高校共青团服务大学生创新创业的途径研究

作者：张春旺 李 芳 曹志旭

来源：《科技创业月刊》 2017年第2期

张春旺 李 芳 曹志旭

（华北电力大学 河北 保定 ０７１００３）

摘 要：高校共青团通过举办创新创业竞赛、培育创新创业氛围、参与实践基地建设、募集专项基金、推动创业实践等途径，积极服务大学生创新创业。但高校共青团在服务大学生创新创业工作中，仍然存在定位不明确、教育课程体系不完善、经费不足、创新成果转化成效较差等问题。因此，需要从准确定位，建设“第二课堂”教育体系，师生合作、加大对外宣传力度，寻求合作项目与资金等方面，努力完善高校共青团服务大学生创新创业的途径。

关键词：高校共青团；大学生创新创业；途径

中图分类号：D297

文献标识码：Ａ

ｄｏｉ：１０．３９６９/ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１7．02．０26

服务大学生创新创业是高校共青团工作的重要内容。２０１５年１月，团中央办公厅下发了《关于高校共青团积极促进大学生创业工作的实施意见》（中青办发〔２０１５〕２号，以下简称《意见》）。《意见》强调，高校共青团要立足于创业意识培养、创业能力提升、创业实践锻炼等工作内容，推动大学生勇于创新创业，努力造就大众创业、万众创新的生力军。《意见》从创业讲堂、课程、社团、竞赛、导师团队、基地、资金、政策及寻访创业典型等九方面提出了建立健全大学生创业工作体系的指导性意见。

如何落实《意见》精神是高校共青团的重要任务。笔者认为，高校共青团应该对当前服务大学生创新创业的途径进行总结，分析其存在的问题，根据《意见》精神，有针对性地完善服务大学生创新创业的途径。

１ 当前高校共青团服务大学生创新创业的途径

１．１ 参与组建大学生创新创业领导机构

高校对大学生创新创业工作十分重视，普遍成立了学校领导为组长，团委、教务处、学生处、就业处、科技处、校友会等相关部门为成员的大学生创新创业领导小组。有的高校把领导小组办公室设在团委，负责日常事务；有的高校则设在学生处或就业处。院系的大学生创新创业工作则主要由院系分团委负责。

１．２ 积极开展创新创业训练与竞赛

高校共青团每年会单独主办或与教务、学生管理等部门及相关院系共同主办一系列大学生创新创业训练与竞赛项目。如大学生创新创业训练计划项目，“挑战杯”大学生课外学术竞赛、大学生创业竞赛、全国大学生节能减排大赛等数十种项目。这些项目数量较多，涉及的专业学

科较广，校级、省级、国家级均有所覆盖，不同的时间也有不同的项目。这些项目对于培养大学生的创新创业意识，提升创新创业能力发挥了重要作用。

１．３ 培育创新创业氛围

高校共青团积极组建校级、院系级的创新创业学生社团开展“第二课堂”活动，邀请专业教师担任指导教师。在“第二课堂”活动中，除了举办创新创业竞赛外，还举办与创新创业相关的演讲、征文等活动；举办创新创业报告会、经验介绍会等。通过这些活动，积极传播创新创业的理念，培育创新创业的氛围。

１．４ 参与创新创业实践基地建设

许多高校都在校外和校内建立创新创业实践基地。高校通过和学科专业相关的企业进行联合办学，在企业中建立创新创业实践基地；在校内则建立创新创业实践基地、孵化中心等，为学生提供创新创业实战演习场所。

高校共青团在创新创业实践基地的建设过程中，积极发挥自身的作用。有的高校团委将社会实践基地与校外创新创业基地建设相结合，有的高校团委成立了“创新创业实验班”，有的高校团委积极参与校内孵化中心的建设。

１．５ 募集创新创业专项基金

高校共青团还积极为大学生创新创业募集专项基金。其主要的做法是，发挥团干部的积极性与主动性，通过联系知名校友、公益机构、相关企业来学校直接投资或给予经费支持大学生的创新创业。同时，积极申请政府相关部门或上级部门在大学生创新创业方面的资金支持等。

１．６ 推动创新创业实践

高校共青团推动大学生创新创业实践主要有三种做法：①引导、配合专业教师带动学生创新创业。高校共青团积极有创新创业想法、能力的教师创造便利条件，带动学生进行创新创业实践，开办一些科技型微企或者带有企业经营性质的科技型实验室；②扶持学生自主创新创业项目。高校共青团根据大学生在日常学习、生活中，发现的创新创业项目，给予人财物及政策方面的支持；③利用强势学科技术转化带动学生创新创业。高校共青团通过与相关专家学者、

院系、职能部门的合作，积极推动强势学科技术的转化，将转化成果应用到创新创业的实践中。

２ 当前高校共青团服务大学生创新创业中存在的问题

２．１ 高校共青团的定位问题

高校共青团在服务大学生创新创业过程中，发挥了积极作用。但当前高校共青团组织在大学生创新创业中的定位还不明确。具体而言，在大学生创新创业工作中，高校共青团与其他部门的分工是什么，职能是什么，具体工作的要求是什么等等这些问题均不明确。在高校中，形成了团委、就业、教务甚至科技等部门相互竞争，都想在大学生创新创业工作中形成自己的工作品牌。这样的竞争虽然在一定程度上有利于大学生创业工作的开展，但更多的是资源浪费，无法发挥整合优势的作用，难以实现质的突破。

２．２ 高校共青团开展系统的创新创业教育问题

大学生创新创业教育课程的开展现已是各高校的“必备项目”。但大学生创新创业教育课程的实施，主要是教务与就业部门开展，以选修课为主。选修这些课程的学生，主要目的是完

成选修学分，而不是学习创新创业的理念、技能等。从事创新创业教育的教师一般分为两类，一类是从事经济、管理等学科教学的教师；另一类是从事学生就业指导的教师（含团干部、辅导员）。两类教师的共同弱点在于缺乏创业经历，对理论的讲授多于对实践的总结。同时，当前的创新创业教育课程注重理论的讲授，对不同年级、学科的针对性不足，缺少与“第二课堂”的有效衔接等。而高校共青团在当前的创新创业教育课程中，更多的是参与课程建设与教学，难以根据“第二课堂”实际开展系统的创新创业教育。

２．３ 高校共青团服务大学生创业的经费问题

高校共青团服务大学生创新创业的经费来源主要是财政拨款，经费总额偏低。在高校内部，还出现了教务、就业等部门共同与团委竞争支配大学生创新创业经费的局面，导致团委最终可以使用的经费减少。与此同时，政府相关部门、上级团组织等能用于支持高校共青团开展大学生创新创业工作的专项经费的数量还是较少，申请经费的难度还较大。

２．４ 创新成果成功转化的问题

大学生积极参与创新创业训练与竞赛，拥有了许多创新成果。这些成果在各级、各类竞赛获得了许多荣誉。但创新成果成功转化为创业项目的数量还十分稀少；成功转化的项目的影响力也较小。高校共青团在创新成果转化方面，还没有形成一系列针对性强、实效性强的措施。

３ 完善高校共青团服务大学生创业途径的建议

高校共青团经过多年的探索，在服务大学生创新创业工作中的许多行之有效的措施仍然需要继续坚持。而根据《意见》精神和当前的实际情况，笔者认为高校共青团还需从以下几个方面努力，完善服务大学生创新创业的途径。

３．１ 寻求高校共青团在大学生创业工作中的准确定位

高校共青团组织应认真研读党政机关、上级团组织、所在高校的相关政策文件；充分借鉴知名高校的作法，认真研究自身在大学生创业工作中的优势、劣势；凝练共青团在大学生创业工作中的思路、举措等。准确把握自身在大学生创业工作中的定位，形成专项研究报告。及时向主管校领导汇报，争取高校领导的支持。

３．２ 完善“第二课堂”的创新创业教育课程体系

高校团委可以联合院系分团委，在院系专业课教师的配合下，立足“第二课堂”，完善创新创业教育课程体系。

首先，高校团委可以借鉴学校学分制的经验，结合“第一课堂”的创新创业课程教育，将“第二课堂”教育也设置相应的课程和学分。而将教育课程分为“通识教育”、“专业教育”、“个性教育”；三者分别占总学分的比例为２０％、４０％、４０％。在课程内容安排上，“通识教育”除了青年团员思想政治教育外，还应包括人文、经济、政治、法律、计算机等课程；“专业教育”主要是本专业的一些与创新创业相关的理论；“个性教育”则主要是设置一批类似于实验班、实践班等创新创业拔尖人才培养课程。在学习时间安排上，可以将“通识教育”与“专业教育”安排在大一、大二，“个性教育”安排在大三及大四。

其次，建设一支专兼职结合的教师队伍。除了校内的知名专家学者、就业指导教师、辅导员及团干部之外，还可以聘请不同规模、性质的企业的管理者、创业者等担任创新创业教育教师。积极寻访创新创业典型，邀请他们担任创新创业教育导师。

３．３ 加大对外宣传力度，拓宽创新成果转化渠道

首先，高校共青团要对学校、院系学生创新创业的情况进行全面梳理，凝练出学生创新创业的优势与特色，努力做到“人无我有、人有我优、人优我新”。其次，积极参加创业大赛。目前全国许多省市、企业都在举办不同类型的创业大赛，获奖作品会有一定的资金、政策支持转化。第三，积极通过各种级别、方式的宣传渠道，宣传学生创新创业的成果，扩大一些成果的影响力，为筹集资金、成果转化创造平台。

３．４ 实施“走出去、引进来、走下去”战略，寻求项目与资金支持

（１）走出去。鼓励和支持教师在项目合作、参加学术会议等不同场合，积极宣传学生创新创业情况，寻求资金、项目合作。利用暑期社会实践、主题考察等活动，鼓励和支持教师与学生到相关企业、机构学习创新创业的作法、经验，寻求创新创业人才陪养合作。

（２）引进来。根据企业与学校、院系科研教学的实际情况，创造平台，欢迎企业与学校、院系开展科研合作、准员工培养等活动。在这些活动中，积极筹集创新创业资金，锻炼大学生的创新创业能力。

（３）走下去。随着精准扶贫、“互联网＋”的发展及美丽乡村的建设等一系列国家战略的实施，许多乡镇、农村、小型民营企业蕴藏着大量创新创业机会，能为大学生创新创业的开展提供平台。因此，鼓励教师和学生走下去，到乡镇、农村、小型民营企业去开拓创新创业的新平台。

参考文献

１ 胡丹，蔡续．共青团服务于高校就业创业一体化教育新职能的探讨［Ｊ］．教育与职业，２０１１（３０）

２ 段吉群．大学生创新创业教育研究［Ｄ］．济南：山东大学，２０１３

３ 王鹏，王秋芳．专业化的创业教育：现实困境与实践路径［Ｊ］．河北师范大学学报（教育科学版），２０１０（２）

４ 李尚武，赖金滨．高职院校实施大学生创业教育的理论分析与对策研究［Ｊ］．企业科技与发展，２００７（１８）

（责任编辑 曾 文）