加强联系，关注项目建设进度，力争尽早建立一个融就业服务、职业培训、人才交流、社会保障和争议调解仲裁等服务为一体的综合性公共服务场所。一起来看看劳动保障工作总结最新精选大全5篇，欢迎查阅!
半年来，西五街劳动保障站作为基层部门，在街道党委、办公室的正确领导和市劳动保障局的指导帮助下，在作风、业务工作等方面取得了良好成绩。我将简要汇报一下上半年的工作情况。
一、立足服务，充分发挥公共职介作用，做好就业工作。
为改善我街经济软环境，服务落户街头企业，缓解劳动力短缺现状，利用现有就业信息网络系统，充分发挥公共职业介绍所的作用，努力提高公共就业服务的质量和效率。为进一步提高各类统计报表上报数据的准确性和及时性，我站努力建立招聘登记、岗位登记、贫困就业、失业登记台账，实现企业就业需求的制度化、规范化。同时，及时收集、整理、分析、发布招聘信息。1-6月，新登记城镇劳动力，发布网上就业信息310条，推荐网上转介180条，成功转介165条。为了进一步促进就业，我台对就业困难人员进行了界定。在1月至6月期间，共对5名就业困难人士进行了审查。
根据《奉化市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见》奉政发〔〕74号和奉化市人民政府办公室关于印发充分就业镇街道和充分就业村(社区)评价实施办法的通
知》奉政办发〔〕27号文件精神及要求，我西坞街道进取响应，此次创立充分就业村的有西坞、尚桥头、金峨等8个行政村。我街道于5月5日召开动员大会，由工业主任邬锋伦主持，8个行政村的负责人参加了此次会议，并在会上确定了此次创立充分就业村的经办人员。培训之后，我街道充分就业创立街道办公室主任汪易亲自到各行政村上门辅导，查看场地，督促各村做好成立创立充分就业村领导班子，劳动保障室挂牌等工作，此项工作还在进行之中。
建立企业用工管理信息联络点系统。最近，我站建立了10个企业联络点，加强对联络点企业的沟通、联系和指导服务，帮助企业修订规章制度，协助解决劳动争议，动态掌握企业用工管理情况。
二、面向农村，不断提高社保覆盖面。
我站进一步加强社会保障政策的宣传解读，努力提高企业和职工的保险意识，引导企业及相关人员参加各类社会保险。
我街道共有52名人员参保被征地养老保险，347人参保城乡居民养老保障。今年是城乡居民养老保险参保的第一年，在参保之前，进取做好动员宣传工作，让各村相关人员熟识相关流程，在大家的共同努力下，共有4334人参保城乡居民养老保险。同时为了方便退伍军人，完成176人的军龄认定。
三、 宣传贯彻政策，努力营造和谐的劳动关系。
进一步宣传和指导用人单位正确劳动用工，引导、帮忙用人单位建立完善并贯彻落实
劳动合同签订登记制度、解除或终止劳动合同预告制度、存档管理制度等各项劳动合同管理制度，推进劳动制度建设。今年5月与市劳动监察大队一齐组织“春暖行动”，对37家企业进行了农民工劳动合同签订检查。同时，继续7月份起对管辖内的43家租赁企业实施工资月报备制度。经过联合执法和专项执法行动，依法纠正用人单位违法违规行为，及时有效维护劳动者的合法权益。
劳动监察是构建和谐劳动关系的关键。为切实解决拖欠工资问题,防止拖欠工资,今年我街与129家企业签订了预防和处理拖欠工资责任书,；同时，我站已成功完成街道386家企业劳动保障年度书面审查。1-6月，共受理投诉22件，标的物424264元，涉及职工117人。通过各种执法行动，对提高用人单位执行劳动保障法律法规的意识，增强法律意识，减少劳动争议，创造和谐劳动关系发挥了重要作用。
劳动关系调解工作难而繁，随着劳动者自我保护意识的增强，劳动争议案件年年在上升，我站充分发挥街道劳动关系协调委员会的作用，简化程序，实现快审快结，力争将很多劳动争议化解在当地。对于较难处理的工伤案件，及对碰到的疑难案件主动向上级劳动仲裁仲部门请教，努力做到依法、合规的处理，今年上半年已处理劳动关系调解案子37件，涉及标的1551642元，共涉及劳动者37人，因处理规范到位，得到了广大企业和劳动者的好评。
四、 加强学习，不断提高全站人员的综合素质。
为更好开展工作，必须加强学习，异常是有关业务知识的学习，我站合理按排工学关系，除派工作人员参加各级各类培训、请上级部门专家上门辅导、不明白的地方上网查询
等多种途径进行业务知识学习外，还经过阅读书报、参加各种政治学习等进行增强分析和解决问题能务和水平的学习，以此来不断提高全站人员的各方面素质，有利于今后工作的开展。
下半年将在以下三个方面开展工作：
一、就业工作方面。继续按照市劳动和社会保障局城乡统筹安排就业的思路，进一步发挥公共职介作用。为更大限度的掌握现有劳动力资料情景，下半年将做好街道辖内农村劳动力、外来劳动力、新增劳动力资源的调查，做好就业困难人员初审工作。同时，进一步做好充分就业街道和充分就业村的工作。
二、 社会保障工作。在继续做好现有政策宣传解读的前提下，重点做好城乡居民养老保障和社会保险的宣传推广工作，加大社会保险覆盖面。
三、劳动监察工作方面。严厉打击非法用工，减少侵害劳动者权益案件的发生，真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各项投诉、举报案件，把矛盾处理在基层，减少越级上访，配合市局开展各项专项执法行动。
县人事劳动保障局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我局中心工作,全面贯彻落实县委,县政府关于党风廉政建设的规定,认真落实廉政建设责任制,加强教育,完善制度,，抓好系统的思想,组织,作风建设。廉政建设取得了新的显著成效，促进了各项人事、劳动和社会保障工作的发展。廉政建设责任目标落实情况报告如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政建设职责制
切实加强党风廉政建设，既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要，也是促进人事、劳动和社会保障健康发展的重要保证。为此,局班子始终有着清醒的认识,成立了局党风廉政建设领导小组。团队成员重新划分职责和目标，明确责任人，坚持“一把手”全面负责，团队成员和中层干部“一岗两责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部在做好工作的同时注重业务工作，在职责范围内或本科范围内负责党风廉政建设是党风廉政建设的机制，一级负责一级，一级负责一级，一级负责各级落实。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局班子坚持从学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，构筑了党员干部坚强的思想道德防线。一是抓紧理论研究。每周二、周五建立学习教育制度，实现常规教育与随机教育相结合。已经组织了40多项研究，有700多名参与者。组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和上级党组织廉政建设的各项制度政府以集中学习、个人自学、组织讨论、记笔记、写经验等形式，结合人事、劳动和社会保障的实际情况，组织学习了若干组织人事干部行为规范，《中华人民共和国公务员法》、《云南省人民政府关于勤政廉政“五要五不”的规定》、《云南省公务员八项禁令》和四大系统教材，极大地提高了学习效果，提高了干部素质，增强了员工的职业道德意识、责任感和使命感，增强了廉洁自律的意识。二是开展丰富多彩的教育活动。结合“小刺激”活动，开展正反两方面的防腐警示教育。今年，我们先后组织局干部观看赌博危害等警示教育光盘，积极征集《中国监察》、《党纪党风》等书刊。
通过学习和教育机制的建立和运行，提高了干部职工的自卫能力，从思想源头上夯实了坚实的基础。
了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、 加强机关作风建设，切实做好廉洁自律工作
我局在加强党风廉政建设中，认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情景通报和报告、情景反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。我局领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持团体领导，民主决策、民主管理。对我县人员得调整、岗位安排等，都是在单位或个人申请、群众推荐基础上，经过组织考察，经团体研究后提出初步意见，报县委、政府审批，没有违反组织程序情景。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中，严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则，全过程理解纪委监察和社会监督，坚持“阳光作业”，防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察，妥善处理劳动争议。不断加大劳动执法监察力度，进取受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。进取稳妥处理劳动
纠纷案件准确定性、妥善调解、及时解决，有效化解了处于萌芽状态的劳资矛盾，没
有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
四、推行政务公开，强化服务意识，认真落实好各项服务承诺
以大力推行政务公开、依法行政和效能监察为重点，建立政府信息公开部门网站，全面落实《行政首长问责办法》等四项制度，设立意见箱和监督电话，向社会作出公开承诺，促进政务公开，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。实行公开招聘、人事变动、职称评定、录用等公开办理制度，将工作过程和结果置于社会监督之下，营造公开、公平、透明的行政环境，不断提高服务质量和工作水平，维护了我局在社会上的良好形象，促进了人事、劳动和社会保障工作的全面改进。
五、下一步工作打算
一是探索新形势下人事、劳动、社会保障等方面开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径、新方法；严格落实廉政建设责任制，坚持一岗双责，把廉政建设与各项业务工作结合起来，实行“一计划、一部署、一检查、一落实”。
二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行市、县有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的团体。
三是以广大基层职工关心的热点、难点问题为出发点，规范机关事业单位公开招聘、职称评定与使用、职工退休、医疗费用等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、效率、公平便利等方面改进业务工作，突出和强化社会监督机制，热情认
真接待每一位来局信访人员，倾听群众呼声，走访民意，解决群众关切，以真正的作风和作风取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事,劳动和社会保障事业推向一个新的水平。
总之，我局党风廉政建设取得了必须得成绩，但还存在一些不容忽视的问题，如思想教育工作需要深入开展;各项党风廉政制度有待加强和完善;作风转变的程度与群众期望还有差距;在人事和劳动社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。今后，我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，以严格执行四大纪律领八项要求，严格管理、严格监督，切实加强以班子为重点的党风廉政建设，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍，加快推进各项事业发展，为全县改革发展稳定大局保驾护航。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在市、乡（镇）、街道办事处、参保单位的大力支持和积极配合下，我们以“继续解放思想，切实改善民生”为动力，以服务城市经济发展、维护改革发展稳定大局为己任，以人民满意为目标，坚持以人为本，突出重点,狠抓落实,紧紧围绕年度目标任务,充分发扬开拓进取,克服困难的开拓精神,圆满完成上级交办的各项工作任务。
一、20__年度各项工作目标完成情景
（一） 完成社会保险费征缴
全年各项社会保险费征缴额总计完成___万元。其中：
1、完成企业职工基本养老保险费1万元，占年度任务1万元的10%；
2.机关事业单位养老保险费完成___万元;
3、完成城镇职工基本医疗保险费万元，占全年任务万元；
4.失业保险费完成___万元，占全年任务___万元的___
5、完成工伤保险费万元，占全年任务万元；
6.生育保险费完成___万元，占全年任务___万元的___;
（二） 社会保险覆盖范围扩大情景
1.企业养老保险新增参保职工___人，占全年任务___人的___，参保总数到达___人，占全年任务___人的___;
2、失业保险参保人数占全年任务人数；
3.城镇职工基本医疗保险参保___人，占全年任务___人的___(其中农工民工___人，占年任务___人的106%);
4、工伤保险30人，占全年任务人（其中高危企业农民工，占全年任务人）；
5.生育保险参保___人，占年任务___人的___;
6.新增城镇居民医疗保险(人),占全年(人)的任务。
二、重点工作进展情景
（一） 城乡居民养老保险快速推进。城乡居民养老保险是郑州市今年确定的重点民生工程。这是继去年实施城镇居民医疗保险，实现“全民医保”后，关系到全市民生的又一件大事和好事。为确保城乡居民养老保险顺利实施，尽快实现养老目标，根据上级的统一部署，我们从8月开始，按照“抓试点、总结经验、指向区域、全面铺开”的工作思路，在朝华镇和西街办事处开展了为期一个月的试点工作。根据试点工作的成功经验，8月29日，全市召开动员会，全面启动城乡居民基本养老保险工作。会议要求全市各乡（镇）和街道办事处从9月1日起启动城乡居民养老保险工作，根据两个试点项目的经验，按照“统一思路、明确职责、落实好、健全制度、建立基础、快速部署、动员和精心组织”的工作步骤。
城乡居民基本养老保险工作全面启动以来，在我们的进取参与、指导和协调下，各乡(镇)、街道办事处在组织领导、政策宣传、机构设置、人员配备、参保动员等方面做了很多有效的工作，取得了比较梦想的效果。截止11月25日，全市___个乡(镇)、办事处已全部到达参保“零突破”的要求，其中有___个乡镇参保突破千人，___个乡镇突破2千人，异常是作为试点乡镇的超化镇继续坚持领先和快速发展势头，参保人数已到达___多人，全市参保缴费总数到达___人，并有___名居民已开始领取养老待遇。由于我市城乡居民养老保险效果显著，郑州市人大常委会副主任张发亮率郑州市人大调研团一行___人于10月
23日莅临我市，对城乡居民基本养老保险进行了专题调研，对我市的城乡居民养老保险工作给予了充分肯定和高度评价。在此基础上，我们对前段工作进行了认真的总结分析，经过找问题，解症结，对工作措施又做了进一步的改善和完善，力争在最终一个月的时间内，使参保进度有一个大幅度的跃升，确保按期完成上级下达的任务目标，把这件关系全市人民的大事办好、办实，决不辜负全市人民的期待和厚望。
（二） 城镇居民医疗保险运行平稳。我市于去年9月成功启动了城镇居民医疗保险的实施，参保人数超过1万人。为确保城镇居民医疗保险均衡运行，及时使广大城镇居民享受医疗保险待遇，今年，我们确定市第一人民医疗中心和市中医院为首批定点医院，并建立了医疗保险信息系统，该系统已于4月1日正式投入运行。目前，全市共有1579名城乡居民住院治疗，报销医疗费用万元，初步体现了城镇居民医疗保险的保障功能。为了增强政策的吸引力，提高人民群众参与续保的积极性和主动性，今年8月，我们对城镇居民医疗保险政策进行了一些调整，进一步降低了个人缴费标准，提高统筹基金的缴费比例，建立年金限额与待遇挂钩的机制，为城镇居民医疗保险的可持续发展奠定坚实的基础。目前，城镇居民医疗保险年度扩保工作已经完成，续保工作正在尽快展开。我们力争在一个月后的12月20日之前完成更新任务。
三、特色工作和亮点工作
我市社会化管理和服务工作一直处于全国领先地位，是我市社会保障工作的亮点。为了使这一亮点工作“亮丽”，今年我们提出了更高的目标，即大力实施亮点站（站）工程。通过亮点（站）建设，推动我市社会化管理和服务工作迈上新台阶。克服资金紧缺和工作协调困难，加强车站和17个亮点建设，亮点车站全部建成投入使用，车站（站）建设居
郑州市前列。目前,我市已基本形成了\"机构健全,制度完善,管理先进,服务优良,设施齐全\"的社会化管理服务体系,并继续向更高的目标和标准发展,，从而为广大离退休人员搭建了“依靠、享受、为老有所为”的优质服务平台，有效地促进了我市和谐社会的构建。由于我市社会化管理服务表现优异，11月17日专门安排在我市召开全省社会化管理服务经验交流会，通过会议载体将我市的经验和做法推广到全省。
四、主要工作措施
（一） 加大社会保险基金征缴力度。今年以来,通过科学分析欠款收缴情况,我们把欠款收缴工作重点放在三个增长点上,实现了有针对性的目标,取得了明显的工作成效,，各项社会保险费收缴完成万元，同比增加万元，各项基金结余达到历史最高水平。
__把清理企业欠费做为增长点。重点把生产经营逐步好转的欠费企业作为监控对象，经常性摸查企业资金动向，加大征缴清欠力度，适时下达催缴通知书或督促企业履行还款协议。大部分企业都能进取配合及时清理欠费，其中部分企业还把多年来的欠费全部清理完毕，一举摘掉了欠费帽子，起到了很好的表率作用，如宋楼煤矿清理全部欠费___万元，创明电力清理全部欠费___万元，金源特变清理全部欠费___万元，甚至自成立以来几乎从未缴过费的商业驻郑办也把多年累积的___多万元欠费也全部清偿到位。全市各欠费企业今年清理欠费总额到达1200万元。目前，我市原国有团体企业当中，除停产倒闭企业以外，近___的企业已实现无欠费目标，企业缴费工作已基本步入正常轨道。
__将企业下岗职工和失业再就业人员补充支付作为资金筹集的增长点。近几年来，经过不断的政策宣传，我市共有400人，一批下岗职工陆续延续了养老保险关系，但由于
收入不稳定，缴费不及时、长期拖欠的问题十分突出。同时，许多下班的员工从未申请过续约，并且已经很长一段时间没有支付工资了。为了调动这些群体的缴费积极性，激活这一巨大的费用来源，我们抓住社会保险年度结算的有利时机，规定在年度结算前即6月底前补交的，可以适当收取滞纳金，5月份，通过电视、广播等形式，以通知的形式宣传全市企业下岗职工和失业再就业人员。通知下发后，引起了大批企业下岗职工和失业再就业人员的强烈反响，前来补发的人络绎不绝。据统计，前来补交的累计人数达到多人，补交总额超过万元。个人补充缴费的成功推广，不仅成为今年企业职工养老保险工作的一大亮点，也是推动资金征缴大幅度增长的重要因素。
__把“以扩促征”作为增长点。我们在加强政策宣传的前提下，以充分调动各乡(镇)、街道办事处和___个职责委局等外部力量和严格内部考核为手段，以个体私营企业和原参保企业的临时工、大中专毕业生为重点，以福利企业退税把关为机遇，不断把扩面工作推向深入。经过加大扩面工作力度，增加参保人群拓宽缴费来源为征缴工作增添后劲，实现了扩面征缴工作的良性循环。截止7月底，全市___个乡(镇)、街道办事处已全部提前完成了全年的扩面任务。今年以来，企业职工基本养老保险共新增参保___人，参保缴费总人数目前已上升到___人，创下了自__年以来历史最高记录。同时，在我们进取协调下，在有关职能部门的有力参与和配合下，农民工伤保险工作继续稳步推进。目前，全市参加工伤保险的高风险企业已达___家，农民工参保___人，如期实现了实施农民工平安计划的预定目标。
（二） 严格计量和按时足额缴纳社会保险金。我们一直将支付福利视为一项受欢迎的项目，也是提高社会保障声誉的有效手段。我们严格以\"四个一\"为准绳,确保各项社会保险待遇按时足额发放,切实维护了广大参保人员的权益。首先，没有拖欠养老金。今年以
来，全国著名企事业单位离退休人员养老金累计上万元。实现了养老金按时足额发放率和社会化率，有效保障了离退休人员的基本生活。第二，有很多失业救济金。今年累计发放失业保险金万元，保障了下岗失业人员的基本生活和全市的整体稳定。第三，医疗保险费用不短缺。门诊病人每人每次支付医疗费用1万元，住院病人支付医疗费用1977万元，保障了广大职工的基本医疗权益。同时，为充分体现“以人为本”的执政理念，进一步减轻职工负担，从今年7月1日起对城镇职工医疗保险缴费水平进行了适当调整。统筹基金的年度支付限额为人民币10000元，增加至人民币10000元；提高门诊重、慢性疾病年缴费限额(元);；异地住院统筹基金报销比例提高0个百分点，即离退休人员报销比例由原来的增加到，在职人员报销比例由原来的增加到。职工医疗保险待遇水平的提高，可以最大限度地满足参保人员的医疗需求，保护参保患者的医疗保险权益，大大减轻其经济负担。第四，工伤的产妇福利不会被遗漏。本年度合计工伤职工缴纳工伤保险10000元；女孕产妇缴纳生育保险万元，有效保障了在职职工和生育女工的权益。
(三)强化稽查，构筑社会保险基金流失防护墙。为杜绝少报、瞒报缴费工资现象，防范应征基金流失现象的发生，构筑一道坚实的社会保险防护墙。我们充分运用社会保险稽核审计职能，对用人单位申报的缴费工资基数和缴费人数进行了全面稽核，确保了基金应征尽征。在缴费工资申报工作中，我们始终坚持“四不接收”原则。即：资料不齐全者不接收;没有在本企业经过公示的不接收;没有职工签的不接收;单位不做出承诺的不接收。从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度，深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位如实申报、如数补缴、及时参保、按时清欠，确保应收尽收，应保尽保。今年，我们共稽查五险六项参保人员___人，占全部参保总人数的40%。补缴120人，占应补缴人数的___;清理往年欠费___万元，占欠费总数的___;经过规范申报和加
大稽核力度，把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低度，有力维护了参保职工的合法权益。
（四） 深入调查整改，规范医保定点药房服务行为。为了有效维护参保人员的医疗保险权益，规范定点药店的服务行为，加强定点药店的监管，提高医疗保险管理服务的透明度。根据群众反映的情况和多次暗访，我们于7月4日上午组织人员进城，对定点药店的医疗保险服务情况和日用品摆放不一致等严重问题进行了突击检查，发现药品交换、药品卡购买以及提供的清单和账单，药房已作出停止医疗保险服务的处罚。整改到位后，经验收合格后方可恢复其指定的医疗保险服务资格。验收不合格的，取消其指定的医疗保险服务资格。同时，要求所有指定药店在两周内在网络上建立完整的“药店药品目录和价格目录”数据库，严格按照被保险人刷卡购买药品的真实品名、剂量和价格输入微机，打印清单并提供账单。
(五)查缺补漏，提高社会保险基础管理水平。今年5月15日，省社会养老保险事业管理局对我市企业养老保险管理情景进行了检查。我们在认真整改检查组所反馈的企业养老保险存在问题的基础上，查缺补漏，举一反三，把整改范围扩大到所有险种，对初始到终端之间所有的管理运行环节进行了重新梳理和规范，制定了更为科学合理、安全高效的业务运行管理办法，进一步完善了社会保险基金安全防控体系，构成了相互监督、相互制约机制，从而大大提高了社会保险基础管理水平，有效确保了社会保险基金的安全。
（六） 以人为本，加大服务设施投入。随着社会保险业务范围的不断扩大，我局原有的营业厅由于面积小，经常会造成排队等候，甚至挤满前来上班的人。现在实行收支两条线管理，严格遵守财务纪律和各项规章制度；二是加强金融基础的规范化管理，建立健全金融电子化的内部管理体制，真正利用计算机科学技术手段切实、准确、及时地做好基
金管理工作；三是积极组织开展日常检查、重点检查和报告检查，重点开展专项检查和专项检查，不断推进社会保险检查的制度化、规范化、正规化；四是要继续扩大社保稽查业务范围，包括参保场景、缴费场景、工资申报场景、待遇领取场景、，并将履行医疗保险协议的定点医院和药房纳入检查范围；五是要突出检查效果，达到以上整改率；六是要围绕待遇支付和业务办理两个重点,严厉查处违规办理手续,错验错付待遇和骗取社会保险资金的行为;；七是要定期开展内部审计和基金检查，进一步加强基金监管措施和力度，严防腐败和挪用，确保基金安全。
7、开拓创新，打造社会化管理服务优质品牌。要把拓展社会化管理服务资料做为主题，在管理上创新意，在服务上创特色，进一步提高管理服务的质量和水平。努力打造社会化管理服务优质品牌，确保在郑州市、河南省及至全国的领先地位。
8、规范业务运作，提高基础管理水平。一是调整和重置现有业务操作程序和流程，建立更加科学、严密、完整的业务操作和防控体系，形成相互联系、相互监督、相互制约的业务处理链条，消除各种差错和漏洞；第二,为了增收节支,要加强对退休,失业,工伤,女工生育,各种慢性病,医疗保险体检等各种资格的认定和控制,，实行经办人员初审、部门负责人审核、主管领导审核、办公会鉴定“四步走”程序，将鉴定结果反馈到员工所在单位或向社会公布，力求公开、公平、公正，树立良好的社会形象和声誉；三是要进一步完善医疗保险定点医疗机构和定点药房的考核指标体系，扩大考核数据，提高考核标准，进一步加强定点医疗机构和定点药房的考核监督。同时，要逐步落实定点医疗机构和定点药房的信用评级制度，引导定点医疗保险服务机构建立自我管理、自我约束、自我规范的机制；四是要加强失业保险待遇领取者的技能培训，帮助他们尽快实现再就业，以“大进快出”有效解决“进、出”问题，真正实现失业保险的良性循环；五是进一步完善机关事业单位
养老保险计算机系统功能，进一步细化需求，全面核实被保险人基本信息和历史缴费情景，逐步完善被保险人缴费记录；第六，根据员工医疗保险
管理模式，加强工伤职工的住院管理和费用结算，提高效率，减少基金浪费;七是要进一步加快各险种网络系统建设步伐，确保“金保工程”建设在郑州市居于前列，以业务信息化促进管理规范化。同时，要按照上级要求，做好数据备份和异地保存，及时、准确上报各项数据;八是建立业务手续会审制度，每半年领导班子成员集中对业务手续进行一次抽查。对发现有问题的手续实行职责倒查，严格追究有关人员的职责。
在区委、区政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的大力指导下，区劳动和社会保障工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在科学发展观指导下，紧紧围绕“保民生、稳增长”民生工程，着力促进就业，扎实工作，锐意进取，努力应对金融危机挑战，劳动保障各项工作取得新进展，为促进本地区经济发展和社会和谐作出了积极贡献。
一、主要工作及成效
（一） 千方百计稳定和扩大就业，保持就业形势基本稳定
我们大力实施进取就业政策，全面推进专项就业援助活动，切实帮忙高校毕业生、就业困难人员、被征地失业农民、受灾劳动者、返乡农民工“五类”群体就业。截止11月底，全区城镇新增就业9072人，完成年目标的112%;就业困难人员实现就业1161人完成目标任务的116%;零就业家庭做到动态消除;城镇登记失业率控制在4%。
1、拓宽渠道，增加就业岗位，促进就业。围绕启动我区灾后恢复重建项目，发展城市商业、旅游、餐饮服务等第三产业，帮助困难企业恢复生产，积极开辟就业渠道，举办企业招聘会，民营企业招聘周、灾区人员招聘会，启动“丽州人力资源招聘网”，帮助3852人实现就业和再就业。同时，大力发展板房区管理、保洁保洁、卫生防疫、治安维护、城市共管等公益性岗位，使就业困难对象及时就业。
2、鼓励创业促进就业。在全区大力实施创业促就业工程，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，以推进小额担保贷款和建立创业服务平台为切入点，加强创业意识培养和创业典型宣传，进一步优化创业环境。全区共开展创业培训613人，发放小额担保贷款546.6万元，313人成功实现自主创业，带动1655人实现就业。
3.加强职业技能培训，促进就业。今年，我区突出培训针对性，贴近市场需求，结合灾后恢复重建、企业生产加工、建筑安装、餐饮服务业就业等实际情况，以订单、定位、品牌培训为重点，举办“职业技能送园区”、“职业技能送农村”等培训活动，真正达到培训促就业的良好效果。该地区培训了2 893名各类下岗和失业人员，确定了1 369项职业技能。培训后就业率达到80%。
4、认真做好劳务开发和农民工工作。针对金融危机后农民工失业返乡增多的实际，加快实现就地就近转移和引导向外输出，组织各基层劳动保障所对返乡农民工就业情景进行监测并建立台帐，及时掌握动态，召开返乡农民工座谈会，建立劳务协会，加大服务力度，鼓励返乡农民工创业。同时，进一步推进“七位一体”工作模式，扩大我区劳务输出规模。全区组织农民工技能培训14395人，返乡创业6202人，劳务开发转移输出达9.4万人，实现劳务总收入5.65亿元。
（二） 加大社会保险费征缴力度，进一步完善社会保障体系
截止11月底，全区社会保险参保总人数达23.1万人，基金征缴总数到达1.2亿元，各类参保人员社会保险待遇实现按时足额支付。
1、密切关注收付规模的扩大。采取政策宣传、审计、劳动监察等多种措施，扩大社会保险覆盖面，加强资金征缴。全区15734家企业参加基本养老保险，筹集资金1.09亿元，完成目标任务331.8%；参加机关事业单位养老保险8790人，筹集资金4235万元；城镇职工基本医疗保险8人，筹集资金1820万元，完成目标任务100%；城镇居民参加医疗保险144103人，筹集资金554.1万元，完成扩大目标100%；参加失业保险9460人，筹集资金296万元，完成目标任务122%；参加工伤保险7299人，筹集资金111万元，完成目标任务112%；参加生育保险4383人，筹集资金24.5万元，完成目标任务111%；新农村养老保险参保3876人，完成目标任务111%。
2、进取落实社会保险特殊政策。认真贯彻落实地震灾后恢复重建就业和社会保险及应对金融危机减轻企业负担稳定就业局势特殊政策，按“五缓四减三补两协商”规定，目前共为15户受灾困难企业办理缓缴基本养老保险费1326万元、缓缴基本医疗保险费563万元;用失业保险基金为114名享受失保金人员代缴基本医疗保险费6.7万元;失业、医疗保险费率下调1%，企业减缴社保费15.6万元;按川办函[__]185号文件规定，进取办理超龄人员参保工作，全区共有1736名返城老知青、各类企业老职工及机关事业单位原聘用人员参加基本养老保险，实现老有所养。
3、加强资金监管。认真开展“三只基金”自查，制定13项基金监管制度，进一步
加强经办机构内控制度建设，规范经办机构业务流程，定期开展内控评估，设立社保资金违法行为举报箱，公布投诉电话，扩大监管覆盖面，不存在挤占挪用社保资金的情况。
(三)着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者权益
1、进一步落实劳动合同制度。今年重点宣传贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，提高劳动合同签订率。截至11月底，依法责令用人单位与职工签订劳动合同2700多份，企业劳动合同签订率达到94%，审批企业工资组协议47份。
2、加强劳动保障监察执法。经过开展主动监察和投诉举报专查，监察用工单位387户，涉及职工3000余人，处理举报投诉28件，督促参加社会保险68人，补缴社会保险费22万元，为467名劳动者追讨工资368万元，组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查，对辖区10家民办职业介绍机构进行检查，依法取缔1家，向2家职介机构下达限期整改指令书，打击了违法职介行为。开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，对辖区67户“四小场所”、12户建筑和餐饮等用工单位进行突击检查，下达整改通知42份，补签劳动合同230份。
3、加强劳动争议的调解和仲裁。开展基层劳动争议调解组织恢复重建，在全区18个镇（街）建立劳动争议调解组织，形成阶梯式调解组织模式，实行三方办案制度，依法受理和加快处理各类劳动争议案件。其中，南河、上溪劳动争议调解委员会的规范化建设得到了今年9月18日参加省劳动争议调解仲裁研讨会的领导的充分肯定。目前，已受理劳动争议205件，受理仲裁申请61件，立案48件，其他方式处理13件，结案45件，各类就业主体调解144件，受理率和及时解决率达到100%；劳动争议调解使劳动争议得
到及时调解，起到“第一道防线”的作用。
4、切实加强信访维稳工作。领导班子实行“一岗双责”，并对所联系的乡镇(街道)涉劳维稳工作包干负责，各直属事业单位及机关股室定期对业务范围内不稳定因素进行拉网式大排查，及时解决涉劳信访突出问题。共接待群众来信来访及政策咨询4213人次，办理市、区领导批转信访件74件，组织专项矛盾纠纷清理排查5项。及时办结市、区两级人大、政协提案、议案。今年涉及劳动保障的市、区两级提案和议案共11件，我局按照办理程序，主动与相关人大代表和政协委员取得联系，及时反馈办理情景，在规定的时间内办结。
（四） 全面推进各项工作，促进劳动保障工作科学发展
1、深入开展学习实践科学发展观，着力整改探求“良方”。根据区委的统一部署，在区联系领导和区委检查指导组的指导下，我局创新工作思路，精心组织，全面启动了学习实践活动，认真完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段14个环节的各项工作任务，取得了“思想认识有新提高、解决难题有新突破、工作作风有新转变、工作本事有新提高”的良好成效，到达了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见实效”的总要求。
二是大力推进就业和社会保障公共服务体系建设。以灾后加快基层公共服务平台建设为契机，今年完成了18个乡镇政权与基层劳动保障机构相结合的建设；基层劳动保障办公室设施设备采购已完成；区级就业和社会保障综合服务中心由区政府委托国家投资公司在万源新区开工建设。
3、加强政务公开及政策宣传。将劳动保障服务项目全部制作成规范的业务流程，在服务大厅印制办事指南、政策宣传手册和资料，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，让群众满意。针对今年灾后恢复重建和配合全区重点项目建设，组织干部职工深入到雪峰、盘龙、东坝等地向失地农民开展征地农转非社会保险政策宣传，发布就业信息，进取引导征地转非人员参加社会保险和指导实现再就业。
4、加强劳动保障干部队伍建设。坚持班子领导，扎实开展全系统深入学习实践、科学发展活动和作风整治建设活动，进一步落实廉政建设责任制，加强作风建设和政治思想教育，不断提高劳动保障系统干部职工的政治业务素质，主动换位思考，深入一线工作，着力提高工作效率和服务质量。
二、存在的主要问题
（一） 就业援助政策难以实施。随着第三轮新就业政策的出台，对就业专项资金的需求翻了一番。如果专项资金不足，政策将难以实施。
(二)劳动维权任务艰巨。随着5.12特大地震灾后重建工作的全面实施，外地来广承包工程企业增多，用工不规范现象存在，劳资纠纷进一步增多，维权任务更加艰巨。
（三） 非居民征地社会保障问题突出。据统计，由于我区灾后恢复重建和重点工程开工，近两年征地已达1万多亩，将有1万多人将土地转移到非洲。
(四)灾后恢复重建进展较缓慢。区本级就业和社会保障综合服务中心建设由政府统一集中建设，预计在__年底才能建成。
三、年度工作计划
(一)全力以赴，大力促进就业再就业。以统筹城乡就业、帮忙困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮进取就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实__大报告提出的“以创业带动就业”精神，健全创业服务体系，大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制，着力援助有劳动本事、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除“城镇零就业家庭”。
（二） 立足实际，加快完善社会保障体系。目标是促进全覆盖，提高治疗水平，解决历史遗留问题；继续扩大各类社会保险覆盖面，重点推动农民工、非公有制经济组织职工、个体工商户和灵活就业人员参保；按照上级主管部门的统一部署和要求，做好企业职工基本养老金待遇水平的调整工作，确保基本养老金100%按时足额发放；继续落实和做好城镇居民医疗保险工作。
(三)依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定。以建立和谐劳动关系，提高职工收入水平，维护劳动者合法权益为目标;切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的相关工作，加大宣传工作力度，营造良好的社会氛围;加强劳动争议处理工作，拓宽劳动争议调解仲裁范围，提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率;认真查处举报案件，加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度，健全长效机制，更好地维护劳动者合法权益。
（四） 搞好就业和社会保障综合服务中心建设。加强联系，关注项目建设进度，争
取尽快建成集就业服务、职业培训、人才交流、社会保障、纠纷调解、仲裁为一体的综合性公共服务场所。
(五)全面加强队伍建设。认真抓好学习实践活动整改落实和“回头看”，加强对干部职工的培训，以本事建设为重点，大力增强干部职工创新学习的本事、创新工作的本事、服务群众的本事和拒腐防变的本事，提高干部队伍的综合素质。强化检查落实和逗硬奖惩，构成有效的管理运行机制，实现干部队伍管理规范化。大力开展“治庸治懒治散治慢”专项整治活动，狠抓效能建设各项制度的落实，着力在宗旨意识、敬业精神、大局观念、服务态度、工作效率等方面加强改善，切实转变作风，树立形象。
今年以来，我局社会保障工作紧紧围绕“确保民生”这一主题，牢牢把握工作目标，开拓进取，创新工作措施，各项工作快速稳步推进。
一、20xx年工作进展情景
（一） 目标完成情景
1、离退休人员基本养老金按时足额发放，社会化发放率坚持10____。
2、预计到6月底，全市基本养老保险扩大规模将达到750个，完成全市7个计划，参保总人数可达到30人，完成省9个计划；工伤保险的扩大使参保人数增加了500人，其中300人，分别完成了5个和3个市政计划。工伤保险总人数可达到19人，其中3.5%的农民工9人完成省级计划，9人完成省级计划。扩大生育保险覆盖面，新增参保人员250人，完成市级计划5人，参保总人数达到10人，完成省级计划9人。
3、基本养老保险个人帐户做实率、上解率坚持10____。
4.企业退休人员社区管理人员达到10人，完成省级计划9人。
(二)所做的主要工作
1、着力建立社保扩张长效机制，全面巩固社保扩张成果。一是继续落实社保扩容管理目标和职责。各县（市）、区召开会议，分解各级目标，落实责任。二是继续落实两年来扩大社会保障的有效措施。在扩大社会保障方面，对困难企业实行龙头户；市三级联动部门继续对未按规定依法参保缴费的企业进行限制；各级劳动监察部门把时间集中在专项监督上,；坚持扩大回访，防止企业中断支付或不按规定支付。三是全力清理社保扩张企业拖欠款项。5月，我们对全市扩大参保企业的欠款进行了清查，并制定了债务清算计划。四是继续宣传扩大社会保障政策，营造扩大社会保障的氛围。
2、以促进社会保险整体工作为目标，深入推进企业退休人员社会化管理服务工作。一是为坚持全社会参与社会保险工作的氛围，将社会化管理服务工作摆上重要工作日程。二是市劳动保障主管副局长亲自主抓，制定了全市社会化管理推进工作方案，召开专题会议进行部署，并经过两个月的努力，构成了全市整体推进的工作态势。三是以推进社会化管理四项基础工作作为重点，采取“先试点后推开”的方式推进社会化管理服务工作，力争在年底实现“四个统一”。即，统一发放人员联系卡，统一退休人员自管组织，统一建立社会化管理信息平台，统一社区服务资料和形式。四是开展以社会化管理服务工作为主题的企业退休人员活动，营造推进工作氛围。___、___先后举办了社会化管理服务活动，直接参与的退休人员达200____人，在社会上产生了良好反响。
三是继续做好基本养老保险制度改革，重点解决群众关心的热点问题。首先，对全省企业退休人员养老金水平进行了试点调查，共抽样200人，抽样合格率达到10人，为全省养老金调整提供了可靠依据。二是对全市历史拖欠养老金情况进行了调查。调查是本着淡化主题、实事求是的原则稳步进行的。调查将于7月初完成。三是全面清理全市离退休人员资料，确保离退休人员养老金调整顺利进行。
4、以推进社保扩面工作为契机，有力推进高风险企业参加工伤保险。一是利用一个月的时间，对全市高风险企业参加工伤保险状况进行了全面调查，基本掌握了全市未参加工伤保险的高风险企业状况和人员结构。二是各地区落实扩面工作措施进取推进高风险参加工伤保险，实现了时间过半、任务过半的工作要求。三是启动以“平安计划”为主题的宣传工作，深入开展工伤保险政策宣传。
（五）通过清理社会保险基金，加强对社会保险基金的管理和监督。首先，对全市基本养老保险基金和农业保险基金进行了全面核实，找出了基金使用中存在的主要问题。第二，3月29日，市政府召开县（市）区协调会，在国家检查组来我市之前，明确养老保险基金和农业保险基金缴纳工作要求。三是加强资金清算监管，对相关领域进行专项研究，收回占用资金18元。
6、以规范农保业务经办制度为切入点，稳妥推进农保工作。一是对全市农保工作进行了全面调研，确定了“保障农保基金安全、确保农保养老金按时足额发放”的工作重点。二是理顺了农保业务经办体系，___、___农保工作在审计监督下，全部移交到社保经办机构，构成了全市统一的农保业务经办体系。三是进一步完善了农保待遇审核支付程序，建立了市、县(市)区两级社保经办机构待遇审核制度，农保养老金社会化发放工作已着手运
作。
二、 当前工作中存在的主要问题
1、缴费率低的问题仍然十分突出。全市养老保险缴费率不足5____，个别地区生育保险缴费率仅为____，征缴工作力度明显不足。
2.巩固社会保障扩张成果的压力很大。参保企业欠缴问题依然突出，高风险企业参保工伤保险难度大，餐饮业保险没有明显进展。
3、确保养老金按时足额发放的压力巨大。养老金水平进行调整后，我市下半年将集中增加基金支出1017____元。
三、 对下一步工作安排的意见
1、重点做好“确保”工作。一是认真做好与财政部门的协作，保证养老金增资部分足额支付。二是迅速稳妥完成养老金待遇调整工作，确保“好事办好”。二是准确完成历史拖欠养老金调查工作，为补发拖欠创造条件。
2、着力推进社会保障规模的扩大。一是重点清理扩建企业欠款，7、8月份重点逐户清理欠款，各地区欠款清理率达到9%以上。二是落实各项社会保障扩大措施，力争在10月底前完成年度社会保障扩大目标。三是进一步完善扩大社会保障的政策措施，积极推动餐饮娱乐企业参与。四是完善高风险企业工伤保险政策，实现参保突破。
3、提高基本养老保险缴费率工作。一是以扩面清欠工作为契机，推进基本养老保险缴费工作。二是建立缴费企业月通报制度，督促地税部门加大征缴工作力度。三是对长期欠费企业和拒不缴费企业，经过媒体公开曝光，督促缴费。四是对确有缴费本事而不缴费的企业，进行缴费专项监察。
4、有效开展社会化管理服务。一是到7月底，完成社会化管理四项基本任务试点，实现“四个统一”标准；二是继续推进两县（市）社会化管理平台建设，确保我市企业退休人员社会化管理水平全面提高；三是推进社会化管理网络建设，实现离退休人员信息动态管理。
5、进一步规范农保管理工作。一是建立市、县(市)区两级社保经办机构和乡镇劳动保障事业所为主体的三级业务经办体系，由乡镇劳动事务所负责农保社会化管理工作。二是加强农保基金监管，各地区实行农保基金专户管理，按期清还被拆借的农保基金。三是实行农保养老金社会化发放，加强领取农保待遇人员生存认证工作。
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