安全风险辨识管控

一、目的

风险识别、评价和控制,是安全工作标准化的核心;做好这项工作,使风险达到可以接受的程度,确保生产安全运行,保障员工生命安全、身体健康,有效地预防和控制各类事故的发生;

二、控制程序

1、 由安全科和生产办制订危险源辨识及风险评价表,并经主要领导批准实施;

2、成立公司、车间两级风险评价识别工作组,做到领导亲自参与,员工全员参与;

3、安全科和生产办组织各部门负责人、安全员、员工进行培训,让大家了解风险辨识的相关要求;

4、安全科和生产办制定危险源辨识及风险评价表,指导各部门、基层班组开展识别、评价工作,并进行收集和总结;

5、各职能部门、基层班组、施工方、员工积极参加风险辨识和评价工作,并制定出控制措施;

6、通过风险辨识,确定公司重大风险源和重大风险,并填写重大风险清单;

7、风险识别的频次为每年一次,如发生下列情况应及时进行识

别管控：

（1）新的或变更的法律、法规和其他要求； （2）操作条件或工艺变化；

（3）扩建、改建、新建、技改项目； （4）对事故、事件或其它信息新的认识； （5）组织机构、岗位人员有重大变动； （6）开停车、大中修、重要设备更新、更换等;

9、风险控制考虑可行性、可靠性,应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施;

三、风险辨识及评价的依据、范围及方法; 1、依据

1危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008；

2重大危险源辨识GB18218-2009；

3生产过程危险有害因素分类与代码GB/T13861-2009；

4公司设计规范、技术标准；

5公司安全管理方针目标及制度标准等; 2、方法

1在评价过程中,要从影响人、财产、环境三个方面的可能性和严重性进行评价;

2公司主要选用工作危害分析法JHA对作业活动进行安全评价；选用安全检查表法SCL对设备、设施进行安全评价；选用危险与可操作性分析法HAZOP对危险性工艺进行风险评价,对其他分析评价法有针对性的使用;

3用工作危害分析法和安全检查表法,均适用有关的两种因素指标值之积评价系统风险大小;这两种因素是：

L：为事件发生的可能性,应采取控制措施的基础上取值; S:为事件发生的严重程度;

R：为事件风险值：R=LS;值越大,说明风险越大,应采取控制措施,避免或减少事故损失,直至调整到允许范围内;

4

危险可能性等级表

等级 5 4 3 2 1 L 事件发生的可能性 可能, 完全可能 相当可能 但不经常 死亡人数 ≥1 重度中毒或多人中毒 中度中毒或重伤致残 可能性小,完全意外 极不可能 人员伤亡 事件后S 果的严重程度 财产损失 环境影响 R 轻度中毒或轻伤 有害气体接触反应或轻微伤害 ＞50万 ＞25万 ＞10万 ＞1万 ＜1万 区域性影响 本市影响 周边影响 厂区影响 厂区局部影响 L×S 风险级别判定表

轻微或可忽略风险值LXS=1-3; 可接受风险值LXS=4-8 中等风险值LXS=9-12 较大风险值LXS=15-16

重大风险值LXS=20-25或L/S单项为5

严重性S 可能性L 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 2 4 6 8 10 3 6 9 12 15 4 8 12 16 20 5 10 15 20 25 ③危险性分级划分表

风险风险级名称 别 不可1 容许风险 风险说明 环境影响 事故潜在的危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡 区域性影响 事故潜在的危险性较大,较难控制,发生事故的频率较高或可能性2 重大风险 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅲ、Ⅳ级者 虽然导致重大事故的可能性小,但经常发生事故或未遂过失,潜伏3 中度有伤亡事故发生的风险 周边影响 较大,容易发生重伤或多人伤害,会造成多人伤亡 本市影响 风险 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者,高温作业危害程度达Ⅲ、Ⅳ级 具有一定的危险性,虽然重伤的可能性较小,但有可能发生一般伤害事故的风险 4 可容许风厂区影响 险 高温作业危害程度达Ⅰ、Ⅱ级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者 可忽5 视风险 危险性小,不会伤人的风险 厂区局部影响