准采⽤三相五线制的接零保护系统，⾮独⽴系统可根据现场的具体情况形成完整的保护系统。
5、电源照明采⽤220V，在电源⼀侧加装漏电保护器。使⽤⾏
灯照明时，其电源电压应不超过36V，灯体与⼿柄坚固绝缘良好，电源线使⽤橡胶套电缆线，不得使⽤塑胶线。施⼯安全防⽕措施：
现场设置专门的消防保卫员，负责整个⼯地的消防保卫⼯作，制定现场的消防保卫制度。凡有⼟⼯膜施⼯的施⼯现场设有专门的吸烟场所，禁⽌在现场吸烟。对燃油、油漆等易燃易爆品设专⼈进⾏特别管理。电⼯、焊⼯从事电⽓设备安装和电、⽓焊切割作业时要有操作证明和⽤⽕证。动⼯前，要清除附近易燃物，配备看⽕⼈
员和灭⽕⽤具。对⼯⼈进⾏治安和消防教育，并教会拨打110和119报警电话，教会使⽤灭⽕器材。⽣活安全保证措施：
1、项⽬经理部配专职⽣活卫⽣安全员，负责饮⾷卫⽣，防⽌疾病发⽣。每⼯区、⼯段和⾷堂都配⽣活卫⽣监督员。做到每⽇⼀检
查、汇报制度。项⽬经理部制定预案、卫⽣标准必要的卫⽣防范措施，确保⼈员安全
2、控制饮⾷卫⽣、严防⾷物中毒。库区现场设置专门的⾷堂，
⾷堂⼯作⼈员须有医院出具的健康证明书⽅可上岗⼯作，⾷堂采购⼈员做好采购⼯作，严禁有问题的⾷物进⼊⾷堂。3、保护⽣活饮⽤⽔。如果施⼯区⽣活⽤⽔是开采当地地下⽔。取⽔后必须经过净化处理，达到饮⽤⽔标准后⽅可饮⽤。确保安全⽣产的技术组织措施（1）.安全保证体系（下附）
（2）现场安全⽣产管理条例
根据现⾏建筑施⼯企业安全⽣产标准及企业⾃⾝经经验制定相应施⼯标准。（3）安检⼈员配备及专业化⽔平
1）.根据施⼯企业第⼀把⼿是安全⽣产第⼀责任⼈的原则，公司组成以经理为⾸的安全⽣产委员会，负责安全⼯作的领导和检查督促。主管⽣产的付经理作为公司安全⽣产直接责任⼈，承担安全⽣产的领导责任，安全科为专职业务科室并为公司安全⽣产委员会的办公室，负责处理有关的业务⼯作。
2）.成⽴以项⽬经理为组长的安全领导⼩组，项⽬设专职安全员，安全⼈员必须持证上岗。班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理。
3）.各级安全组织必须履⾏职责，从措施强度、安全教育、技术交底、执⾏检查等环节层层把关，纠正违章作业，消灭事故隐患。
4）.各级施⼯管理⼈员，⼯程技术⼈员必须熟悉与⼯程施⼯有
关的安全规程条例，标准和规范等，各⼯种⼯⼈必须熟悉本⼯种的安全技术操作规程，否则不许上岗。（4）安全⽣产措施
1）.认真贯彻执⾏安全⽣产的⽅针和建设部“⼀标三规范”，切实加强管理，保证职⼯⽣产活动中的安全和健康。2）.加强安全⽣产的领导，尊重科学，严格管理，努⼒改善劳
动条件，注意劳逸结合，制定以防⽌⼯伤事故，中毒和职业病为内容的安全技术措施，并认真组织实施。
3）.坚持管⽣产必须管安全的原则，健全管理机制，建⽴领导与群众，专职与兼职的相结合的齐抓共管的安全⽣产保证体系，做
到安全⽣产“层层有⼈负责，事事有⼈管理”，认真落实安全⽣产责任制。4）.加强施⼯现场的安全防护，推⾏先进的安全技术和设备，
按规定对职⼯进⾏安全增长率，奖励安全⼯作的好⼈好事，并对违章指挥、违章作业予以处罚。
5）.分项⼯程施⼯⽅案必须编制安全技术措施，内容要全⾯，要有针对性，根据施⼯特点和施⼯季节等具体情况，提出具体内容，经审批后⽅可组织实施，各级管理⼈员必须按审批后的安全技术措施组织施⼯、检查和落实。
6）.各级领导、⼯程技术⼈员、⽣产⼯⼈等必须熟悉安全⽣产技术知识、条例及规程，认真做好安全技术⼯作。7）.各级领导必须从思想上⾼度重视安全技术措施的实施，认真组织⼈⼒、财⼒、保证安全技术措施经费的落实。8）.在布置施⼯⽣产任务时，要做好安全技术⽂字交底，交接双⽅履⾏签字⼿续。
9）.公司每⽉组织⼀次⽣产、安全、机械设备等部门参加联合检查，对查出的隐患以书⾯形式通知项⽬经理，并限期整改完
成。
10）.项⽬经理根据暴⾬等灾害性较⼤的⽓象预报，不定期地组织检查，及时排除安全上的隐患。5）现场防⽕、防爆、隔离安全主要措施
1、开⼯前开动员会，教育参加施⼯⼈员遵纪守法、⽂明⽤语、
挂牌施⼯，加强职业道德教育，严格执⾏《市政⼯程项⽬建设现场管理和⽂明施⼯实施细则》等⽅案。2、施⼯⼈员⾐着整齐⼲净，禁⽌穿拖鞋、⾼跟鞋进⼊⼯地。
3、⼯地设置⽂明施⼯标语、设施⼯标牌，现场管理⼈员实⾏挂牌持证制度，佩带统⼀设计制作的胸卡，坚守岗位。4、⽤电设备、施⼯机械、车辆必须由专⼈管理、维护，以确保不致因漏电产⽣⽕灾或爆炸等安全事故。5、做好⼯地的防⽕⼯作，必须经常检查以确保消防⽔泵、消防锨等⼯具的正常使⽤，并不得挪作他⽤。6、现场不仅要井然有序，施⼯材料应堆放整齐，场地及时清理，⼯完料清，严禁施⼯现场出现脏乱差现象。7、施⼯废弃物要及时清运出场，不⽤的材料及时退回仓库。
8、夜间施⼯安排低噪⾳⼯序，在施⼯区内设置⽅便群众的通道，给过往车辆、群众提供尽可能的⽣活⽅便。9、在施⼯范围内不得随意损坏周边建筑物及绿⾊植物，遇到影响施⼯的障碍物，及时与有关部门联系，妥善处理，否则将严肃处罚肇事者。
《安全⽣产法》第三⼗三条规定，“⽣产经营单位对重⼤危险源应当登记建档，进⾏定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告
知从业⼈员和相关⼈员在紧急情况下应当采取的应急措施。”我局是从事⽔电⼯程建设施⼯的企业。近年来承担的⽔电施⼯项⽬遍布西
部⼋个省市，施⼯项⽬部怎样来辨识⽔电项⽬施⼯安全⽣产危险源，是项⽬经理、项⽬总⼯程师及安全技术⼈员值得认真研究、学习和
提⾼的问题。下⾯就结合我局近⼏年项⽬施⼯安全⽣产管理⼯作实践，探讨⼀下⽔电⼯程项⽬施⼯安全⽣产危险源的辨识、作业危险性评价以及⼀般防治⼯作。
⼀、⽔电施⼯安全⽣产危险源辨识及危险性评价
⽔电施⼯安全⽣产危险源在施⼯活动场所中存在，也在可能影响到施⼯场所的周围区域，其形成原因可以是施⼯前期的施⼯准备、施⼯临时设施建设、施⼯过程活动，以及建设施⼯的物质条件等。危险源辨识应⽤的⽅法有基本分析法、⼯作安全分析法、安全检查列表法等三种。我们应科学规范的采⽤。其作业条件危险性评价，可以采⽤LEC定性评价⽅法对辨识出的危险源进⾏评价。必须认真地辨识危险源的存在，确定了它的风险等级后，才能去找出其存在的原因，研究分析并制定分级控制⽅案，并将⽅案同项⽬施⼯技术⽅案同时付诸实施。最终才可能做到有效地监控和避免施⼯安全事
故危害的发⽣。⽔电项⽬建设施⼯同其他建筑施⼯⼀样，同样存在有⾼处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等“五⼤伤害”和⼈的不安全⾏为造成的施⼯安全危险源。⼈的不安全⾏为包括违章指挥、违章作业及违反劳动纪律“三违”现象。“五⼤伤害”和⼈的不安全⾏为是构成我们⽔电项⽬施⼯的主要危险源。它可以导致施⼯现场及周围相邻的⼈员伤亡、财产损失、等潜在的不安全因素。⼆、辨识及作业危险性评价
危险源的辨识，应坚持的原则是，做到“横向到边、纵向到底、主次分明、不留死⾓”，对于我们⽔电项⽬施⼯来说，包括坝体、隧道、⼚房、输变电等⼯程的所有施⼯场所，以及施⼯项⽬部⽣活区
域都应该进⾏危险源的辨识。危险源的辨识的程序应该纳⼊项⽬施⼯ISO9001质量控制体系的6.4⼯作环境控制程序之中。其具体做
法应是先在项⽬部建⽴⼀个由专业技术⼈员、安全管理⼈员、有经验的⼯⼈或聘请安全评估专家组成危险源辨识及施⼯作业风险评价⼩组，对所承担建设施⼯项⽬的施⼯区域、⽣活区域中每个环节存在的⼈的不安全⾏为、物的不安全状态，以及所有施⼯作业活动环境和管理两⽅⾯的不⾜点进⾏危险源的辨识。再就是对已辨识的危险源进⾏施⼯作业风险性评价。将危险源划分成不同的等级。⼀般情况下，我们可以将危险源划分为五个等级来操作。施⼯作业稍微有⼀点危险定为⼀级，表⽰可以接受；施⼯作业有⼀般性危险定为⼆级，表⽰在作业时需引起注意；施⼯作业时有明显的危险定为三级，表⽰需在施⼯作业中整改进⾏；把需要整改后才能施⼯作业的危险定为四级，也可以说是⾼度危险；把不能继续施⼯作业，⼈员设备需⽴即撤离场所的危险定为五级，也可以是极其⾼度危险。这都是定性的划分，项⽬部可根据施⼯项⽬的特性及其施⼯的难易程度进⾏定级。
三、施⼯过程危险源辨识的依据
⽔电施⼯作业⼯序较为复杂，这是因其建设施⼯特性所⾄。其
危险源的危害范围不只是施⼯场所。特别是相邻⼈⼝居住密集的村社，或是国、省交通道路区域的施⼯现场，⼀旦⼯程施⼯中发⽣坍塌、⽕灾、爆破等事故，将危及到相邻的范围。影响到周围已有的
建筑物、城乡居民的基本⽣活设施的使⽤安全及居民⽣命财产安全等。因此，我们要严格按照《中华⼈民共和国安全⽣产法》、国标GB/T1386-1992《⽣产过程危险和有害因素分类与代码》及国标GB/18218-2000《重⼤危险源辨识》的相关规定，进⾏⽔电项⽬施⼯危险源的辨识，加强项⽬部施⼯安全⽣产管理，抓好预防⽔电建设施⼯安全重⼤事故发⽣的基础性⼯作。四、施⼯过程危险源的辨识
我们可将施⼯过程危险源的辨识分为两类进⾏。
1、施⼯安全管理⽅⾯的危险源辨识
这⽅⾯着重要辨识的是项⽬部安全管理制度的建⽴健全、各级⼈员⽣产的岗位职责、特殊⼯种的管理、劳动防护⽤品的管理及使
⽤，以及各施⼯项⽬的操作规程等。主要体现在下⾯⼏个⽅⾯：(1)安全教育是否充分。识别项⽬部从业的特殊作业⼈员是否经
过合格的岗位培训，是否掌握安全操作技能。要辨识由缺少安全操作技能造成⼈员伤亡或财产损失的危险源。
(2)识别项⽬部管理制度的建⽴健全。各级安全责任制是否建⽴，安全管理制度是否具有其操作性。要辨识由管理制度不健全，⽆实施操作性产⽣事故发⽣的危险源。
(3)识别项⽬部安全检查制度是否严格执⾏。不严格执⾏检查制度，对检查发现的问题不作整改跟踪验收，是发⽣安全事故的危险源。
(4)识别施⼯⼈员的管理环节。看是否有因酒后上岗、疲劳作业⽽形成的危险源。(5)识别安全投⼊是否⾜够。安全经费是否按保障安全⽣产的法
律规定⾜额提取。辨识项⽬施⼯中因安全投⼊不⾜形成的危险源(6)识别劳动防护⽤品的采购、发放及使⽤规定是否符合国家法
律、法规规定的要求。辨识项⽬施⼯管理中因劳动防护⽤品的采购、发放及使⽤制度不符合要求形成的危险源。2、施⼯场所、附属施⼯场所及其周围地段的危险源辨识(1)施⼯场所危险源的辨识施⼯场所指的是施⼯作业现场各分项、分部⼯程施⼯作业范围。危险源应包括施⼯设施、机械、装置以及⼯程物质材料等涉及的危险源。应从如下⼏⽅⾯去辨识。a 按分项⼯程施⼯项⽬分为，施⼯脚⼿架(包有含落地架、悬挑架、爬架)，模板安装及拆除，⼯程局部结构以及施⼯临时建筑物施⼯等。应从它们的失稳所造成的坍塌、倾倒伤害去辨识所涉及的危险源；
b 根据施⼯作业特性，⾼度⼤于2 ⽶以上的洞⼝、临边、墩台等⾼处作业的施⼯场，应从安全作业防护设施是否符合、齐全，作业⼈员是否佩戴安全带(绳)⽽导致造成踏空、滑倒、失稳伤害等⽅⾯去加以危险源辨识；
c ⾦属结构的制作安装、施⼯装置⽅⾯的焊接、⾦属未切割以及冲击钻孔等施⼯场所的电⽓设备危险源辨识，应从漏电安全防护⽅⾯去加以辨识。看保护接地、接零、绝缘、漏电防护装置是否符合，设备是否实⾏⼀台机电⼀个电闸控制等，对防护失控造成的触电伤害、设备损坏的危险源进⾏分析。使⽤⽓割、焊作业的还应
识别易燃、易爆⽓体的贮存及使⽤⽅⾯造成的伤害及其作业的符合性，从⽽分析危险源的所在状况。(2)附属施⼯场所危险源的辨识
施⼯附属场所是指为施⼯现场提供⽣产服务的作业场所。包括材料仓库，其危险源辨识应从如下⼏⽅⾯⼊⼿。
a ⼯程材料、构件及设备堆场的危险源，应从所吊运造成的⾼处坠落、储存造成的堆放散落、撞击⼈员等危害⽅⾯去辨识。3、施⼯场所周围危险地段的危险源辨识五、施⼯危险源的分布状况
按⽬前的项⽬施⼯管理，主要有这样四个⽅⾯：⾼处作业、环境因素、设备条件和建筑材料。我们要着重辨识、分析的是重⼤危险源的分布，可以从下⾯⼏点去了解掌握。
1、作业⾼度⼤于2 ⽶以上的⾼处作业的装置、设备及其场所。主要分布在：⾮定型的载⼈起吊装置，包括载⼈3⼈以上，起吊⾼
度⼤于10⽶的吊笼；⾼度⼤于10⽶、⾯积⼤于20平⽶的承重排架、
承重平台；承载20吨的临时施⼯桥；⾼处临空、⾼处临边，包括⾼度⼤于2⽶以上的基坑作业，其作业⾯需操作⼈员10⼈以上的施⼯
场所；⼤型超重设备运⾏，其对应的吊钩、吊罐以及所吊运的物件等。2、⼀旦失控将造成重⼤危险的设备、设施和场所。主要分布的⼯程项⽬有：⾼度⼤于20⽶、坡度陡于60 度，且作业⼈员10 ⼈以上的⾼边坡施⼯场所；宽度⼤于1⽶，作业⼈员10⼈以上的深、窄基坑开挖施⼯场所；⾬季施⼯的滑坡体及泥⽯流区域作业⼈员10⼈以上的施⼯场所；地质复杂、地下⽔丰富且容易坍塌的竖井、斜井、
隧洞等地下⼯程施⼯场所；控制爆破的拆除⼯程，且被拆除建筑物邻近居民密集区的施⼯场所；防洪度汛围堰及⾼度⼤于10⽶的临时挡⽔建筑的施⼯场所等。
4、群众性重⼤聚会、危险场所、重⼤设备及突发性事件，其主要分布在居住区域及施⼯营地，项⽬部办公场所。5、⾃然灾害及危害涉及的分布则包括在⾼原地区的⾼⼭反应、
⾃然保护区的⽕灾、雷区雷电伤害、地震多发区的地震等⾃然突发性事故中。六、施⼯危险源的防治措施
1、建⽴项⽬施⼯⼯地重⼤危险源的公⽰和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响施⼯安全⽣产的重⼤危险源进⾏辨识，并进⾏登记，掌握重⼤危险源的数量和分布状况，经常性地在项⽬部公⽰重⼤危险源名录、整改措施及治理情况。重⼤危险源的登记主要
内容应包括：⼯程名称、危险源类别、地段部位、联系⼈、联系⽅
式、重⼤危险源可能造成的危害、施⼯安全主要措施和应急预案。2、对⼈的不安全⾏为，做到杜绝“三违”现象，加强教育，搞
好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业⼈员懂安全、会安全。3、淘汰落后的技术、⼯艺，适度提⾼⼯程施⼯安全设防标准，提升施⼯安全技术与管理⽔平，降低施⼯安全风险。如交叉穿越⼈⾏通道、⼤型地下管沟可采⽤顶管技术等。
4、制订和实⾏施⼯现场⼤型施⼯机械安装、运⾏、拆卸和外架⼯程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
5、对不良⾃然环境条件中的危险源，要制订有针对性的应急预案，并选定适当时机进⾏演练，做到⼈⼈⼼中有数，遇变不惊，从容应对。
6、制订和实施项⽬施⼯安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投⼊，形成施⼯安全长效机制。建筑⼯程危险源分类与控制内容介绍
危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发⽣意外释放能量的危险物质。⼀般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析，有利于重⼤危险源的辨识、控制。
建筑业属⾼风险的⾏业，建筑施⼯现场存在量⼤⾯⼴的危险源现状，根据建筑业的施⼯特点，依据《安全⽣产法》和《建设⼯程安全⽣
产管理条例》，坚持安全⽣产“以⼈为本”的指导思想，充分识别各个施⼯阶段，部位和场所需控制的危险源。只有通过危险源的辨识
及评价，并根据危险源的性质及时采取有效的控制措施，才能使危险源得到有效控制，从⽽避免事故的发⽣或少出事故。
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