十六大以来党加强执政能力建设的成就

【摘 要】党的执政能力问题，是我国政权建设的一个重大理论与实践问题。执政能力建设，是我们党执政后的一项根本建设。从十六大到十八大，风雨十年，承载着中华民族的希望，中国共产党一直在努力前进，积极探索，充分发挥其执政党的重要作用，带领中国不断开创新局面，取得众多的成就。国家的繁荣发展离不开党，而党也一直在加强执政能力建设，以带领中国走向新的辉煌！ 【关键词】十六大；中国共产党；执政能力；成就

十年奋进，弹指一挥。党的十六大以来，为建设一个善于治国理政的执政党，中国共产党人适应世情、国情、党情的发展变化，以高度清醒的历史自觉，以改革创新的时代勇气，围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，认真总结我们党执政的宝贵经验，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，开启了一场“以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”的宏阔进军。事实证明，这一系列为加强执政能力建设而进行的探索与实践，已经化作一串串闪光的印记，伴随着时间的车辙深深镌刻在了伟大复兴的征程上。 一、十六大以来党关于加强执政能力建设的思想

十年孜孜以求，我们党在完善执政理念上步入新境界。“为谁执政、靠谁执政、如何执政？”在长期的执政实践中，我们党对这些重大命题作出了响亮的回答，形成了一系列科学的执政理念。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央认真研究和解决中国发展

中的重大问题，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，根据新形势新任务，创造性地提出了科学发展观。科学发展观从“第一要义”的高度，将科学发展的深刻涵义纳入党的执政理念，从党执政首要任务的视角创新了党的执政理念。这是新一届中央领导集体关于发展问题的新认识，也是党中央加强执政能力建设的重要出发点。

十年间，我们按照科学发展的执政理念，把文化建设、社会建设、生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要方面，与经济建设、政治建设一同推进、协调发展，促进了经济社会的科学发展、和谐发展和全面发展，使综合国力大幅提升，人民生活显著改善。立党为公、执政为民。十年辉煌充分表明，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党的执政理念的重要升华。实践是检验真理的唯一标准，正是在刚刚闭幕没多久的中国共产党第十八次全国代表大会上，就把科学发展观写入党章，作为党行动的指导思想。

二、十六大以来党加强执政能力建设的基本经验

十年来，我们党始终注重加强和改进党的建设，全神贯注地抓好党的思想建设、组织建设、干部队伍建设、作风建设和制度建设，在各个领域都取得了显著成绩。总结其经验，主要有以下几个方面。 （一）坚持马克思主义党建理论与中国具体实际相结合，不断把马克思主义中国化推向前进，使党的全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。列宁指出：“只有以先进理论为指南的

党，才能实现先进战士的作用。”马克思主义正确地揭示了人类社会历史发展的规律，是我们认识和改造世界的强大思想武器，也是我们党制定正确纲领、路线和方针政策，引导和推动社会发展始终高擎的伟大旗帜。马克思主义是不断发展的科学理论，必须着眼于新的实践和新的发展，大力弘扬求真务实的精神，不断解放思想、实事求是、与时俱进，推进党的建设理论创新和实践创新，使我们党永葆生机和活力。

（二）坚持围绕党的正确政治路线进行党的先进性建设，把党的先进性建设落实到实现党的中心任务上来。坚持围绕党的正确政治路线进行党的先进性建设，把党的先进性建设落实到实现党的中心任务上来。在建国以前，我们党围绕新民主主义革命总路线来加强党的先进性建设，把党的先进性建设落实到夺取革命战争的胜利这个中心任务上来。

（三）坚持党的工人阶级先锋队性质不动摇，紧紧依靠并注重教育和引导工人阶级，不断发展工人阶级的先进性。党自成立之日起，就把自己定义为工人阶级政党，为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。随着科学技术的迅速发展和社会生产方式的不断变革，我国工人阶级的队伍不断壮大，结构不断优化，思想和文化素质不断提高，其先进性的内涵和表现形式也在不断拓展，党的阶级基础不断增强。工人阶级的先进性及其丰富和发展，也离不开党的教育和引导。只有把党的主张变成工人群众的自觉要求，把党的号召化为工人群众的自觉行动，党才能始终保持先进性，不断提高执政能

力，完成执政使命。工人阶级也只有与时俱进地发展其先进性，才能紧跟时代发展步伐，充分发挥主力军作用，不辱使命。 历经风雨依然青春勃发，久经磨难依然充满活力。我们党用91载的辉煌历程证明：一个政党，只有保持先进纯洁，才能永不变色、永远年轻。永葆党的活力，是每个党员的责任。每名党员只有坚守政治灵魂，加强党性修养，弘扬优良作风，彰显人格力量，才能以个体的先进促进整体的健康。

三、十六大以来党加强执政能力建设的具体成就

十年孜孜以求，我们党在提高执政能力上跃升新台阶。十年来，我们党坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。人们看到，党牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力，国民经济持续发展，综合国力大幅提升，经济实现跨越式发展。 十年来，我们党坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。人们看到，党积极稳妥地推进政治体制改革，人民代表大会制度得到进一步完善，共产党领导的多党合作和政治协商制度得到加强，民族区域自治制度建设进一步推进，基层民主活力不断增强。十年来，我们党坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。人们看到，党顺应世界求和平、谋发展、促合作的时代潮流，坚持走和平发展道路、建设和谐世界的主张，统筹国际国内两个大局，集中精力把自己的事情做好，国际地位和影响力得到显著提升。

这十年，我们党统筹推进基层组织建设，一大批新机制新做法得到普遍推广，使基层党组织成为自觉贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，通过党的基层组织和党员的“辐射”，把广大群众更紧密地凝聚在党的周围。

触摸十年发展轨迹，一个鲜明的导向清晰可辨：我们党高度重视抓基层、打基础，适应经济社会的新发展新变化新要求，不断完善党的基层组织体系，不断巩固和发展党的执政基础。

无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。60多年前，毛泽东同志曾把执政比作“进京赶考”，发出“两个务必”的告诫。今天听来，仍然振聋发聩。全党同志唯有居安思危，增强忧患意识，始终以“赶考”的态度，以“务必”的作风，更加自觉地加强执政能力建设，才能始终为人民执好政、掌好权。 【参考文献】

[1]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（中）[c].北京：中央文献出版社，2006.

[2]卢先福.十七大精神深度解读：党的建设篇[m].人民出版社，2008.

[3]郑志文.始终为人民执好政掌好权—论十六大以来加强党的执政能力建设[n].人民日报，2012-10-26.